工程造價(jià)在電力工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

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摘要：我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力行業(yè)對(duì)其他領(lǐng)域的發(fā)展起到了非常重要的作用，人們對(duì)電力行業(yè)也越來(lái)越重視。電力行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，逐漸引入新的發(fā)展思想和新型的機(jī)器設(shè)備，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的快速提高推動(dòng)了電力行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)資源整體的價(jià)格在大幅度上漲，與此同時(shí)，各種能源的市場(chǎng)價(jià)格也有了提高。電力工程在整體的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中，需要消耗的費(fèi)用非常高，通過(guò)有效降低設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本，可以推動(dòng)電力行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；電力工程；設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)；實(shí)際應(yīng)用

1工程造價(jià)的重要性

為了確定一個(gè)投資方案，在選擇的時(shí)候會(huì)結(jié)合許多干擾因素，整個(gè)過(guò)程叫做項(xiàng)目投資決策。分析項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性，對(duì)其中所涉及到的一些技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，通過(guò)設(shè)計(jì)不同的方案，可以對(duì)其中所涉及到的一些因素進(jìn)行比較。只有確立正確的項(xiàng)目投資決策，在日后項(xiàng)目開展的過(guò)程當(dāng)中，才可以朝著正確的方向去發(fā)展。項(xiàng)目在初步確定之后，工作人員可以對(duì)項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)估，與此同時(shí)對(duì)整體進(jìn)行工程造價(jià)分析。相關(guān)工作人員對(duì)決策階段的造價(jià)控制，應(yīng)該充分融合項(xiàng)目決策的內(nèi)容以及工程造價(jià)所控制的范圍。為了確保工程造價(jià)的合理性和正確性，必須要準(zhǔn)確做出相關(guān)的項(xiàng)目決策，確保在方案實(shí)施之前對(duì)資源進(jìn)行合理的配置。在計(jì)算工程造價(jià)的過(guò)程當(dāng)中，一定要對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的估計(jì)，在投資方案當(dāng)中選擇最優(yōu)的，按照投資方案的具體環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行落實(shí)。如果項(xiàng)目決策在一開始就出現(xiàn)了失誤，在項(xiàng)目開始投資的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容出現(xiàn)不合理的地方，需要及時(shí)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行更改或者調(diào)整。對(duì)建設(shè)地區(qū)進(jìn)行合理的選擇，工程造價(jià)有一個(gè)基本的原則，需要充分貼近原材料和消費(fèi)地，這樣在資料購(gòu)買的過(guò)程當(dāng)中可以減少一定的成本。決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)就是項(xiàng)目決策的內(nèi)容，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定，可以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效的把控[1]。

2電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)階段電力工程造價(jià)管理中的不足

投資控制的主動(dòng)性是電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征，在整體設(shè)計(jì)的過(guò)程中需要對(duì)電力工程的項(xiàng)目進(jìn)行整體的把控，以及各單位工程進(jìn)行投資分配。通過(guò)對(duì)整體把控設(shè)計(jì)進(jìn)行投資的主動(dòng)性，對(duì)整體的設(shè)計(jì)一定要控制價(jià)格，其中最重要的環(huán)節(jié)就是初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。電力工程項(xiàng)目整體開展的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)各單位以及相關(guān)的工程進(jìn)行投資資源的分配，整體能夠體現(xiàn)出投資的主動(dòng)性，有效地對(duì)相關(guān)的施工圖進(jìn)行把控設(shè)計(jì)。在整體設(shè)計(jì)的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)超出了預(yù)算，需要及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，也許會(huì)降低設(shè)計(jì)的合理性，但是在不影響大局的情況下會(huì)對(duì)造價(jià)總額進(jìn)行有效的控制。在進(jìn)行項(xiàng)目整體的設(shè)計(jì)時(shí)，為了將工程造價(jià)總額控制在合理范圍之內(nèi)，部分企業(yè)就會(huì)過(guò)度強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)限額的重要性。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，會(huì)比較明顯地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案當(dāng)中存在著很大的不合理，為了提高整體的造價(jià)價(jià)值，許多企業(yè)都會(huì)提高相應(yīng)的工程限額設(shè)計(jì)水平。電力工程限額設(shè)計(jì)的過(guò)程中，會(huì)受到許多因素的共同干擾，另外，也限制了設(shè)計(jì)工作人員的創(chuàng)造性。雖然在整體設(shè)計(jì)的過(guò)程中將工程造價(jià)總額控制在一定范圍之內(nèi)，但是在這種條件下所設(shè)計(jì)出來(lái)的方案往往缺乏新穎性和別致性[2]。

2.2招投標(biāo)階段電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

電力工程的施工企業(yè)和電力工程的發(fā)包企業(yè)都屬于電力系統(tǒng)的內(nèi)部企業(yè)，所以在工程招投標(biāo)整體過(guò)程當(dāng)中，缺乏一定的公開性和公正性。對(duì)工程項(xiàng)目其中的成分進(jìn)行有效的劃分，對(duì)工程造價(jià)整體的關(guān)系進(jìn)行平衡，以此才可以凸顯出招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性和公平性。在招投標(biāo)過(guò)程中，許多招投標(biāo)都過(guò)于形式化，大多數(shù)的招投標(biāo)表面上是公平競(jìng)爭(zhēng)，但是實(shí)際上已經(jīng)內(nèi)定形成。整體招投標(biāo)的氛圍處于不公平競(jìng)爭(zhēng)，并且有些招投標(biāo)受到了地方的保護(hù)。電力工程在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，經(jīng)常會(huì)有多家電力施工企業(yè)去共同對(duì)一個(gè)標(biāo)去競(jìng)爭(zhēng)，雖然經(jīng)過(guò)了公開報(bào)價(jià)的環(huán)節(jié)，但是有些企業(yè)會(huì)形成團(tuán)體故意地去壓低價(jià)格。施工能力比較強(qiáng)的企業(yè)，很容易就拿到了該項(xiàng)工程，項(xiàng)目的最初發(fā)起人一般會(huì)選擇綜合成績(jī)比較高的工程企業(yè)[3]。

2.3施工階段電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

項(xiàng)目實(shí)體所形成的階段就是電力建設(shè)項(xiàng)目施工階段，在設(shè)計(jì)的初級(jí)階段所涉及到的工作量非常大，橫跨許多個(gè)領(lǐng)域，整體的施工周期也非常漫長(zhǎng)。項(xiàng)目在實(shí)際的設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)的影響因素比較多。在整個(gè)階段，對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中的一些基建程序需要進(jìn)行相應(yīng)的控制，但是監(jiān)管的力度不應(yīng)過(guò)大。對(duì)合同當(dāng)中所規(guī)定的內(nèi)容一定要認(rèn)真地履行，如果盲目地去執(zhí)行合同的內(nèi)容，就會(huì)忽略實(shí)際施工階段當(dāng)中的細(xì)節(jié)。雙方需要履行的義務(wù)一般會(huì)在電力工程承包合同當(dāng)中進(jìn)行規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)整體的影響也會(huì)隨著條件的變化而變化。在所有變動(dòng)因素發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)該首先考慮造價(jià)變動(dòng)因素和變動(dòng)量，通過(guò)整體的設(shè)計(jì)需要對(duì)相應(yīng)的索賠進(jìn)行說(shuō)明。在簽訂合同的過(guò)程當(dāng)中，業(yè)主和承包商會(huì)站在不同的利益角度去分析問(wèn)題，在這種條件下，合同條款就會(huì)出現(xiàn)不同角度的解釋。施工一方為了獲取更大的利潤(rùn)，會(huì)降低工程造價(jià)投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)，在后期的建設(shè)過(guò)程中就會(huì)偷工減料。雖然表面上是獲取了大量的利潤(rùn)，但是實(shí)際上卻冒著產(chǎn)品質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)，整體降低了工程成本。

3電力工程造價(jià)管理的改進(jìn)措施

3.1設(shè)計(jì)階段電力工程造價(jià)管理的改進(jìn)措施

在設(shè)計(jì)整體過(guò)程中，需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行限額，限額設(shè)計(jì)有一定的規(guī)定，國(guó)家有關(guān)部門專門發(fā)行了可行性報(bào)告以及投資估算，根據(jù)這些內(nèi)容可以對(duì)限額進(jìn)行設(shè)定。不同的專業(yè)一定要確保自身的使用功能，對(duì)相關(guān)不合理的內(nèi)容進(jìn)行更改和調(diào)整，對(duì)工程造價(jià)的限額最好不要超過(guò)總投資額?？刂乒こ淘靸r(jià)最重要的手段就是限額設(shè)計(jì)，在整體預(yù)算開始之前對(duì)造價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)，控制的核心就是工程量的控制。對(duì)項(xiàng)目整體的價(jià)值進(jìn)行分析，可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的把控，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品具體的功能進(jìn)行分析，可以對(duì)價(jià)值工程進(jìn)行內(nèi)容的拓展。為了滿足用戶所有的需求，同時(shí)還要保留電力管理整體的利潤(rùn)，需要以最低的成本來(lái)達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)收益。在我國(guó)，價(jià)值工程剛剛發(fā)展，對(duì)工程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)時(shí)，需要對(duì)工程投資進(jìn)行有效的控制，提高工程整體的價(jià)值。在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，多種設(shè)計(jì)方案可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，在所有的方案中擇優(yōu)選取，可以對(duì)工程投資進(jìn)行有效把控。目前已經(jīng)得到公認(rèn)的設(shè)計(jì)管理方法就是價(jià)值工程理論，在整體設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中可以凸顯出方案的優(yōu)越性，各種方案的造價(jià)一目了然。通過(guò)對(duì)各種方案的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較，可以在最短的時(shí)間選擇出最優(yōu)的方案，除此之外，還要對(duì)方案當(dāng)中所蘊(yùn)含的技術(shù)含量進(jìn)行對(duì)比。不同的方案所運(yùn)用的價(jià)值工程理論是不同的，對(duì)方案進(jìn)行頻繁的改進(jìn)和設(shè)計(jì)，可以不斷的去降低整體施工的成本[4]。

3.2招投標(biāo)階段的電力工程造價(jià)管理的改進(jìn)措施

招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)行為，在選擇招標(biāo)項(xiàng)目的最佳承擔(dān)者時(shí)，通常會(huì)通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)來(lái)展開，在整個(gè)過(guò)程中，投標(biāo)人如果選擇的項(xiàng)目合理，投標(biāo)人會(huì)獲得非常豐富的利潤(rùn)。在整個(gè)商務(wù)活動(dòng)開展之前，招投標(biāo)所要應(yīng)用的文件需要進(jìn)行嚴(yán)格的編制，招標(biāo)文件是投標(biāo)文件編制的依據(jù)。對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制的過(guò)程中，需要對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)進(jìn)行分析，了解招標(biāo)文件的需求，這樣才可以在整體上去做出正確的回應(yīng)。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性在招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些偏離，為了更好保證招標(biāo)文件的科學(xué)性和正確性，需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行調(diào)整。為了確保招標(biāo)能夠順利的開展，需要對(duì)文件整體進(jìn)行調(diào)整，這對(duì)整個(gè)工程造價(jià)都是非常重要的。對(duì)電力工程整體的工程量進(jìn)行合理分包，如果工程量過(guò)于集中，那么不利于調(diào)動(dòng)起承包商投標(biāo)的積極性。在整體分標(biāo)過(guò)程中，需要分析不同階段所涉及到的工程任務(wù)量，同時(shí)也會(huì)加大承包商整體的成本開支。電力工程的工程量過(guò)于集中，不利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行整體監(jiān)控，同時(shí)也會(huì)降低工程整體的質(zhì)量。工程中不同階段應(yīng)該互相獨(dú)立，彼此之間要保留自身發(fā)展的空間，這樣才可以避免索賠事件的集中發(fā)生。在分標(biāo)的過(guò)程中避免按專項(xiàng)技術(shù)分標(biāo)，這樣不能夠保證整體工程的質(zhì)量，同時(shí)在處理專業(yè)技術(shù)的過(guò)程當(dāng)中具有一定的紕漏。介紹項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)性和科學(xué)性雙具備的工程，在具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，不能保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都是優(yōu)秀的，但是一定要確保整體能夠達(dá)到最優(yōu)的效果。對(duì)電力工程的標(biāo)底也要合理地確定，對(duì)一個(gè)招投標(biāo)的最客觀評(píng)價(jià)就是電力工程標(biāo)底，電力工程標(biāo)底對(duì)整個(gè)招投標(biāo)而言非常重要。在招投標(biāo)實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該利用無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)技術(shù)，許多人對(duì)無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)會(huì)有誤解，認(rèn)為無(wú)標(biāo)的評(píng)標(biāo)就是不編制標(biāo)底。這種理解是錯(cuò)誤的，無(wú)標(biāo)的評(píng)標(biāo)只是弱化了標(biāo)底的作用，對(duì)整個(gè)招投標(biāo)具有一定的合理性。在許多業(yè)主的眼里，他們非?？粗貥?biāo)底，在整個(gè)招投標(biāo)工程上，標(biāo)底能夠準(zhǔn)確地反映財(cái)務(wù)的具體尺度，可以使業(yè)主對(duì)整個(gè)工程有一個(gè)大致的了解。電力工程預(yù)期價(jià)格也會(huì)通過(guò)標(biāo)底來(lái)顯示，業(yè)主通過(guò)了解標(biāo)底就可以預(yù)估整體的價(jià)值，也是業(yè)主控制造價(jià)的一個(gè)目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)體形成的整個(gè)階段，是人力和物力消耗最多的階段，這個(gè)階段的工作量非常大，為了對(duì)整個(gè)施工階段進(jìn)行有效的監(jiān)控，需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的把控，對(duì)相關(guān)的資金進(jìn)行合理的使用[5]。

4結(jié)束語(yǔ)

電力行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)有效地降低設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本，可以對(duì)整體工程建設(shè)進(jìn)行初步的衡量。只有確立正確的項(xiàng)目投資決策，才可以朝著正確的方向發(fā)展，充分融合項(xiàng)目決策的內(nèi)容以及工程造價(jià)所控制的范圍。決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)就是項(xiàng)目決策的內(nèi)容，通過(guò)對(duì)整體把控設(shè)計(jì)進(jìn)行投資的主動(dòng)性，有效地對(duì)相關(guān)的施工圖進(jìn)行把控設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂偉業(yè),陳立新.控制電力工程造價(jià)三大措施與成果[J].電力建設(shè),2002,23(11):77-80.

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[4]郭強(qiáng).我國(guó)電力工程造價(jià)管理探析[D].哈爾濱工程大學(xué),2005.

[5]毛金紅.淺析電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制[J].通訊世界,2014(13):103-104.

作者:張國(guó)慶 單位:昌吉州恒光電力設(shè)計(jì)咨詢有限公司