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積石山林下經(jīng)濟調(diào)研

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積石山林下經(jīng)濟調(diào)研

在花椒、核桃分布區(qū),部分農(nóng)民林下套種油菜、胡麻、甜菜等,合理地利用空間,生產(chǎn)一些農(nóng)產(chǎn)品,或自用,或出售,增加了經(jīng)濟收入。林下養(yǎng)殖主要集中在積石山麓一帶,這里高寒陰濕,植被覆蓋度高,森林主要分布區(qū),草場面積大,發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨厚的條件。這里林下養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛,不破壞森林,充分利用林下雜草多和小昆蟲多的特點,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的肉類產(chǎn)品,動物糞便經(jīng)過腐熟,成為優(yōu)質(zhì)的有機肥料,培肥了林地,形成了良性循環(huán)。臨近縣城的積石山麓一帶,氣溫涼爽,森林景觀眾多,這里山清水秀、空氣新鮮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。春夏秋三季,人們多到這里休閑,一部分搞服務(wù)行業(yè)的人士,利用這個有利條件和機會,興辦森林人家和農(nóng)家樂,開發(fā)旅游產(chǎn)品,發(fā)展餐飲、住宿、商品零售等服務(wù)業(yè)。

林下經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

林下經(jīng)濟是一種方興未艾的產(chǎn)業(yè),正在發(fā)展中,目前存在著諸多方面的問題,一是對于這種新型經(jīng)濟形式研究較少,某些方面尚存在空白現(xiàn)象,還處于經(jīng)驗階段;二是還沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件;三是大部分林地尚未得到有效開發(fā),只是開發(fā)了一部分。

發(fā)展林下經(jīng)濟的建議

針對存在的問題,要從積石山縣實際出發(fā),文化牽線、政府引導(dǎo),林地搭臺,人民唱戲,工業(yè)引路、積極培育,做強做大,使之成為部分農(nóng)民脫貧致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

(一)、要搞好總體發(fā)展規(guī)劃

林下經(jīng)濟正在發(fā)展之中,各處農(nóng)民和社會人士自發(fā)開發(fā)和經(jīng)營,還沒有統(tǒng)一的規(guī)章制度,更沒有詳細(xì)的總體的規(guī)劃,政府影響力較弱。為使林下經(jīng)濟健康發(fā)展,達到即保護森林資源,又促進社會的發(fā)展和進步,必須作出全面的規(guī)劃,規(guī)劃必須體現(xiàn)廣度和深度,廣度是指林地上的各類資源進行調(diào)查,包括各類型林地、草地、野生植物、野生動物、野菜、水域(小溪流)等,在不破壞森林植被的前提下,盡量做到合理開發(fā);深度是指經(jīng)過加工做長產(chǎn)業(yè)鏈,比如將野生蕨菜經(jīng)過保鮮深加工,提高附加值。

(二)、政府合理引導(dǎo),達到林地搭臺文化牽線的目的

積石山縣是花兒的故鄉(xiāng),改革開放后民眾就有聚集游山唱花兒的傳統(tǒng),這種風(fēng)尚年勝一年。這幾年來,政府部門和民間人士的努力,原本沒有這種風(fēng)尚的林區(qū)出現(xiàn)了這種可喜的變化,每逢端午節(jié),在花兒會的引導(dǎo)下,各處森林里便人頭攢動,商販云集。這是民風(fēng)文化牽線森林搭臺的很成功的例子,政府部門應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo),不惜資本,年年舉辦,每年舉辦數(shù)次,真真使花兒會游山成為風(fēng)尚,成為新型的林下經(jīng)濟,成為積石山的特色。

(三)、抓龍頭,促帶動

在大力宣傳林下經(jīng)濟效益的同時,宣傳林下經(jīng)濟大戶、公司的成功經(jīng)驗,按照“扶優(yōu)扶強”的原則,培育一批龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為主體,大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的市場化運作方式,努力營造企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶,千家萬戶共同參與的發(fā)展局面。鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會和合作組織,強化內(nèi)部服務(wù)、行業(yè)自律和自我規(guī)范,提高農(nóng)民組織化程度,以協(xié)會促發(fā)展,以組織促規(guī)模。

(四)、成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

林下經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟類型,它涵蓋林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、旅游、文化、工業(yè)等方面,不妨借鑒外地的經(jīng)驗,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備設(shè)備和人員,專搞此項工作,在加強領(lǐng)導(dǎo)的同時,搞好科技服務(wù),做好林地流轉(zhuǎn)、開發(fā)等的引導(dǎo)服務(wù)工作。(本文作者:宗文鵬 單位:甘肅省積石山縣林業(yè)局)