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摘要:近年來,我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易正處于快速發(fā)展階段,但仍有很大的差距,在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)屬于薄弱環(huán)節(jié),必須努力解決國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的各種各樣的問題。在本文中主要分析了目前我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀,并提出了緩解我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易失衡的相關(guān)對策和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;國際貿(mào)易;收支平衡
一、目前我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國的經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變(由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制),對全球經(jīng)濟的參與度也逐步提高,由封閉轉(zhuǎn)向全球經(jīng)濟一體化使得我國的城市工業(yè)化得到了快速發(fā)展,我國經(jīng)濟隨著大規(guī)模的轉(zhuǎn)型,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到的作用越來越小。在中國加入世界貿(mào)易組織之后,市場一直在不斷地開放農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展速度。目前,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額從2012年的277.8億美元增加到1740.5億美元,增長了5.26倍,年均增長18.2%。其中,出口從159.7億美元增加到625.7億美元,平均年增長率為13.2%。進(jìn)口從118.1億美元增加到1114.9億美元,年均增長22.6%。貿(mào)易差額由41.6億美元增加到489.2億美元。與能源、原材料和制成品相比,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國貨物進(jìn)出口中的地位正在下降。自21世紀(jì)以后,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重從2012年的5.5%下降到了4.5%。其中,農(nóng)產(chǎn)品出口增長率遠(yuǎn)低于同期出口總額20%的年增長率,占比從6%下降到3%。同期進(jìn)口增長率高于進(jìn)口總增長率,占比從4.8%上升到6.1%。自2004年以來,中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易已從順差轉(zhuǎn)為逆差,逆差速度迅速擴大。中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特征是明顯的,這反映了中國農(nóng)業(yè)資源的特點,即耕地、水資源短缺,勞動力資源剩余的特點。目前,水產(chǎn)品及其產(chǎn)品、水果蔬菜及其產(chǎn)品,是勞動密集型產(chǎn)品,出口最多,也是凈出口量最大的產(chǎn)品,說明我國在這類產(chǎn)品上有著較強的國際競爭力。其中土地密集型中進(jìn)口最多的是大豆、棉花和工業(yè)原料等其他農(nóng)產(chǎn)品,包括油類,如大豆油,這也是凈進(jìn)口最多的。
二、目前存在的問題
1.運行著不合理的農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)中國早期加入WTO主要集中在農(nóng)產(chǎn)品出口,出口區(qū)域主要集中在周邊地區(qū)或韓國等周邊國家日本,出口類別主要是勞動密集型產(chǎn)品,如果蔬、茶葉、水產(chǎn)品。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口主要來自美國和歐盟,大部分是大宗商品,如糖、油籽、植物油、脂肪和谷物。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與新興市場經(jīng)濟體達(dá)成交流與合作,中國與烏克蘭、南非、墨西哥、沙特阿拉伯、俄羅斯建立了貿(mào)易往來關(guān)系,但還是明顯低于全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中國的增長率。此外,中國的農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)能促進(jìn)產(chǎn)品多元化,避免高集中度。就農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口而言,集中度仍在上升。我們應(yīng)加強控制趨勢,避免造成不穩(wěn)定因素的發(fā)展趨勢在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)。
2.傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的出口趨勢并不樂觀??v觀我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的大體發(fā)展趨勢,我國目前正處于商品綜合凈進(jìn)口階段,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品類出口較少、速度較慢,但農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量卻在繼續(xù)增長。中國對發(fā)達(dá)國家的出口主要是勞動密集型產(chǎn)品,具有低成本、低價格、低附加值的優(yōu)勢。相反,中國從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的都屬于高附加值的產(chǎn)品。隨著我國經(jīng)濟實力的穩(wěn)步發(fā)展,中國在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上投入了大量的資金和物力,忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展及工業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)方面的影響。這種情況使得農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著約束條件變多的風(fēng)險,土地的數(shù)量和質(zhì)量、勞動力和成本方面,傳統(tǒng)產(chǎn)品的優(yōu)勢即價格面臨減弱現(xiàn)狀,其中蔬菜出口數(shù)量的增長并不明顯,水果出口甚至在逐步下降,各種跡象表明,我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長勢頭不足。
3.農(nóng)產(chǎn)品出口遇到“綠色壁壘”限制我們國家的主要出口地是美國、日本、德國和馬來西亞等國家,這些國家均高度重視食品安全,建立的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫的需求,所以我國大多數(shù)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還不能完全達(dá)到這一高度。在一些國家,由于中國農(nóng)產(chǎn)品的化肥和農(nóng)藥殘留量高于標(biāo)準(zhǔn),所以對中國進(jìn)口比例采取了限制措施,造成了巨大的經(jīng)濟損失。“綠色壁壘”目前已是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的障礙之一。
三、針對我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中平衡狀態(tài)的研究
基于以上對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平衡問題的理解,可以判斷,擴大中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模,在一定時期內(nèi)貿(mào)易逆差會成為常態(tài),但增長預(yù)計將放緩。第一,中國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將在未來一段時間內(nèi)繼續(xù)擴大。我國是一個農(nóng)業(yè)資源比較短缺的國家,目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)快速發(fā)展的階段,在未來很長一段時間內(nèi),對糧食增長的剛性需求和水土資源約束矛盾會越來越明顯。如上所述,人口的增長、居民消費結(jié)構(gòu)的升級、農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)資源供應(yīng)不足,國際市場是近年來農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價格上漲、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量加大,是造成貿(mào)易逆差的諸多原因。在未來,這些因素不但不會消失,有些還會繼續(xù)加強。因此,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的擴大是由我國國情和國際市場的總體發(fā)展趨勢的引導(dǎo)。第二,農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量穩(wěn)步增長。增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口,尤其是高端經(jīng)濟作物和加工的農(nóng)產(chǎn)品,高附加值、勞動密集型和相對較低的土地和水消耗的作物,是我國農(nóng)業(yè)政策和貿(mào)易政策的鼓勵、支持行為。在國際貿(mào)易方面擴大農(nóng)產(chǎn)品出口是我們努力的方向。第三,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素決定了農(nóng)產(chǎn)品對華貿(mào)易逆差將在短期內(nèi)成為常態(tài),但從長遠(yuǎn)來看,隨著農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展,極大的改善了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品安全的發(fā)展條件,中國農(nóng)產(chǎn)品出口高附加值的農(nóng)產(chǎn)品量將繼續(xù)增加,特別是近年來,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長遠(yuǎn)大于出口增長,將改變貿(mào)易逆差增大、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差增大的局面,預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的比例也會下降。
1.對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易品種進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)是緩解中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易不平衡的重要措施之一。一是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品種結(jié)構(gòu)。很長一段時間以來,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要受技術(shù)和資源的制約,在發(fā)展國際貿(mào)易的同時,有必要改變原有的“自給自足”等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。二是大力實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,為農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的增長點,實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口總量快速增長。三是基于密集的商業(yè)發(fā)展模式,如多元化發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的方式,秉承食品安全第一的原則,進(jìn)口我國相對稀缺的農(nóng)產(chǎn)品,能有效彌補我國農(nóng)產(chǎn)品的稀缺性,同時,要加強具有絕對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口量,改變我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口的赤字現(xiàn)狀。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的價值鏈搭建加強農(nóng)產(chǎn)品價值鏈?zhǔn)菧p少我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不平衡的重要措施。一是在食品加工行業(yè),加大科技投入,只有提高效率和食品安全質(zhì)量,才能真正打造國際知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易競爭力。二是對我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整頓,將我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)推向市場,聯(lián)合開展上下游企業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強對民營企業(yè)的支持,調(diào)動民營企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,完善中國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價值鏈。
3.對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)域進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易方式是我國國際貿(mào)易目前面臨的主要問題,所以必須打破現(xiàn)有的模式,加強調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的措施,減少對農(nóng)業(yè)進(jìn)口市場、國外市場的依賴。此外,從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口市場多元化,加強與世界各國的貿(mào)易,積極探索新市場,有效避免市場風(fēng)險,同時對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域要進(jìn)行必要的調(diào)整,減少對進(jìn)口和出口的依賴,為我國提供了一個良好的發(fā)展環(huán)境,使我國的農(nóng)產(chǎn)品可以更好的參與國際貿(mào)易。
4.利用“一帶一路”的貫通性發(fā)展物流農(nóng)產(chǎn)品有著季節(jié)性強的特點,不可能長時間的保持新鮮,因此對物流的需求要更高,安全性和效率是物流配送是否成功關(guān)鍵,是農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷之間高質(zhì)量、高效率關(guān)系的體現(xiàn),物流服務(wù)態(tài)度服務(wù)周到良好是加強和提高我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵,其中對低溫保存設(shè)備和技術(shù)的研究也是加快農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要途徑之一?!耙粠б宦贰闭咧铝τ诮ㄔO(shè)一個全面通用的網(wǎng)絡(luò)平臺,用來促進(jìn)各國之間的均衡發(fā)展。除此之外,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展過程中同樣離不開便利的通訊和運輸,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),各國在將貿(mào)易便利化上開展合作是關(guān)鍵,采取降關(guān)稅方法,促使物流發(fā)展?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)目標(biāo)同樣要落實在改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的措施方面。比如,提高對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗檢疫工作的重視度、加強物流和海關(guān)間的互通,加強對采購、銷售、倉儲、物流、口岸和銷售在線購物平臺的控制。
5.培養(yǎng)職業(yè)技能,建立一支專業(yè)的營銷團(tuán)隊在跨境電子商務(wù)發(fā)展的背景下,“一帶一路”不能脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的對口人才,所以要以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才為目標(biāo),可從以下幾個方向深入入手。首先,加強對大學(xué)生農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和網(wǎng)絡(luò)營銷技能進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn),鼓勵學(xué)生在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷實踐的背景下參與“一帶一路”,鼓勵他們自己創(chuàng)業(yè);其次,加強農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識和網(wǎng)絡(luò)營銷技能培訓(xùn),為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。最后,建立專門的宣傳團(tuán)隊,提高人們對網(wǎng)絡(luò)營銷的認(rèn)知能力,吸引公眾學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù),增加相關(guān)人才的儲備量。
四、結(jié)束語
伴隨國際貿(mào)易市場中農(nóng)產(chǎn)品間的競爭關(guān)系不斷升級,我國要想發(fā)展對外貿(mào)易,就要在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易摸索、發(fā)展的過程中,不斷的對品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級的目的,與此同時,還要加強產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)建,通過對出口市場的不斷開拓,真正意義上實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易進(jìn)出口的健康發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在目前的國際貿(mào)易現(xiàn)狀下,這是我國農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展過程中不可避免的路徑。
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作者:趙浥馨 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院