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摘要:目前,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,工程建設規(guī)模處于上升趨勢,工程建設項目檔案管理成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。因此,要對工程建設項目檔案管理工作給予重視,明確其價值所在,重視創(chuàng)新,以工程實際為依托,落實科學高效的施工模式,形成極具指導意義的發(fā)展策略,全面提升檔案管理水平,為整個建筑行業(yè)的長遠發(fā)展提供保障。
關鍵詞:工程建設項目;檔案管理;創(chuàng)新
工程建設項目檔案以建設工程為依據(jù),全面與真實地反映了整個項目建設的細節(jié),能夠發(fā)揮信息支撐的作用,與項目建設全過程相結合?;诖?,工程建設項目檔案管理工作至關重要,也是管理工作的重要內(nèi)容,需要以創(chuàng)新為先導,探索先進發(fā)展道路,促進工程建設良性發(fā)展。
一、工程建設項目檔案管理創(chuàng)新的價值
(一)工程建設行業(yè)順利發(fā)展的必然要求工程建設項目檔案強調(diào)對整個工程建設真實與全面的記錄,整個檔案管理工作涉及多個參與主體,將建設、施工以及監(jiān)理單位涵蓋其中。工程建設項目檔案具有較強的原始性憑證作用,以工程建設施工環(huán)節(jié)為背景,強調(diào)將各個施工階段的信息資源進行整合?;跈n案管理角度,需要以國家及行業(yè)法律法規(guī)為指導,遵循工程建設實際,增強檔案管理的科學性與有效性。
(二)提升管理規(guī)范性的重要手段首先,工程建設項目檔案與工程質(zhì)量有著不可分割的關系,尤其是質(zhì)量終身制的實施,促使其成為工程建設管理水平的重要依據(jù)與憑證;其次,在工程建設項目施工中,緊急突發(fā)狀況很難避免,應急預案不可或缺,而檔案資料能夠為預案的制定提供更多參考性資料;再次,項目檔案對于施工企業(yè)價值突出,只有保證資料完整與豐富,才能為項目驗收奠定基礎,在遭遇質(zhì)量問題時,也能夠提供詳實與真實的法律依據(jù);最后,依托工程建設項目檔案資源,有利于建設事故的解決,能夠提供更加具體與豐富的資料,發(fā)揮依據(jù)性作用。由此可見,工程建設項目檔案能夠為有效追責與補救提供強有力的信息支持,強化管理規(guī)范性,這也是促進工程建設項目檔案管理創(chuàng)新的重要原因。
二、如何加快工程建設項目檔案管理創(chuàng)新
(一)優(yōu)化與完善檔案管理體系在工程建設項目檔案管理中,為了給創(chuàng)新工作營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,科學高效的檔案管理體系不可或缺。具體講,要正視檔案在信息記錄以及憑證方面的價值,以工程建設項目實際為出發(fā)點,更好地應對工程建設項目檔案日益擴大的規(guī)模。一方面,檔案管理人員要提高思想認識,高度重視檔案管理工作,提升檔案收集管理的實效性;另一方面,要對檔案歸檔范圍進行優(yōu)化與完善,遵循企業(yè)發(fā)展實際,對文件資料管理制度進行細化,推廣精細化管理機制。在整個體系化建設中,基礎性原則是力求歸檔范圍的最大化,將歸檔管理納入管理制度之中,強調(diào)與管理流程的全面融合,保證檔案管理與工程建設同步。再者,檔案管理人員要具有大局觀,善于從宏觀進行掌控,遵循國家以及行業(yè)檔案管理相關法律法規(guī),依托完善的檔案管理機制,發(fā)揮信息技術的作用,推進檔案管理信息化進程,促使檔案管理創(chuàng)新工作有序推進。除此之外,要以合理性與合法性為基本原則,保證檔案管理制度與企業(yè)管理機制相契合。
(二)建立高水平檔案服務體系工程建設項目檔案管理創(chuàng)新工作的開展需要加強檔案服務體系建設。一是要重視檔案資料的整合,保證科學性,尤其要明確工作內(nèi)容與方向,遵循檔案管理標準,提高服務質(zhì)量,保證資源得到高效配置。二是檔案管理人員要發(fā)揮合力,重視交流與溝通,結合實際,對檔案管理方案進行針對性調(diào)整,在提升檔案管理效率的同時,為工程建設提供全面的信息支持。三是檔案管理服務創(chuàng)新要以高效性與便捷性為方針,從安全角度出發(fā),對檔案管理模式進行優(yōu)化,健全檔案管理流程,增強檔案管理實效性。具體講,要以信息化網(wǎng)絡技術為依托,重視將信息技術應用在各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)自動化歸檔與管理。積極建立工程建設項目檔案數(shù)據(jù)庫,提升工程建設項目檔案管理的科學性與規(guī)范性,方便檔案的查找和利用,保證檔案管理工作能夠如期、高質(zhì)量地完成,逐步實現(xiàn)工程檔案數(shù)字化,有效提高信息利用率,增強檔案服務的滿意度。四是重視檔案信息服務方式與手段的改進。信息服務質(zhì)量與檔案價值的實現(xiàn)息息相關。鑒于檔案資料類型復雜、規(guī)模龐大,分類管理方式得到廣泛應用,在降低工作強度的同時,有效提高檔案資料利用率。五是重視檔案編研工作,深度挖掘檔案價值,為行業(yè)跨越式發(fā)展提供全新發(fā)展方向。
(三)完善檔案管理流程檔案創(chuàng)新的主要途徑是管理流程的完善。首先,檔案管理工作需要與工程建設處于同步狀態(tài),與工程全過程相結合?;诖耍瑱n案管理實踐需要滲透在整個工程建設管理范疇,尤其是在開工之前,需要將檔案管理機構以及人員安排納入工程施工報建程序之中。其次,在工程建設初期,工程建設人員需要對檔案工作人員進行技術交底,可以發(fā)揮培訓等多種手段的作用,促使檔案管理人員能夠對工程建設流程了如指掌。以工程建設實際為基礎,形成統(tǒng)一性的檔案管理標準,以規(guī)范性管理為目標。最后,要落實檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)不足,要及時進行優(yōu)化與調(diào)整,全面記錄工程建設中的問題。同時還要落實審核工作,明確歸檔范圍。除此之外,工程建設項目檔案管理需要與竣工驗收備案相結合,將其作為核心內(nèi)容,實現(xiàn)對各級建設單位檔案管理工作的支持作用。工作人員要結合工程建設實際,加強系統(tǒng)化監(jiān)督,強化全過程綜合性監(jiān)管,保證工程建設項目順利完工。
(四)提升檔案管理人員綜合素質(zhì)與能力檔案管理創(chuàng)新工作的有序推進離不開高素質(zhì)的檔案管理人員。為此,要加強人員培訓,建立科學培訓機制,以專業(yè)性指導為方向,提升綜合素質(zhì)與能力。一要對培訓內(nèi)容進行明確,將最權威與最新的法律法規(guī)作為重點,同時,及時傳達檔案管理領域先進的管理思維與理念;二要重視信息技術素養(yǎng)的培養(yǎng),以信息技術為核心,提高檔案管理人員信息技術應用水平,與工程建設項目檔案管理工作相結合,拓展人員知識儲備,增強檔案管理技能,切實提升管理效率與水平;三要積極開展專業(yè)化的知識講座與培訓活動,宣傳先進管理思維,將創(chuàng)新觀念貫徹在整個過程,最終實現(xiàn)檔案管理的全面創(chuàng)新。在新的發(fā)展時期,工程建設行業(yè)呈現(xiàn)極速發(fā)展的趨勢,工程管理備受矚目。因此,要全面創(chuàng)新工程建設項目檔案管理工作,積極構建科學高效的檔案管理體系,依托高水平的管理人員,實現(xiàn)全方位創(chuàng)新與強化,提升檔案管理效率與質(zhì)量,為行業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
參考文獻:
[1]張弘毅.工程建設項目檔案創(chuàng)新管理的建議[J].文淵(中學版),2019(3):551.
[2]袁舫.工程建設項目檔案管理創(chuàng)新探討[J].百科論壇電子雜志,2019(4):752-753.
作者:黃楚宜 單位:廣東省水文地質(zhì)大隊