談市政道路工程建設管理要點策略
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摘要：隨著社會建設的發(fā)展，各項市政建設也在不斷順利地推進。市政道路建設是一個具有一定難度且情況復雜的工程項目，建設管理的水平能夠影響到工程項目的建設進度與建設質量。本文就針對市政道路建設中幾個關鍵管理要點進行探討。
關鍵詞：市政道路施工；建設管理；要點；策略
引言
市政道路建設是一項社會基礎設施的建設工程，是以政府為主導牽頭方，牽頭各參建方進行的工程建設項目，其中大部分項目的建設用資金是由政府負責。政府作為市政道路工程項目的業(yè)主方，需要做好各方的整合工作，實現(xiàn)對工程項目的建設管理。
1市政道路工程項目的招投標管理
首先，在招投標工作的籌備階段，需要嚴格審查參與招投標的各參建單位的資質、市場口碑以及既往建設成果，確保參建單位具有承擔市政道路建設的資格；其次，政府作為業(yè)主方需要以政府行為建立健全市政建設工程的招投標工作管理的規(guī)章制度與監(jiān)督機制，強化對各參建方的監(jiān)督與審查，避免施工方將工程進行分包或者轉包的情況出現(xiàn)。這也是因為將項目建設任務進行分包后，各個分包單位的資質難以控制，很容易造成建設質量不符合規(guī)定的情況。另外各分包單位相互之間沒有聯(lián)系，難以在建設中形成整體性和統(tǒng)一性，相互之間沒有個相同的標準與目標，也就會導致道路工程建設出現(xiàn)嚴重的質量問題；最后，業(yè)主方在完成招投標工作，確定了各參建方之后，需要強化合同管理制度，將道路工程建設所需要嚴格落實的重點，以及在招投標過程中各參建方提出的目標進行準確的、詳細的記錄與確定，明確各參建方的責任與權力，加強各分項施工單位之間的溝通交流，保證工程建設的連貫性與完整性，有效保證施工效率與施工質量。
2市政道路工程項目的建設管理中的管理重點
2.1市政道路工程的施工管理難度較大
市政道路工程是一項公共設施的建設項目，是一項根據(jù)居民需求進行的一項市政工程，通常是居民迫切需求的工程項目，因此通常情況下都需要滿足幾個條件：施工周期盡量短，施工成本盡量低，施工質量盡量高。這對市政道路工程項目的各參建方是一個不小的要求與挑戰(zhàn)，同時也是對業(yè)主方的管理與質量監(jiān)督工作的一個不小的挑戰(zhàn)，因此也就使得工程質量與工程進度的管理難度較大。因此，在給施工管理中，需要特別注意這一點[1]。
2.2市政道路工程施工過程中容易受到不確定因素的影響
市政道路施工在目前的城市建設中是一項常見也是最普遍的市政建設項目。道路建設中地下管網(wǎng)、地基等其他工程建設項目復雜，這也給道路的施工帶來一定的難度。在道路施工的地基挖掘、地面平整過程中，容易對地下管網(wǎng)或者其他建筑的地基造成一定的影響，甚至會出現(xiàn)一些突發(fā)事件。因此，在市政道路來的建設中，需要政府內部各不同市政建設管理部門相互溝通，確定各建設項目的具體情況，以此來對市政道路建設的規(guī)劃，更好地進行施工管理。例如鄭州市在進行中原區(qū)建設路-棉紡路的改造中，由于其沿線分布著幾個國有生產大廠，例如國棉一廠、國棉六廠、河南省紡織機械制造廠等單位，地下會埋有其生產中所特供的電路、燃氣等管道以及專用地面運輸軌道，因此在進行建設路舊路改造與新地基修正、新路面鋪設的過程中，要時刻關注地下特殊管道的位置，保證其安全，也保證道路建設進程的順利推進。
3市政道路工程項目的建設管理的要點
在此仍然以鄭州市中原區(qū)建設路的舊路改造重修為例，進行市政道路工程項目建設管理要點的探討。
3.1市政道路施工前期準備工作的管理要點
工程設計規(guī)劃與技術交底的工作是工程項目在進行施工建設準備階段的第一步工作。設計及規(guī)劃與技術交底的工作的順利完成也是工程項目施工建設的基礎與關鍵。
3.1.1工程設計與技術管理首先是工程設計與規(guī)劃工作。政府作為業(yè)主方需要與各參建方進行全方面、多角度的交流，將市政道路工程項目的要求與重點與各參建方進行深入而細致的溝通。設計人員在了解了項目整體之后必須要深入到施工規(guī)劃路線的實際環(huán)境中對施工現(xiàn)場進行實地勘察，獲得施工現(xiàn)場的各項數(shù)據(jù)，除了對實際地質、周圍環(huán)境進行分析之外，還要全面評估道路的交通流量，對荷載量進行科學設計、規(guī)劃與確定[2]。其次是技術交底工作。道路施工的技術交底所涉及多個方面，其中最重要的是圖紙設計交底。政府業(yè)主方需要安排專業(yè)的技術管理人員，與施工單位的施工負責人、設計單位的技術人員三方共同展開關于施工設計與技術的全面性技術交底的工作。首先需要對設計圖紙進行嚴格審查，及時發(fā)現(xiàn)在設計中存在的問題并且歸納成為紙質文件，以便作為圖紙修改的參考依據(jù)，最終形成完善的、科學的道路施工設計圖紙。其次，技術上需要注意道路施工中牽涉到其他方面例如供電、燃氣、排水等管道線路的架設的設計，確保施工建設所需的正常供應。另外就是在施工過程中涉及具有一定危險性的技術，例如土石方工程、模板工程等，這需要專業(yè)的人員進行對接。有必要時設計公司派遣專業(yè)技術人員進行施工輔助。
3.1.2工程原材料的管理原材料的采購與管理是道路施工保證質量與安全最主要、也是最重要的部分。根據(jù)施工的需求，需要嚴格原材料采購的管理規(guī)范與制度，對進場材料進行嚴格的質量檢查。嚴格要求進場材料的檢測報告與出項證明的提交預審核，其中最需要注意的是水泥、瀝青以及估量等根據(jù)道路設計而所需原材料的質量審核，需要嚴格按照國家標準進行采購。每一批原材料的采購之后都需要將常規(guī)檢查的報告、生產標準、生產證明等向監(jiān)理方進行提交，在審核無誤之后才能夠進行施工中的使用。
3.2市政道路建設過程的安全管理要點
施工中的安全管理主要是對在施工進程中可能出現(xiàn)的危險或者危險因素進行排查與管理。一方面，需要強化施工現(xiàn)場的安全設施的完善與建設。施工人員需要提高施工安全意識，保證相關防護用具的到位例如符合質量標準的安全帽、高空作業(yè)防護繩等。規(guī)范施工行為，禁止高空拋扔施工工具，防止施工人員接觸易燃易爆材料，強化腳手架的基礎夯實力度，保證腳手架的穩(wěn)固。在必要的部位設置安全網(wǎng)等。另一方面，對施工現(xiàn)場環(huán)境進行嚴格管理。嚴謹私搭亂建，嚴謹隨意拉扯電線，定期對配電線路進行檢查，固定式的設備需要配備專用的開關箱。施工現(xiàn)場的物品存放也需要有一個嚴格的管理，避免具有易燃易爆性質的原材料的意外發(fā)生[3]。
3.3市政道路竣工后的驗收質量管理要點
市政道路竣工驗收工作中的質量管理主要分為竣工驗收、決算和質量評估三個階段。在進行工程竣工驗收中，需要利用科學的評測方法將施工質量與施工成本進行量化計算，并與工程設計進行對比評估。在進行質量評估的過程中，需要對項目成果進行實地驗收，將工程成果與工程立項、工程設計進行對比是否一致。驗收工作需要保證業(yè)主方、建設方、監(jiān)理方與設計方都有專人在場，對道路進行實地考察，及時發(fā)現(xiàn)問題或者隱患，最終在整改完成之后方可驗收通過，投入正式使用。
4結束語
綜上所述，市政道路工程建設管理中需要全面性地對工程各方面進行分析，在工程招投標、工程原材料采購、施工設計、施工技術交底以及施工現(xiàn)場安全管理和竣工驗收工作等方面進行嚴格管理，并嚴格要求各個環(huán)節(jié)的質量標準與施工行為，確保管理水平與質量的最大化，以此來保證市政道路工程項目的質量與安全。
參考文獻
[1]吳麗穎.市政道路工程建設管理要點分析[J].住宅與房地產，2018（6）：122.
[2]鐘南川.市政道路工程路基施工質量控制要點分析[J].南方農機，2017，48（14）：134.
[3]簡劍光.市政工程道路橋梁施工監(jiān)理中的安全管理要點探討[J].工程建設與設計，2019（6）：223-225.
作者：朱江 單位：江蘇潤來建設集團有限公司