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【摘要】在新會計制度實施后,管理會計在機關(guān)事業(yè)單位中的應(yīng)用更加的廣泛。本研究主要探討新時代機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用對策,通過分析發(fā)現(xiàn),新會計制度對機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用提出了新的要求,而目前機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用還存在四個方面的問題,具體的包括單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足、單位會計工作人員能力不足、單位內(nèi)部控制制度不完善、單位會計信息化程度較低。基于此,本研究從四個方面提出了針對性的對策建議,重點是提高單位領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的認(rèn)識、提高單位會計工作人員的能力、加強單位內(nèi)部控制建設(shè)、做好業(yè)財一體化工作。
【關(guān)鍵詞】新會計制度;機關(guān)事業(yè)單位;管理會計
一、機關(guān)事業(yè)單位管理會計概述
1.管理會計對機關(guān)事業(yè)單位的意義
管理會計的最主要特征是運用了信息科學(xué)技術(shù),能夠比較準(zhǔn)確的預(yù)測到單位的發(fā)展前景,能夠做好單位發(fā)展決策的制定。在機關(guān)事業(yè)單位中,管理會計的應(yīng)用能夠進一步完善單位的內(nèi)部管理質(zhì)素,也能夠提高單位決策的科學(xué)性,提高單位的管理水平,進一步完善單位的會計激勵,更加明確出單位的會計工作重點,也能夠更好的約束傳統(tǒng)會計工作。另外,管理會計的程序以及方法都是固定的。機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用具備以下幾個方面的意義:首先,管理會計的應(yīng)用有助于提高機關(guān)事業(yè)單位的工作效率。機關(guān)事業(yè)單位在運作過程中,各種決策的制定需要參考諸多方面的因素,因此單位內(nèi)部需要有著科學(xué)豐富的數(shù)據(jù)信息,這樣才能更好地為決策的制定提供科學(xué)的依據(jù)。而管理會計能夠更好地整合機關(guān)事業(yè)范圍內(nèi)部的資源,更好的發(fā)揮這些資源的作用,進而提高單位的工作效率。另外,管理會計能夠提高機關(guān)事業(yè)單位預(yù)算的合理程度,同時也能夠提高單位內(nèi)部資金管理水平。其次,管理會計的應(yīng)用有助于提高機關(guān)事業(yè)范圍的服務(wù)能力。機關(guān)事業(yè)范圍管理會計的應(yīng)用能夠有效地整合單位內(nèi)部的各種財務(wù)數(shù)據(jù),通過對這些數(shù)據(jù)的整合能夠進行更加詳細(xì)的分析,進而更好的控制單位財務(wù),提高單位的資金利用效率,進而提高單位的服務(wù)能力。與此同時,機關(guān)事業(yè)單位改革過程中需要做好單位資源的審核,管理會計的應(yīng)用能夠進一步凸顯單位的資源優(yōu)勢,也能夠集中呈現(xiàn)出單位資金和人力的分析水平,提高分析的準(zhǔn)確度。
2.新政府會計制度下機關(guān)事業(yè)單位管理會計應(yīng)用新要求
首先,國家戰(zhàn)略落實方面的需求分析。機關(guān)事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同,是非營利機構(gòu),主要工作是履行相應(yīng)的行政管理職能,進一步為我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供服務(wù)。盡管機關(guān)事業(yè)單位并不會直接創(chuàng)造出價值,但是依然能夠提升資金的價值。通過管理會計的應(yīng)用,能夠更好地對會計相關(guān)信息進行統(tǒng)計和分析。另外,通過管理會計的實施,有利于提高整個機關(guān)事業(yè)單位的資源利用水平,進而能夠帶來一定的經(jīng)濟和社會效益,進而助推我國國家相關(guān)戰(zhàn)略的落實。其次,新政府會計制度要求機關(guān)事業(yè)單位能夠向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,通過管理會計的應(yīng)用,機關(guān)事業(yè)單位能夠更好地落實各項活動,積極的引入現(xiàn)代化的管理理念、方法、工具等,進而提高機關(guān)事業(yè)單位的管理工作效率,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)代化水平,降低機關(guān)事業(yè)單位的管理成本,提高機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
二、機關(guān)事業(yè)單位管理會計應(yīng)用問題
1.單位領(lǐng)導(dǎo)對管理會計認(rèn)識不足
機關(guān)事業(yè)單位是國家的職能組織,不以營利為目的,其職能的履行需要依靠國家撥付的財政資金,主要目的是為社會提供服務(wù),為社會創(chuàng)造一定的效益,然而國家財政部門并沒有要求機關(guān)事業(yè)單位獲取一定的回報,這樣也就導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位沒有成本意識?,F(xiàn)如今國家倡導(dǎo)在機關(guān)事業(yè)范圍中應(yīng)用管理會計,這還是一個新的事物,人們對這一事物的認(rèn)識還不全面,機關(guān)事業(yè)單位中的一些領(lǐng)導(dǎo)由于工作繁忙,因此對管理會計的認(rèn)識和學(xué)習(xí)都并不全面。這也就導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用存在一定的難度,需要根據(jù)不同機關(guān)事業(yè)單位的具體情況來進行分析,需要選擇合適的管理會計方法和工具,同時要投入一定的人力和物力。未來機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用,需要加強相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的認(rèn)識。
2.單位會計人員專業(yè)水平不高
機關(guān)事業(yè)單位中的一些財務(wù)工作人員并不是專業(yè)的,有一部分人甚至沒有任何的財務(wù)背景,而是直接從其他部門調(diào)來的,并沒有財務(wù)專業(yè)學(xué)習(xí)背景,也沒有掌握相關(guān)的會計基礎(chǔ)知識。一些工作人員盡管是財務(wù)專業(yè)畢業(yè),但是財務(wù)能力并不高,且無法處理一些較為復(fù)雜的財務(wù)工作,也無法給機關(guān)事業(yè)單位的管理人員提供科學(xué)的財務(wù)分析報告,也無法為機關(guān)事業(yè)范圍的決策制定提供科學(xué)的參考依據(jù)。一些財務(wù)工作人員認(rèn)為機關(guān)事業(yè)單位的運作資金是國家政府部門撥付的,因此并不需要對資金的流動性進行關(guān)注,也不需要對這些資金的使用成本進行關(guān)注,僅僅需要按照以往傳統(tǒng)模式來完成財務(wù)保本報表的編制就可以的,不需要編制完成資金使用成本、使用效率、成本管理等信息進行統(tǒng)計分析,他們認(rèn)為自己僅僅是做賬的角色,沒有積極參與到機關(guān)事業(yè)單位的管理中,也沒有發(fā)揮真正的參謀作用。機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)管水平并不高,且管理能力較低,這樣也就導(dǎo)致其工作效率比較低,且機關(guān)事業(yè)單位也很容易出現(xiàn)一些腐敗的問題,導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位的資源沒有得到充分運用,存在比較嚴(yán)重的資源浪費問題。
3.內(nèi)部控制建設(shè)落后,難以融合管理會計
在機關(guān)事業(yè)單位中,管理會計受到內(nèi)部控制的影響,可以說兩者是相互影響的。管理會計是一個比較全面的分析系統(tǒng),需要內(nèi)部控制相關(guān)數(shù)據(jù)作為支撐,如果機關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部控制存在問題,那么就導(dǎo)致數(shù)據(jù)搜集出現(xiàn)問題,無法保證數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確和完整的,這樣也就導(dǎo)致管理會計的應(yīng)用缺乏基礎(chǔ)支撐。與此同時,管理會計的應(yīng)用能夠為單位內(nèi)部控制建設(shè)提供一定的支撐,可以說通過管理會計能夠更好地實施內(nèi)部控制,在內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該運用管理會計,這樣才能夠提高內(nèi)部控制建設(shè)的效率。將管理會計和內(nèi)部控制進行融合,有利于更快地實現(xiàn)單位內(nèi)部控制目標(biāo)。
4.單位會計信息化程度不高
目前機關(guān)事業(yè)單位的會計信息化水平并不高,會計技術(shù)水平也比較落后,機關(guān)事業(yè)單位并沒有實現(xiàn)財務(wù)工作的無縫對接,不但是業(yè)務(wù)處理,還是賬務(wù)處理都需要花費較長的時間,這樣也就導(dǎo)致管理會計工作的數(shù)據(jù)收取錯失最佳時間,也沒有及時的為管理會計提供對應(yīng)的信息,同時也無法及時的尋找到管理會計問題的解決方法,這樣就可能導(dǎo)致單位決策的制定出現(xiàn)失誤。
三、結(jié)語
管理會計作為一個新的事物,其應(yīng)用需要經(jīng)歷各種考驗。在機關(guān)事業(yè)單位中管理會計的應(yīng)用,已經(jīng)有一段時間,未來有著很好的應(yīng)用前景。機關(guān)事業(yè)單位要想做好管理會計的應(yīng)用推廣工作,就需要不斷克服已有的問題,具體來說要提高對管理會計的認(rèn)識,要提高全體會計工作人員的素質(zhì),要做好單位內(nèi)部控制建設(shè),要不斷提高單位會計信息化水平。總而言之,機關(guān)事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用不僅有利于單位財務(wù)管理水平的提高,同時也有利于整個單位內(nèi)部控制水平的提高。
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作者:王曉慧 單位:大連市退役軍人服務(wù)中心