公路工程施工階段環(huán)保管理探究

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摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們的環(huán)保意識得到了有效的提升，同時對公路的建設(shè)也提出了更為高的要求，本文主要通過研究公路在工程的施工階段產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題，對在施工過程中的環(huán)保問題提出了一些建議和措施，希望對相關(guān)的工作人員起到一定的啟發(fā)作用.

關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè)；施工階段；環(huán)境保護(hù)；管理措施

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的快速進(jìn)步，公路的建設(shè)越來越重要，其也對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)的作用?，F(xiàn)階段，在公路的工程施工過程中，因?yàn)槠涞墓こ桃?guī)模相對比較大，并且工程的周期相對有比較長，而在施工過程中不可避免地會對公路的施工現(xiàn)場和其周圍的環(huán)境產(chǎn)生不利的作用，還有可能使得公路的工程施工區(qū)域的地質(zhì)遭到破壞，造成這些區(qū)域出現(xiàn)水土流失的情況，不利于地區(qū)環(huán)境發(fā)展和居民的生活。根據(jù)這些問題，就需要相關(guān)的部門和人員采取一定的管理措施和方法，使得公路工程在進(jìn)行施工時，降低對周邊環(huán)境不利作用。

1關(guān)于公路工程在施工階段的環(huán)保管理的具體措施

首先，要建立相關(guān)的環(huán)保監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。公路施工工程的承建單位要主動和環(huán)保相關(guān)的部門進(jìn)行互相配合，可以根據(jù)實(shí)際情況建立相關(guān)的環(huán)保管理辦公室，其主要職責(zé)是對施工單位在施工階段的環(huán)保具體措施和其在實(shí)際的實(shí)行過程中的情況進(jìn)行有效檢查與監(jiān)督，提出相關(guān)的要求和建議，來保證施工單位的施工過程可以有效減少對周邊環(huán)境的影響。其次，要保證公路施工過程中對于環(huán)保的監(jiān)測。在公路的施工階段，環(huán)保的行政職能部門要對公路在施工的過程當(dāng)中所產(chǎn)生的噪音問題、水土流失問題，一旦發(fā)生一些指標(biāo)超出規(guī)定范圍或者對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的時候應(yīng)該盡快通知相關(guān)的施工單位進(jìn)行有效的調(diào)整，對問題進(jìn)行有效的補(bǔ)救，如果問題嚴(yán)重，要根據(jù)情況追究其地法律責(zé)任。再次，要發(fā)揮出監(jiān)理工程師應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)理工程師在公路的施工過程中的環(huán)保方面有著重要的作用。其職責(zé)不只是要把合同和工程的進(jìn)度以及工程的質(zhì)量，還有建設(shè)相關(guān)資金周轉(zhuǎn)方面的管理，還應(yīng)該包括對施工單位作出的環(huán)保實(shí)際工作的實(shí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督；對于工程在設(shè)計過程中所產(chǎn)生的對于環(huán)境的不利影響以及存在的工程隱患要進(jìn)行有效的檢查；還要對工程的環(huán)保設(shè)計是不是進(jìn)行了有效的實(shí)行，其實(shí)施的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；還要保證環(huán)保工程在資金方面的使用情況等等。并且，如果公路的施工單位在施工時對環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響，監(jiān)理工程師就要根據(jù)環(huán)保的法規(guī)以及政策的有關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且要求施工單位立即對不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工進(jìn)行整改。

2關(guān)于公路施工階段的環(huán)保具體措施

2.1要組織相關(guān)的公路施工技術(shù)工作人員和管理人員對環(huán)保知識以及相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行掌握

通過這種方法來提高施工時相關(guān)人員的環(huán)保意識，進(jìn)而保證在公路施工的過程中可以有效貫徹和執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保的法律和法規(guī)。

2.2施工之前的準(zhǔn)備工作，要認(rèn)真調(diào)查與收集資料

對于公路施工的沿線的有關(guān)資料，要根據(jù)環(huán)保的要求對相關(guān)的工程設(shè)計進(jìn)行檢查以及現(xiàn)場的核對，進(jìn)而對施工的實(shí)際地區(qū)進(jìn)行有效的分析和了解，對于存在環(huán)保問題的設(shè)計提出相關(guān)的修改建議，在提出有關(guān)意見時要考慮到以下幾個方面：①要對公路的環(huán)保措施的實(shí)行進(jìn)行有效的分析，對于公路工程施工所需要的占地面積以及施工過程中臨時用地的規(guī)模要進(jìn)行嚴(yán)格的要求。通過這種方式來降低施工過程中對地區(qū)的耕地以及植被的破壞程度。公路施工也要考慮到周邊的敏感性地區(qū)，比如，學(xué)校和公司以及醫(yī)院，還有名勝古跡或者自然保護(hù)區(qū)等，還應(yīng)該包括精密儀器基地以及軍事設(shè)施等方面都要考慮到。②著重關(guān)注水土資源狀況，使得水土流失狀況減少。公路的工程設(shè)計以及在實(shí)際的施工過程中要充分考慮到水土流失的預(yù)防措施，在根本上減少水土流失的發(fā)生。③對于道路沿線的景觀設(shè)計。一方面要使得公路的施工路線和地區(qū)的地形以及地貌互相吻合，這樣可以降低土石方量，使得自然風(fēng)景不受影響；另一方面，對于公路施工沿線的綠化工作也要關(guān)注到，比如如果有路邊的邊坡，要及時植樹種草，來對邊坡進(jìn)行保護(hù)。④公路施工的降噪工作。在進(jìn)行公路施工設(shè)計時，要考慮到噪音污染的問題，可以通過在公路的施工沿線進(jìn)行種樹的方式，使得公路的周邊綠化可以達(dá)到減噪防塵的效果，對于噪音超出標(biāo)準(zhǔn)的施工路段，要使用隔音屏障來對噪聲進(jìn)行阻斷，從而減少噪音對周圍居民正常生活的影響。

2.3根據(jù)實(shí)際情況，制定環(huán)保措施和管理工作

①對于土石方的處理。對于多出來的土方，要根據(jù)施工的情況，可以直接用來對坡面進(jìn)行整理，如果出現(xiàn)必須外運(yùn)的情況，要運(yùn)輸?shù)椒弦?guī)定的相關(guān)位置，并且在進(jìn)行棄土?xí)r，不能夠破壞相關(guān)的地表植被，而且棄土場要進(jìn)行規(guī)劃，以避免水土流失的發(fā)生。另外，如果堆棄的高度太高，要進(jìn)行有關(guān)的護(hù)面設(shè)計以及設(shè)置擋土結(jié)構(gòu)，避免發(fā)生坍塌的情況。②預(yù)防大氣污染的措施。建筑材料在進(jìn)行堆放時，為了避免揚(yáng)塵問題，要及時進(jìn)行擋處理。對于材料以及土方的運(yùn)輸，要進(jìn)行有效的規(guī)劃和措施，以防止揚(yáng)塵以及建筑材料在運(yùn)輸過程中散落，給環(huán)境帶來影響。運(yùn)輸施工用材料時，最好使用封閉性較強(qiáng)的車，或者采取必要的覆蓋措施。對施工材料的運(yùn)輸路線和施工現(xiàn)場要每天定時進(jìn)行灑水工作。③預(yù)防水質(zhì)污染的措施。對于施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活污水，不可以直接把其排到周邊的河道當(dāng)中，可以按照相關(guān)規(guī)定排到指定的位置；對于施工中的棄石以及棄土，要運(yùn)輸?shù)揭?guī)定的地點(diǎn)，不能為了圖方便倒入河中，淤塞河道：如果對橋梁進(jìn)行圍堰施工，要注意施工完成之后的清理工作，防止發(fā)生阻塞河道的情況。④對于臨時的施工用地和料場選擇問題。對于臨時用地的資源要進(jìn)行有效的控制，對周邊公路的布局情況要進(jìn)行全面調(diào)研，了解施工道路的實(shí)際情況。這樣才能使得公路的施工有利于周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得該地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)更加健全。

2.4對于農(nóng)村公路的施工問題

現(xiàn)階段農(nóng)村公路的通達(dá)性與城市相比，存在一定的差距。因此要有計劃和有步驟地不斷提升農(nóng)村公路的行政以及路面的等級，使其社會經(jīng)濟(jì)效益可以得到充分的發(fā)揮。農(nóng)村的公路由于其固有的特點(diǎn)，其很容易受到雨水及其他自然災(zāi)害的影響，對于出現(xiàn)的這種問題，要通過不斷對其進(jìn)行合理和科學(xué)的改造和調(diào)整，才可以使得其達(dá)到“交通部關(guān)于加快農(nóng)村公路發(fā)展的若干意見”中的相關(guān)要求：到2010年，在實(shí)現(xiàn)我國全部公路都可通的情況下，使得中西部的偏遠(yuǎn)地區(qū)能夠基本達(dá)到可通公路，行政村可以通公路，而且要不斷提升路面的鋪裝率，在這樣的情況下，用十年到十五年的時間使得縣道可以成為二級公路，其他的主要的鄉(xiāng)道可以成為三級公路。農(nóng)村的路面可以實(shí)現(xiàn)高級化。對于新建的公路，其主要是為了解決還處在閉塞狀況下的行政村的通車問題以及斷途路的聯(lián)通問題，還有對農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)的問題?，F(xiàn)階段，農(nóng)村的公路已經(jīng)基本形成了相關(guān)的格局建設(shè)，但是作為新建的公路必須要根據(jù)《公路法》的要求進(jìn)行建設(shè)，使得其可以達(dá)到相關(guān)的等級以上的標(biāo)準(zhǔn)。

2.5公路的施工，一定要按照相關(guān)的建設(shè)程序進(jìn)行施工

具體要求包括：①要根據(jù)《中華人民共和國招投法》來進(jìn)行實(shí)施，根據(jù)相關(guān)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行具體操作，對于規(guī)定要嚴(yán)格遵守，如果出現(xiàn)投資的數(shù)額超過了規(guī)定的數(shù)額的情況，一定要及時進(jìn)行處理。要根據(jù)需要履行的招投標(biāo)的手續(xù)來對相關(guān)的施工隊(duì)伍進(jìn)行篩選，在進(jìn)行招標(biāo)過程中要遵循公開、公正以及公平的競爭原則，以保證施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及資金的有效使用。②對于公路工程施工的管理，要根據(jù)“項(xiàng)目主管、技術(shù)指揮、質(zhì)量監(jiān)理”三員負(fù)責(zé)制來進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)公路施工工程的終身責(zé)任制，建立公路工程的施工檔案。通過這樣的方式來使得公路的施工投入發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

3總結(jié)

總而言之，現(xiàn)階段，人們對于生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展越來越重視，人們的環(huán)保觀念逐漸加強(qiáng)，使得其對于公路的工程施工有了更高的要求。而公路工程在施工時，很容易對周邊的環(huán)境帶來不利的影響，這就需要施工單位根據(jù)實(shí)際情況對施工過程中容易產(chǎn)生環(huán)保問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，提高施工人員環(huán)保意識，使得在環(huán)保的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路工程的施工。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐虎南.公路工程施工階段的環(huán)保管理及有效措施[J].交通世界（工程技術(shù)），2015（05）：42-43.

作者:宋獻(xiàn)東 單位:湖北赤壁市公路管理局