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1現(xiàn)行公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案存在的問題
現(xiàn)行公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案雖然實(shí)施中取得巨大成績,但仍存在很多問題,需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
1.1缺乏長期實(shí)施的公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案
2008年全國公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查和2013年交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查顯示了我國公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的改革成果,奠定了我國公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)工作的最新基礎(chǔ)。專項(xiàng)調(diào)查摸清了底數(shù),鍛煉了隊(duì)伍,對做好我國公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作意義重大。但兩次專項(xiàng)調(diào)查只是專門開展的一次性、非連續(xù)的調(diào)查工作,長期的、日常的公路運(yùn)輸量數(shù)據(jù)如何調(diào)查,尚無明確的執(zhí)行方案。這就需要盡快總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展理論研究,拿出可行的方案,以便指導(dǎo)全國公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作長久、規(guī)范地開展。
1.2采用專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)推算報(bào)告月運(yùn)輸量數(shù)據(jù)僅是權(quán)宜之計(jì)
專項(xiàng)調(diào)查是針對公路運(yùn)輸量所作的一次性專門調(diào)查,其調(diào)查組織嚴(yán)密,指標(biāo)設(shè)計(jì)完整,調(diào)查內(nèi)容詳細(xì)。但是組織專項(xiàng)調(diào)查需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,不可能經(jīng)常性的開展。月度調(diào)查是日常開展的調(diào)查工作,通過月度調(diào)查可以獲取調(diào)查月的運(yùn)輸量數(shù)據(jù)。目前,各省、市、區(qū)月度調(diào)查不是直接抽樣采集運(yùn)輸量數(shù)據(jù),而是采用間接的方法,即應(yīng)用專項(xiàng)調(diào)查基期月運(yùn)輸量數(shù)據(jù),按比例推算各報(bào)告月運(yùn)輸量數(shù)據(jù),這種獲取月度運(yùn)輸量方案的優(yōu)點(diǎn)是原理簡單,以專項(xiàng)調(diào)查摸清的運(yùn)輸量數(shù)據(jù)為基數(shù),避免以后各年或各月再實(shí)施抽樣調(diào)查工作,僅需各月測算各種車型的月度波動系數(shù)。但其缺點(diǎn)也較明顯,一是各種車型的月度波動系數(shù)測算比較繁雜,二是月度波動系數(shù)作為一種定基波動系數(shù),會隨著時間的推移增大推算運(yùn)輸量的誤差,如果說近期年份可以這樣近似推算,隨著年份的延長一直這樣做則不合適。針對現(xiàn)行公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案存在的問題,本文應(yīng)用抽樣調(diào)查理論中雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù),結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的可行性,提出了改進(jìn)、完善我國公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案的新思路。
2公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案的改進(jìn)思路
2.1整體改進(jìn)思路
在參加交通運(yùn)輸部實(shí)施的兩次專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次研究探討,筆者認(rèn)為,我國公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案整體改進(jìn)思路應(yīng)為:定期抽樣方案與年度抽樣方案相結(jié)合,雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù)相結(jié)合。抽樣調(diào)查以5年為一個統(tǒng)計(jì)周期,定期抽樣方案每5年實(shí)施一次,調(diào)查期為一個月,為大型抽樣調(diào)查活動,主要獲取一個統(tǒng)計(jì)調(diào)查周期的公路運(yùn)輸量基礎(chǔ)數(shù)據(jù);年度抽樣方案在其余4年每年實(shí)施一次,調(diào)查期也是一個月,為小型抽樣調(diào)查活動。年度抽樣方案與定期抽樣方案相配合采用雙重抽樣技術(shù),主要獲取公路運(yùn)輸量的月度數(shù)據(jù);同時,年度抽樣調(diào)查采用樣本輪換技術(shù),進(jìn)行樣本數(shù)據(jù)的采集,確保調(diào)查的精度。
2.2定期抽樣方案的改進(jìn)內(nèi)容
2.2.1專項(xiàng)調(diào)查轉(zhuǎn)為5年為周期的定期調(diào)查
2008年和2013年兩次有關(guān)公路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查的成功實(shí)施,為今后各省、市、區(qū)開展大型公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查奠定了技術(shù)、人員、數(shù)據(jù)等方面的基礎(chǔ)。為了能夠持續(xù)獲取我國公路運(yùn)輸量數(shù)據(jù),應(yīng)將專項(xiàng)調(diào)查轉(zhuǎn)為周期性的調(diào)查活動,定期開展??紤]到這種調(diào)查耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,建議統(tǒng)計(jì)調(diào)查周期定為5年。
2.2.2保留營業(yè)性車輛和非營業(yè)性車輛的劃分,但各自獲取的運(yùn)輸量指標(biāo)側(cè)重不同
營業(yè)性車輛和非營業(yè)性車輛是具有我國特色的公路運(yùn)輸車輛劃分方法。在公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,營業(yè)性車輛側(cè)重于運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗、運(yùn)輸收入、運(yùn)輸成本費(fèi)用等數(shù)據(jù)調(diào)查;非營業(yè)性車輛側(cè)重于運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗等數(shù)據(jù)調(diào)查。2.2.3將燃料消耗指標(biāo)擴(kuò)展為客、貨車的重要調(diào)查指標(biāo)隨著國家實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略,作為能源消耗大戶的公路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)更加重視對客、貨車燃料消耗指標(biāo)的采集和分析,因此,新的定期調(diào)查方案應(yīng)將燃料消耗指標(biāo)與運(yùn)輸量指標(biāo)同等對待,并擴(kuò)展到各類客、貨車的調(diào)查指標(biāo)之中。
2.3年度抽樣方案的改進(jìn)內(nèi)容
新的年度抽樣方案,以提高統(tǒng)計(jì)精度、減輕調(diào)查工作量為目標(biāo),改進(jìn)了現(xiàn)行方案中需要每月調(diào)查樣本車輛,測算波動系數(shù),并長期固定專項(xiàng)調(diào)查月為基期等諸多不足。
2.3.1年度抽樣調(diào)查的指標(biāo)應(yīng)少而精
年度抽樣方案應(yīng)以營業(yè)性客車和營業(yè)性貨車為調(diào)查對象,快捷、準(zhǔn)確地獲取運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗三大指標(biāo)。
2.3.2年度抽樣調(diào)查的方法與定期抽樣調(diào)查相關(guān)聯(lián)
年度抽樣調(diào)查與定期抽樣調(diào)查相互關(guān)聯(lián),設(shè)計(jì)成采用雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù)的新方案。新方案以5年一周期的定期抽樣調(diào)查為基礎(chǔ)平臺,后4年以相同的調(diào)查月份抽取定期抽樣調(diào)查的10%~20%樣本量組織實(shí)施4次年度小型抽樣調(diào)查,每年的小型抽樣樣本采用樣本輪換技術(shù)進(jìn)行取樣,以省為單位,各省自行組織樣本輪換的具體實(shí)施,每年可以輪換20%的樣本量。例如:某省第一年定期抽樣中抽取了1000個樣本車輛,在隨后的4年,采用樣本輪換技術(shù)進(jìn)行樣本的抽取。第二年,采用隨機(jī)抽樣方法,抽取定期抽樣調(diào)查的20%樣本(即為200個單位的樣本量),進(jìn)行小型抽樣調(diào)查。第三年,采用隨機(jī)抽樣方法,抽出第二年小型抽樣樣本量的20%(即40個單位的樣本量),這些樣本不再參與調(diào)查,并從其余未包括在樣本中的總體單位中800個樣本中抽取40個樣本,替代抽出的樣本,用新的200個樣本進(jìn)行本年的小型抽樣調(diào)查。第四年,采用隨機(jī)抽樣方法,抽出第三年小型抽樣樣本量的20%(即40個單位的樣本量),這些樣本不再參與調(diào)查,并從其余未包括在樣本中的總體單位中760個樣本中抽取40個樣本,替代抽出的樣本,用新的200個樣本進(jìn)行本年的小型抽樣調(diào)查。第五年的樣本輪換過程同上。樣本輪換過程,要始終貫穿并科學(xué)運(yùn)用隨機(jī)抽樣方法,保證樣本輪換工作符合抽樣方案的技術(shù)規(guī)范,不能人為的指定調(diào)查樣本車輛。采用樣本輪換技術(shù),可以避免樣本陳舊而帶來的偏差,使樣本數(shù)據(jù)更具有代表性,提高抽樣調(diào)查精度。通過年度抽樣調(diào)查,得到調(diào)查月運(yùn)輸量,再通過報(bào)告月相對調(diào)查月的波動系數(shù)測算得到調(diào)查月后11個報(bào)告月的運(yùn)輸量。
3結(jié)論
綜上研究,本文結(jié)合實(shí)際提出了我國新的公路運(yùn)輸量抽樣調(diào)查方案改進(jìn)思路,核心是以5年為一個完整的調(diào)查周期,由定期抽樣方案和年度抽樣方案所組成,采用雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù)相結(jié)合。大型的定期抽樣調(diào)查奠定了運(yùn)輸量調(diào)查的基礎(chǔ)平臺,小型的年度抽樣調(diào)查解決日常月度的運(yùn)輸量調(diào)查。根據(jù)我國已完成的兩次公路運(yùn)輸量調(diào)查實(shí)踐,今后大型的定期抽樣調(diào)查可在尾數(shù)逢8和逢3的年份進(jìn)行,如在2018年組織一次大型調(diào)查。這一新方案能提高調(diào)查效率,保證調(diào)查精度,減輕調(diào)查負(fù)擔(dān),對進(jìn)一步完善我國公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作有積極的實(shí)踐意義。
作者:左慶樂 陳小葉 于秀偉 單位:長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院