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公路運輸經濟發(fā)展策略

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公路運輸經濟發(fā)展策略

摘要:

公路運輸經濟是我國交通運輸經濟的重要組成部分,其發(fā)展關乎到整個國民經濟的發(fā)展水平。近年來,我國公路運輸基礎設施不斷完善,運輸范圍逐漸擴大,運輸方式靈活多變,不斷滿足社會發(fā)展的需求。但其在發(fā)展過程中仍然存在一些問題。文章簡要分析當前我國公路運輸存在的一些問題,并提出一些改革建議,希望對我國公路運輸發(fā)展起到積極作用。

關鍵詞:公路運輸;經濟發(fā)展;策略

一、目前我國公路運輸經濟發(fā)展的積極影響

1.提高了區(qū)域經濟發(fā)展水平

四通八達的公路交通網的貫通,給公路沿線地區(qū)帶來了眾多方面的交流便利。生產物資的快速流通活躍了產業(yè)經濟,客運載量的增大帶來了前所未有的社會效益,各區(qū)域間互通有無,經濟交流因此得到較大幅度的提升,促進了經濟協調發(fā)展;公路沿線的投資環(huán)境也因此得到較大改善,為招商引資創(chuàng)造了更好的條件。區(qū)域經濟的活躍使商業(yè)資本得到最大限度的運行,資本效益不斷得到增值,促使區(qū)域經濟規(guī)模的更加擴大。

2.促進了外向型經濟發(fā)展

公路運輸經濟的發(fā)展,加快了我國國際貿易中的物流速度,縮短了運輸周期,降低了運輸成本,使外向型經濟的生產要素得到及時合理的配置,提高了外貿商品的市場競爭力。商業(yè)信息的交流也隨之加速發(fā)展,為國外先進技術的引進提供了巨大的便利;由此看來,公路運輸經濟的發(fā)展擴大了我國進出口業(yè)務的規(guī)模,增強了經濟對外開放的能力,促進了外向型經濟的發(fā)展。

3.提高了社會、經濟的整體水平

當前公路運輸經濟的發(fā)展加速了和諧社會構建的進程。公路運輸經濟的發(fā)展作為社會公共交通體系的基礎和主體,是構建社會主義和諧社會過程中不可忽略的一個部分。運輸經濟發(fā)展加速了社會財富的流轉,改變了過去生產、銷售、消費的僵化局面,提高了社會生產力,從而改善了人民的生活水平。公路客運業(yè)的發(fā)展為旅客的出行提供了便捷,使社會勞動力流動不再受到地域距離的影響,給勞動力資源的合理配置提供了條件。

二、公路運輸經濟發(fā)展中的不足

1.資金保障有待加強

公路運輸的發(fā)展給經濟帶來了活力,同時,快速的經濟腳步又反過來對公路運輸的質量要求不斷提升,高質量的路基、路面建設,功能完善的現代倉儲貨運中心,技術過硬的人員隊伍,現代化信息化的管理設備等等,這些直接影響公路運輸經濟發(fā)展的部門和環(huán)節(jié),無不需要加大資金的投入。由于有些地方建設資金下撥和流程設計不夠合理,或者資金管理缺乏周密計劃,出現了建設預算不能滿足實際建設需求的現象;有的地區(qū)由于沒有把握好金融機構信貸政策的變動所帶來的資金流動受阻,導致一些已開工的公路基礎建設停滯不前。

2.建設成本的合理控制有待加強

公路運輸建設有時是把雙刃劍。合理的建設投入,順暢便捷的物流保障的確能使拉動區(qū)域間的生產投資,改善經濟發(fā)展結構,促進當地經濟建設可持續(xù)發(fā)展。但是如果在公路運輸基礎建設投資決策方面出現失誤,比如建設沿線居民遷移代價過大,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重損害,由此帶來的經濟成本和社會負面影響,必然會影響公路經濟的發(fā)展。至今有不少地區(qū)由此導致的建設投入過大而無法回收成本,不但阻礙了公路運輸經濟的發(fā)展,也給區(qū)域的整體經濟造成一定的損失。

3.信息化程度仍需加強

盡管公路運輸行業(yè)已經引入信息化管理手段,但信息化程度還不高。如公路運輸信息網絡的建立只局限于運輸業(yè)務企業(yè)自身的操作環(huán)節(jié),缺乏開放性的外部信息獲取意識。一些公路運輸機構沒有及時建立與外部環(huán)境相結合的現代一體化信息網絡系統,跟公路運輸經濟發(fā)展關系重大的市場供求信息、其他行業(yè)的發(fā)展走向、宏觀經濟發(fā)展的引領態(tài)勢等,這些關乎公路運輸企業(yè)發(fā)展的指導性、參考性信息無法獲得,致使公路運輸經濟的發(fā)展缺少戰(zhàn)略性目標。

三、促進公路運輸經濟發(fā)展的建議

1.努力保障基礎設施建設資金

要夯實公路運輸經濟的基礎,應當建立健全運輸建設資金保障體系,從理論規(guī)劃到資本核算進行周密的安排。政府相關部門要主動擔負起制定規(guī)劃的責任,協調好政府職能部門的溝通與協作,使統籌計劃部門、金融機構、建設管理單位在公路資金管理方面分工協作,對資金鏈條的形成過進行充分的調研和分析,解決公路資金到位難的問題。

2.合理有效控制成本

應強化成本分析和控制,防止盲目進行公路建設投資和不計成本發(fā)展公路運輸經濟。特別是公路交通投資,應加強隱性成本的分析核算,考慮拆遷成本等支出對于區(qū)域經濟潛在的影響,通過可行性分析,加強全面整合預算,確定公路建設投資和后續(xù)維護成本支出,落實相關責任,強化職責,推進公路運輸經濟穩(wěn)步發(fā)展。應加強公路施工前期準備,強化實際環(huán)境的勘驗,考慮應急情況,制訂應急預案,規(guī)避施工過程中的經濟風險和財務風險,避免經濟損失。[1]

3.統籌安排,協調發(fā)展

根據全國整體公路建設規(guī)劃的需要,綜合各地區(qū)經濟特點,努力開展區(qū)域公路網絡規(guī)劃研究,合理布局基礎設施,保證計劃的科學性與前瞻性,避免重復建設或投入不足。注重資源的綜合利用,切實做好環(huán)境保護工作,打造節(jié)約型、生態(tài)型公路。在公路建設工作中,全面考慮資源和環(huán)境的承載能力,因地制宜,靈活設計,最大限度地避免占用耕地,盡力做好保護自然和生活環(huán)境的工作按照公路建設規(guī)劃有序開展工作,合理分配目標,確保計劃正常完成。[2]

四、結語

盡管在整個公路運輸經濟發(fā)展過程中還存在著一定的問題,但只要國家和地方政府加大對公路運輸經濟的管理力度,在資金保障、成本控制和信息建設以及統籌安排方面加以改善,我國公路運輸經濟必將向著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。

參考文獻:

[1]馮寶峰.我國公路運輸經濟存在的問題與對策[J].中外企業(yè)家,2014,31:24-25.

[2]張鐵軍.公路運輸經濟發(fā)展對策研究[J].內蒙古科技與經濟,2010,24:29-30.

作者:賀新明 單位:河北省辛集市運輸管理站