公路工程中招投標管理的應(yīng)用

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了公路工程中招投標管理的應(yīng)用范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要:公路工程項目在國有經(jīng)濟中占據(jù)重要的位置，項目的招投標管理對公路工程項目起著非常重要的作用。但是由于市場競爭等多種因素的影響，目前招投標管理環(huán)節(jié)中存在很多不良的現(xiàn)象和問題。本文重點在于將現(xiàn)實問題進行明確的說明和展示，通過這個角度來探討公路工程項目中招投標管理的應(yīng)用措施和辦法。

關(guān)鍵詞:公路工程項目；招投標管理；應(yīng)用

近些年來，社會在不斷進步，公路工程項目建設(shè)的要求也越來越高，公路工程項目建設(shè)的質(zhì)量對國民經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了直接影響。在公路工程項目中保證招投標管理的高效、規(guī)范，是項目質(zhì)量的根本保障和基礎(chǔ)條件。因此，本文就對公路工程項目中招投標管理的應(yīng)用進行探討。

1招投標管理在公路工程項目中的作用

在工程項目的建設(shè)中，追求科學(xué)的標準，從而達到優(yōu)化工程項目招標的目的，進而獲得優(yōu)良的招標效果。目前招標程序規(guī)范性不強的現(xiàn)象普遍存在，造成效果不佳。要改善這種現(xiàn)狀，在項目建設(shè)中，要力求做到盡可能的優(yōu)化招標的程序、讓招標制度日臻完善，并且嚴格遵守國家法律法規(guī)，按照條例來進行招標工作，篩選出優(yōu)良的中標單位。優(yōu)質(zhì)的建設(shè)單位和建設(shè)隊伍才能保證工程項目的質(zhì)量和順利開展。在具體招標的進程中，招標方式促進著企業(yè)經(jīng)營模式不斷完善，企業(yè)的生產(chǎn)模式從單一轉(zhuǎn)變成為復(fù)合，企業(yè)內(nèi)部也隨之發(fā)生改革。可以說，招標制度在某種層面上會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟利益，企業(yè)通過不斷地改進體制以及管理模式來達到升級的目的。公路項目投標必須以公平、公正為原則，招標制度的本質(zhì)是運用市場機制合理選擇投標價格，企業(yè)如果想保證市場競爭力，必須要優(yōu)化工程成本控制。

2公路工程項目中招投標管理的現(xiàn)狀和存在問題

2．1建設(shè)單位方存在的問題

最常見的問題就是利益問題，公路工程項目建設(shè)方會事先在招標前和招標單位公關(guān)關(guān)系，阻礙招標的公正性，結(jié)果很多時候中標的建設(shè)方條件和招標要求并不相符。招標流程不規(guī)范，招標文件不規(guī)范也是現(xiàn)存問題。有些單位以墊資能力作為評判投標企業(yè)的條件。這些都不利于招標的合理規(guī)范。招標工作中故意泄露標底的情況也是存在的，這樣招標工作的合理公正受到阻礙，從而對企業(yè)競爭力產(chǎn)生了嚴重的負面影響。

2．2招投標存在的問題

招投標工作作為公路工程建設(shè)的重要一環(huán)，目前存在不公正問題。可以對現(xiàn)實存在的不公正性進行簡單的歸納，不難發(fā)現(xiàn)，招投標的不公正性對于公路工程項目的招投標發(fā)展和管理負面影響尤為突出。而不公正性的具體表現(xiàn)主要有3點:招標單位對建筑單位了解不全面;關(guān)系至上，建筑單位靠關(guān)系上位;評標人員自身的專業(yè)素質(zhì)不達標。

2．3投標企業(yè)存在的問題

投標單位數(shù)量的增長，導(dǎo)致投標市場迅速升溫，競爭也日趨激烈。對于投標企業(yè)，也設(shè)置了相應(yīng)的門檻，需要具備一定的資格。這導(dǎo)致了投標企業(yè)之間的惡性競爭，采取不正當?shù)氖侄?，想方設(shè)法得到標底的信息，提前準備，增加中標率。更有甚者，不符合招標條件，假借其他單位的資質(zhì)進行投標，從而達到目的。這些都是投標企業(yè)違反公正性的一些具體表現(xiàn)。

2．4招標監(jiān)督工作不到位

招標項目的公正性和公平性，在一定程度上也要依賴于招標監(jiān)督工作的實施。監(jiān)督工作中的不良風氣，有時候會伴隨著利益的導(dǎo)向而發(fā)生。尤其受工程造價這一因素的影響，工程造價需要和很多部門進行交涉，尤其是在利益至上理念的驅(qū)逐下，提供的數(shù)據(jù)差異就很大，增加了工程造價的管控難度，因而影響和限制了招投標的管理。

2．5項目計量不實

工程計量也是公路工程項目建設(shè)的一部分。獲得工程計量的正規(guī)具體步驟是在竣工工作量的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理方來計量，得到正確的工程計量數(shù)據(jù)，再交給項目管理公司審批。而在實際操作中，項目管理公司可能不會通過監(jiān)理方，沒有將業(yè)主的要求體現(xiàn)在工程計量中，導(dǎo)致項目計量不真實。

3公路工程項目中招投標管理的應(yīng)用

3．1健全公路工程項目招投標制度

嚴格規(guī)范的招投標制度是公路工程項目公正合理的保障。制度的不健全損害了公路招投標的公正性。要健全招投標制度，就要設(shè)立審批制度，對招標企業(yè)進行甄別和審批。招投標的公正性需要通過對嚴格管理項目信息來實現(xiàn)。除此之外，建立和落實措施保障制度，這一點對于建設(shè)公路工程項目的招投標具有關(guān)鍵性作用。制度可以為公路工程項目的順利開展保駕護航，同時起到提高工作質(zhì)量的作用。

3．2強化對公路工程項目招投標企業(yè)的監(jiān)管

前文已經(jīng)提到了目前招投標企業(yè)的一些非正常的行為亂象。因此，建立公路招標的秩序，就需要加強對招投標企業(yè)的監(jiān)管。對于參與招投標企業(yè)需要有嚴格的限制條件，不符合要求的招投標企業(yè)不被允許參與投標活動。公路招投標的管理人員應(yīng)該不被利益蠱惑，嚴格按照標準來篩選參與招標企業(yè)的資質(zhì)，維持招標市場的秩序，避免招標工作的正常運行受到不良影響。招投標的管理人員還要把工作做細，做好，防止有的企業(yè)對信息進行造假，濫竽充數(shù)，最終影響到公路工程項目的質(zhì)量。

3．3加強公路工程項目中的標價管理

招投標中的工作清單一般不是固定不變的，由公路施工單位和建設(shè)單位報價并審核，從而確定最終報價。加強標價管理的好處就在于減少投標企業(yè)的不合理性，維持投標市場的公正公平。同時，合同中的規(guī)定內(nèi)容和工程結(jié)算相符合。工程人員除了具備工程計算知識以外，還需要掌握經(jīng)濟法律的相關(guān)知識。

3．4加強對招投標工作的監(jiān)督

公路工程項目的招投標工作不僅關(guān)系到項目建設(shè)的秩序，也和施工單位的經(jīng)濟掛鉤。必須要杜絕、根除和防范招投標工作存在的不合理亂象和不良風氣。相關(guān)單位必須加強招投標工作的監(jiān)督力度，積極采取有效的監(jiān)督措施，需要在公路工程項目招投標工作的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，嚴懲不貸，從而從根本上落實對招投標工作的監(jiān)督，有效維持秩序。

3．5招投標項目遵循公正、公平、公開的原則

公路工程招投標項目應(yīng)該遵循公正、公平、公開的原則。公正性、公平性、公開性既是招投標項目的基礎(chǔ)，又是招投標項目的保障。要在招投標中做到這三點，就應(yīng)該達到三個要求:第一，嚴格按照規(guī)定的流程執(zhí)行公路建設(shè)的招投標工作，強化各個流程的監(jiān)督;第二，對于招投標的違規(guī)問題，不能含糊不清，要問責到底;第三，嚴格查處掛靠現(xiàn)象，保持公路工程招標市場的環(huán)境。以上三點就是提高招投標管理成效的具體方法和措施。

4結(jié)語

綜上所述，本文緊緊圍繞公路工程項目招投標管理的問題，分別從招投標管理的作用、招投標管理工作的現(xiàn)狀和存在問題，以及招投標管理的應(yīng)用三方面進行了闡述。不僅分層詳盡地指出了招投標管理的現(xiàn)實問題，還對提高招投標管理應(yīng)用的措施進行了總結(jié)和探討。

參考文獻

［1］盧方．試析公路工程項目中招投標管理的應(yīng)用［J］．中國高新技術(shù)企業(yè)，2013(02):143－145．

［2］溫希偉，黃喜冬，祝國林．淺析公路工程項目招投標管理的應(yīng)用［J］．黑龍江交通科技，2009(08):157，159．

作者:周禮達 單位:中交第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司