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一、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)概念及主要因素
1.農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中普遍存在粗放管理
粗放管理是農(nóng)業(yè)水利管理中普遍存在的一個(gè)問題,粗放管理的最終結(jié)果便是導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中資金短缺、使用價(jià)值降低,即使完工的水利工程項(xiàng)目也容易出現(xiàn)水力發(fā)電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的后果。
2.農(nóng)業(yè)水利工程自我調(diào)節(jié)能力較弱
工程建設(shè)盲目性和隨意性是目前薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)整體問題。薩迦縣很多農(nóng)業(yè)水利工程年代已久且失修多年,新建設(shè)的農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目并沒有合理的應(yīng)用這些已有的基礎(chǔ)設(shè)施,沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),建成的農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目沒有從本質(zhì)上解決干旱以及水澇季節(jié)的水利管理問題,水利工程無法實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田以及農(nóng)作物的保障。
二、降低農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)對(duì)策
1.提高對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量的重視
預(yù)防農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的基本措施便是提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。相關(guān)工程建設(shè)管理部門以及施工單位要加大對(duì)工程建設(shè)操作規(guī)范性監(jiān)督的力度,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.政府完善對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的扶持政策
加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入是保證農(nóng)業(yè)水利工程順利完成的重要因素,政府要根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展進(jìn)度,設(shè)置農(nóng)業(yè)水利建設(shè)專項(xiàng)資金,改善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的設(shè)施和工程技術(shù)。
3.提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期,相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)該提前預(yù)測(cè)各種容易出現(xiàn)的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)問題,及時(shí)整合、修改以及補(bǔ)充建設(shè)工程項(xiàng)目合同中的風(fēng)險(xiǎn)防范條款,進(jìn)一步加大合同規(guī)范性以及第三方管理力度,與工程建設(shè)承包商保持實(shí)時(shí)信息交流,完善風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
4.引進(jìn)工程管理人才,提高農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目管理水平
科學(xué)有效的管理是農(nóng)業(yè)水利工程風(fēng)險(xiǎn)防范的重要措施,只有有效提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。而科學(xué)有效的工程建設(shè)管理離不開優(yōu)秀的專業(yè)管理人才。相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理專業(yè)人才的培育力度,從人的角度有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
總而言之,薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)依然存在很多容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的問題和弊端。提高農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理水平、加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)資金投入以及科學(xué)規(guī)劃薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)對(duì)于薩迦縣農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具有重要意義,也是保障薩迦縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。
作者:德央 單位:西藏薩迦縣水利局
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