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木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作實(shí)踐策略研究

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木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作實(shí)踐策略研究

摘要:木材運(yùn)輸過程是木材流通的重要組成部分,既對于生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響,又對我國環(huán)保事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展政策的推行有著重要的意義,是維持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過加大對木材運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ取⒋龠M(jìn)木材流通的程度,是林業(yè)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,也是我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要部分。現(xiàn)就木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀、木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作中存在的問題、做好木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作的方法這三個方面,對做好木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作的實(shí)踐策略進(jìn)行了全面的討論和研究。

關(guān)鍵詞:木材運(yùn)輸;檢查監(jiān)督;實(shí)踐策略

引言

森林是生態(tài)建設(shè)的主體和承擔(dān)者,對于保護(hù)森林和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)有著重要的意義,森林資源的有效保護(hù),可以有效改善人類的居住環(huán)境,如:減慢土壤沙漠化的進(jìn)程、恢復(fù)濕地的生態(tài)環(huán)境、減少霧霾天氣的產(chǎn)生等。木材運(yùn)輸管理對森林資源的保護(hù)具有重要的意義。是保護(hù)森林的最后一道防線。加大木材運(yùn)輸管理的范圍和程度,可以讓木材的流通渠道變得更加的安全、合法,還可以促進(jìn)森林的可持續(xù)發(fā)展。建立木材檢查站、木材流動檢查車、完善相關(guān)的檢查制度,是保護(hù)森林的有效措施和手段。

1木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀

做好森林資源保護(hù)、強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)是各地政府工作的重要任務(wù)。林業(yè)行政主管部門利用依法治林、依法辦事、規(guī)范管理行為等一系列措施,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理、綠化造林和生態(tài)建設(shè)。木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理是政府對森林資源保護(hù)和管理的重要組成部分,對木材運(yùn)輸流通進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理的相關(guān)單位有:固定的木材檢查站、流動木材檢查站。林業(yè)公安,林業(yè)執(zhí)法大隊等、堅決貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律該法規(guī),認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé),嚴(yán)格按照木材憑證運(yùn)輸制度,加從而有效的加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查管理制度。

2木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作中存在的問題

2.1檢查監(jiān)督制度不完善

完善的檢查監(jiān)督制度,才能夠?qū)δ静牡倪\(yùn)輸工作起到監(jiān)督和規(guī)范的作用,通過法律和公安部門的通力合作,可以游俠降低違法運(yùn)輸和砍伐實(shí)踐的發(fā)生幾率。現(xiàn)今的檢查監(jiān)督制度不夠完善,可以從兩個方面來說:第一,林業(yè)企業(yè)的法律意識薄弱,沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化和改善,使得當(dāng)?shù)啬静牡臋z查、監(jiān)督?jīng)]有合理的法規(guī)作為依據(jù),嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的有效開展;第二,有的地方雖然結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定了法律法規(guī),但是對于法律的貫徹落實(shí)方面出現(xiàn)了一系列的問題,相關(guān)的部門并沒有給出合理和明確的指示,使得法律監(jiān)督流于表面,并沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

2.2人員綜合能力低下

木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督是具有復(fù)雜和持續(xù)時間長特點(diǎn)的一項工作,只有高素質(zhì)的檢查隊伍,才能夠讓相關(guān)工作的質(zhì)量得到一定的保障。林業(yè)的相關(guān)檢查人員大多來自基層,工作環(huán)境差、薪資低、工作辛苦是這份工作的主要特點(diǎn),因此很難吸引到綜合能力強(qiáng)的人才參與其中。人員不足,直接影響木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作的順利開展,工作人員能力低下,直接影響工作的質(zhì)量,有時會導(dǎo)致檢查結(jié)果出現(xiàn)問題或者形式化執(zhí)法,嚴(yán)重影響了木材檢查工作的有效開展。

2.3運(yùn)輸途經(jīng)增多,非法現(xiàn)象叢生

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國交通運(yùn)輸?shù)姆绞降玫搅舜蠓鹊奶嵘?,?dǎo)致很多非法途徑獲取的木材可以完美的避開檢查站,暢通的運(yùn)輸出去,加大了木材運(yùn)輸?shù)臋z查難度。部分的承運(yùn)商利益至上,隨著交通的發(fā)展,公路四通八達(dá)是原因之一,使用比較隱秘的集中箱運(yùn)輸也是難于發(fā)現(xiàn)的原因,對不法分子的闖關(guān)行為沒有相應(yīng)的措施手段,不管運(yùn)輸?shù)哪静氖欠裼泻戏ǖ膽{證,不支持林業(yè)部門開展相關(guān)的工作,主張了非法分子倒賣木材的歪風(fēng),給木材的檢查和監(jiān)督帶來很多的麻煩。有少數(shù)的不法分子在告訴檢查站決絕接受檢查,甚至決絕停車并直接闖關(guān),構(gòu)成了犯罪行為,嚴(yán)重影響木材檢查工作的全面開展。

3做好木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督工作的方法

3.1明確責(zé)任、完善制度

為了更好的開展木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的相關(guān)工作,需要結(jié)合國家的制度和法規(guī),進(jìn)行全面的監(jiān)督好檢查。加強(qiáng)負(fù)責(zé)檢查的單位相關(guān)制度的建設(shè),將所有的檢查過程和結(jié)果進(jìn)行記錄,為各制度的貫徹落實(shí)提供保障。首先通過互相間、平級間、上下級間的全面監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督機(jī)制,從而避免知法犯法和以權(quán)謀私行為的出現(xiàn);然后建立完善的獎勵機(jī)制和懲戒機(jī)制,對于積極執(zhí)法并糾錯的人給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅頁P(yáng),對于犯錯的工作人員進(jìn)行懲罰,情節(jié)嚴(yán)重者辭退或送至公安機(jī)關(guān),為檢查監(jiān)督的工作的有效開展提供一定的保障。

3.2多種方法進(jìn)行木材運(yùn)輸檢查

傳統(tǒng)的木材運(yùn)輸檢查,已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展進(jìn)程。為了更好的開展木材的運(yùn)輸檢查,需要遵守下面的相關(guān)原則:檢查點(diǎn)設(shè)置成固定的檢查所和流動的檢查站、執(zhí)法人員同民眾相互合作、人力檢查和高科技技術(shù)相結(jié)合等,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,應(yīng)用多種方法、多種途徑,從而有效的開展木材運(yùn)輸?shù)娜鏅z查。在重要的森林地區(qū)和交通樞紐,首先設(shè)定檢查所和保衛(wèi)站,實(shí)現(xiàn)長期的檢查;然后當(dāng)?shù)卣梢陨暾堉醒氲呢斦芸?,適當(dāng)?shù)脑黾恿鲃拥臋z查所,將本地有一定能力和聲望的人加入到檢查所,發(fā)動群眾對違法砍伐和運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行監(jiān)督和舉報;最后加入一些高科技的工具和設(shè)備,既可以利用攝像頭對頻繁發(fā)生事故的位置以及各種運(yùn)輸和砍伐的地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,又可以利用高科技設(shè)備對木材進(jìn)行檢測,有效的提高了工作的準(zhǔn)確率和效率。

3.3提升檢查技巧

全面優(yōu)化木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的過程中,可以提升木材運(yùn)輸新廠檢查的相關(guān)技巧,如:第一,計量檢測技巧,主要是用來檢測被運(yùn)輸木材的數(shù)量和規(guī)格的;第二,違法行為的檢查技巧,主要是通過觀察運(yùn)輸憑證、和偽裝的現(xiàn)象,有效的減少違法行為的發(fā)生。還可以通過掌握利用科學(xué)掌握現(xiàn)場檢查的一些技巧,從而提高檢查工作的效率,具體的技巧可以根據(jù)木材的規(guī)格來劃分,如:規(guī)格較大但數(shù)量較少的,可以通過將運(yùn)輸單同實(shí)際物品進(jìn)行一一比對即可;規(guī)格小但是數(shù)量較多的,可以見運(yùn)輸車的載重體積和重量、單個木材的體積和重量、木材的總數(shù)量,進(jìn)行簡單的計算,對計算的結(jié)果進(jìn)行合理的分析和討論,在判斷是否合格;對于形狀體積等不易計算的一些木材,可以通過全部卸車開展檢查,也可以通過高科技來檢查有效的提高檢測的效率和準(zhǔn)確率。

3.4加強(qiáng)隊伍的建設(shè)

從事木材運(yùn)輸檢查的人員,綜合能力參差不齊。檢查隊伍建設(shè)的不完整,嚴(yán)重影響了相關(guān)檢查監(jiān)督工作開展的進(jìn)程,因此需要將完善檢查隊伍當(dāng)做木材運(yùn)輸檢查的發(fā)展重心。隊伍建設(shè)的具體做法如下:首先,引進(jìn)一些綜合能力強(qiáng)的工作人員;然后將當(dāng)?shù)赜心芰Φ娜罕娂尤氲疥犖橹?;最后對隊伍中的所有成員開展詳細(xì)的培訓(xùn),涉及政治、法律、綜合能力等,從而有效的提升檢察隊伍的綜合素質(zhì)和能力,有效的保護(hù)了我國的森林資源,為我國的可持續(xù)發(fā)展提供一定的保障。

3.5明確保護(hù)森林是首要任務(wù)

森林在我國可持續(xù)發(fā)展策略中占據(jù)著重要的位置,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是我國發(fā)展的重心。城市中由于注重綠化以及相關(guān)的法律法規(guī)好施行,因此現(xiàn)存于城市的森林得到了有效的保護(hù)和優(yōu)化;農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)增長緩慢、生活水平相對較低、普及法律法規(guī)不全面、環(huán)保意識不強(qiáng)等原因。即使有護(hù)林人在看管森林,很多人還是會被巨大的利益誘惑,去做違規(guī)砍伐和運(yùn)輸木材的事情。相關(guān)的部門要向民眾全面的普及保護(hù)森林的意義和違法需要承擔(dān)的后果,將保護(hù)森林當(dāng)作現(xiàn)階段發(fā)展的首要人物,從而全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

4結(jié)語

為了保護(hù)我們地球上的森林資源,需要加強(qiáng)木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理的工作。通過施行各種措施,完善木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的過程,如:完善相關(guān)的運(yùn)輸制度、明確相關(guān)責(zé)任、多種方法進(jìn)行木材運(yùn)輸檢查、優(yōu)化管理等。從硬件和軟件兩個方面著手,加上相關(guān)工作人員全身心的投入,落實(shí)運(yùn)輸管理的相關(guān)工作,為森林資源的安全提供一定的保障,從而推動國家林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]江偉.木材檢驗及其在木材運(yùn)輸檢驗中的重要性[J].江西農(nóng)業(yè),2019,28(4):92-93.

作者:羅渡霖 單位:陸川縣盤龍木材檢查站