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西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

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西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

一、西部少數(shù)民族地區(qū)非正式制度的普遍情況

少數(shù)民族聚居在一起有強(qiáng)烈的民族凝聚力,這在勞動(dòng)生產(chǎn)中激發(fā)積極性,減少“搭便車”、偷懶等機(jī)會(huì)主義行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)績效。另一方面,一些西部民族地區(qū)長期傳承的社會(huì)文化傳統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的約束作用,還成為一種排斥力,使外部的支持無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。普遍來看,西部地區(qū)作為中華文化的發(fā)源地,傳統(tǒng)文化積淀深厚,農(nóng)耕文明影響較深,人們小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,小富即安、求穩(wěn)怕變,商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠,重人情、輕法制等;同時(shí)一些民族地區(qū)相對(duì)封閉,在主觀和客觀上難以接受外來事物和理念。這些隨著宗教文化、農(nóng)耕文化發(fā)展而來的生產(chǎn)、生活方式以及價(jià)值觀、財(cái)富觀等,使得其面臨著比內(nèi)地漢族聚居區(qū)更大的發(fā)展阻力和障礙。即非正式制度會(huì)排斥市場(chǎng)制度等正式制度,使市場(chǎng)交易的規(guī)模變得十分有限,交易費(fèi)用巨增,加大制度創(chuàng)新成本,從而制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、云南省鹽津縣大坪苗族村情況分析

大坪苗族村是西南地區(qū)苗族聚居村落,以它為例考察非正式制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。鹽津縣位于云南省東北部邊緣,與四川交界,是一個(gè)典型的山區(qū)縣。大坪村距縣城75公里,全村轄8個(gè)村民組,共302戶,1490人,是典型的苗族聚居村。農(nóng)民收入以種植業(yè)收入為主,2010年人均純收入為1426元。2011年,在云南省129個(gè)縣區(qū)中,GDP排名第95位,貧困面積大、程度深。公路方面,八個(gè)村民組已有七個(gè)修通,有三條進(jìn)村公路,但晴通雨阻,甚至晴不通雨更阻。教育方面,村完小1所,適齡兒童入學(xué)率為99%,初中入學(xué)率處于90%以下,但考入高中的寥寥無幾②。通過調(diào)研看出大坪村發(fā)展非常落后,存在物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)教育不夠全面、村民消費(fèi)水平低等各種問題。造成這些問題的原因是多方面的,但從非正式制度的角度出發(fā)可以歸結(jié)如下。首先,受自然因素影響,大坪村相對(duì)封閉,山地環(huán)境塑造了山地意識(shí),生產(chǎn)方式落后,村民發(fā)展意識(shí)薄弱,墨守成規(guī),得過且過、不思進(jìn)取,滿足于自給自足經(jīng)濟(jì)模式。其次,處于嚴(yán)重知識(shí)不足狀態(tài),電話普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)、全縣的平均水平,互聯(lián)網(wǎng)用戶為零。長期的信息閉塞導(dǎo)致獲取、吸收知識(shí)的匱乏以及交流途徑的缺失,與外界的差距越來越大,發(fā)展滯后。再次,由于思想觀念落后,使得支持辦學(xué)的積極性不高,導(dǎo)致高輟學(xué)率,尤其是女童輟學(xué)率。這對(duì)于加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育、培養(yǎng)能夠發(fā)展建設(shè)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的人才來說是一個(gè)亟待解決的問題。另外,苗族的民族文化沒有得到最大程度的傳承,民族文化的內(nèi)容不夠豐富,沒能很好地發(fā)揮民族文化的作用,增強(qiáng)民族自信心和自豪感。可以看出,大坪苗族村的情況與西部少數(shù)民族地區(qū)的普遍情況很符合,非正式制度上存在著很多相似的問題,制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、西部民族地區(qū)通過非正式制度變遷尋求發(fā)展

非正式制度中意識(shí)形態(tài)、習(xí)俗、傳統(tǒng)文化等方面對(duì)于西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。西部大開發(fā)以來,西部少數(shù)民族地區(qū)有了很好的發(fā)展機(jī)遇和政策保障,所以在良好的正式制度的作用下,必須重視非正式制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,推動(dòng)非正式制度的變遷,協(xié)調(diào)好二者關(guān)系,促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??梢詮囊韵聨追矫嬷帧5谝皇菢?gòu)建正確的意識(shí)形態(tài),對(duì)少數(shù)民族的宗教信仰和傳統(tǒng)文化進(jìn)行整合和制約,發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能;第二是發(fā)揮道德倫理的作用,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),通過提高民眾覺悟和誠信意識(shí),加強(qiáng)法制建設(shè),防范道德風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第三是改變不利于發(fā)展的規(guī)范與習(xí)俗,可以通過流動(dòng)使人們受到不同非正式制度的影響,在碰撞和沖突中,改變那些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的非正式制度,建立起制度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四是挖掘民族文化的潛能,得天獨(dú)厚的民族文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟資源”,通過合理利用少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和習(xí)俗可以節(jié)約信息成本、規(guī)范行為;同時(shí),發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者:范慧欣 單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院