加強自身建設(shè)提高履職能力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍

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在十八屆中央紀委六次全會上，強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。在當前推動全面從嚴治黨向基層延伸的形勢下，加強自身建設(shè)，提高履職能力，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍，是深入貫徹落實系列重要講話精神的必然要求，是新形勢新使命新任務(wù)的必然要求，也是更好聚焦主責主業(yè)的必然要求，這對推進國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)具有十分重要的意義。

一、加強自身建設(shè),提高企業(yè)紀檢監(jiān)察人員履職能力的必要性

隨著我國改革的不斷深化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級和科技的飛速發(fā)展，腐敗形式也越來越多、腐敗范圍越來越廣、腐敗行為越來越隱蔽，這對反腐敗工作提出了新的要求。黨的十八大以來，中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度，在十八屆中央紀委六次全會上，強調(diào)指出：“各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察干部，保持隊伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍?！边@對各級紀委和紀檢監(jiān)察干部提出了更大的期盼和更高的要求。當前，紀檢監(jiān)察人員只有認清大勢、把握大局、明確責任、提升能力，增強做好企業(yè)紀檢工作的知識技能儲備和思想行動自覺，才能更好的擔負起黨和人民群眾的重托，維護好員工群眾的合法利益，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的支持。

二、在實際工作中，企業(yè)紀檢監(jiān)察人員自身存在的一些問題

㈠思想不夠穩(wěn)定。主要是存在畏難情緒，部分企業(yè)紀檢監(jiān)察人員還沒有徹底“轉(zhuǎn)”過來，還不適應(yīng)新形勢，覺得監(jiān)督是得罪人、不討好的事情，尤其在遇到“硬茬”時，就更加畏首畏尾，造成了紀檢監(jiān)察人員思想不夠穩(wěn)定。㈡素質(zhì)不夠全面。紀檢監(jiān)察工作是一項專業(yè)性強，同時涉及領(lǐng)域較為廣泛的工作，由于企業(yè)紀檢監(jiān)察人員工作經(jīng)歷少，知識結(jié)構(gòu)單一，懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營、懂財務(wù)的專業(yè)人員較少，熟悉和掌握經(jīng)濟、金融、歷史等相關(guān)知識的人員則更是為數(shù)不多，造成了執(zhí)紀辦案能力的相對落后的現(xiàn)象。㈢作風不夠過硬。紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了紀檢監(jiān)察人員必須具備堅定的信念和過硬的作風，但企業(yè)紀檢監(jiān)察人員在工作中也存在不少后顧之憂，比如：大多數(shù)企業(yè)紀檢監(jiān)察人員與違紀人員工作、生活在同一單位，在按照黨紀黨規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀的同時，又不得不考慮自身的工作環(huán)境和發(fā)展空間，這樣在客觀上難免造成工作左右掣肘的被動局面。

三、聯(lián)系企業(yè)實際，對加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的幾點意見

反腐倡廉，重在紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。要聯(lián)系企業(yè)的實際，在增強三種意識，提升三種能力，完善三項機制上下功夫、花力氣，不斷強化自身建設(shè)，提高履職能力，為加強黨風廉政建設(shè)和推進反腐敗斗爭提供強有力的保證。

㈠增強三種意識。1.增強政治責任意識。不斷學習是提升紀檢監(jiān)察人員政治責任意識的重要途徑，要通過理論學習與工作交流、業(yè)務(wù)知識學習與技能操作培訓有機結(jié)合，在學深悟透最新政策和熟練掌握紀檢業(yè)務(wù)知識的同時，進一步堅定紀檢監(jiān)察人員理想信念和政治方向，提高思想政治素質(zhì)。要從企業(yè)實際工作任務(wù)出發(fā)，增強全面準確地貫徹執(zhí)行黨紀法規(guī)的自覺性，增強當好黨的忠誠衛(wèi)士的責任感，著力解決員工身邊的不正之風和腐敗問題，進而確保企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。2.增強改革創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是一個國家進步的不竭動力，也是紀檢監(jiān)察工作人員適應(yīng)新形勢、取得新成果的必然選擇。紀檢監(jiān)察人員要處理好依紀依法辦事與創(chuàng)新開展工作的關(guān)系，自覺轉(zhuǎn)變各種不合時宜的觀念和工作方式，著力推進“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)。要在把握反腐規(guī)律上多下功夫、多動腦筋，正確運用政策，多謀創(chuàng)新之舉，多出創(chuàng)新之招，為創(chuàng)造反腐倡廉工作新業(yè)績奠定堅實的基礎(chǔ)。3、增強實踐表率意識。紀檢監(jiān)察人員要勇于做“三嚴三實”的踐行者，發(fā)揚良好的傳統(tǒng)和過硬的作風。要在提高執(zhí)行力、狠抓落實上下功夫，經(jīng)常性的深入到員工群眾中調(diào)研工作，不斷強化求真務(wù)實、密切聯(lián)系員工群眾的工作作風，樹立良好的紀檢監(jiān)察隊伍形象，形成敢碰硬、謀實事、求實效的工作導向。

㈡提升三種能力。1.提升廉潔自律的能力。紀檢監(jiān)察人員手握執(zhí)紀監(jiān)督的“雙刃劍”，既有反腐的光榮使命，也面臨著被腐蝕的嚴峻考驗。紀檢監(jiān)察人員要進一步明確職責、清楚底線、找準定位，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責，真正做到正人先正己，打鐵自身硬，才能理直氣壯地監(jiān)督執(zhí)紀問責。2.提升執(zhí)紀辦案的能力。在深入推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責主業(yè)工作中，紀檢監(jiān)察人員要以與時俱進的眼光去觀察、分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作條例（試行）》開展好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》黨內(nèi)法規(guī)的要求，切實做到違紀必究，有責必問。要將中紀委、內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委和集團公司紀委關(guān)于嚴格依紀依法辦案的有關(guān)規(guī)定和要求轉(zhuǎn)化為取得反腐倡廉工作新業(yè)績的具體行動，找準新形勢下查辦案件工作的特點和規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成新思路新舉措，加強對涉及企業(yè)人、財、物等重點崗位、關(guān)鍵部門、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，讓嚴格監(jiān)督成為企業(yè)改革發(fā)展的方向標和助推器。3.提升溝通協(xié)調(diào)的能力。良好的溝通協(xié)調(diào)能力是新形勢下取得反腐敗新成果的關(guān)鍵所在。一方面企業(yè)紀檢監(jiān)察人員要加強與黨政領(lǐng)導的溝通，爭取領(lǐng)導支持，在抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，要擺正紀檢監(jiān)察部門與企業(yè)黨政的關(guān)系，對工作中遇到的重大問題，積極向局黨政匯報并提建議、出主意。另一方面紀檢監(jiān)察人員要經(jīng)常深入基層、深入員工群眾中開展調(diào)查研究工作，多觸角探查存在的問題，為組織協(xié)調(diào)提供第一手資料，要加強與其他單位的之間業(yè)務(wù)溝通和經(jīng)驗交流，在良好的溝通交流中不斷提升自身的紀檢監(jiān)察工作水平。

㈢完善三項機制。1.完善激勵機制，激發(fā)紀檢監(jiān)察人員的工作熱情。要建立健全企業(yè)紀檢監(jiān)察工作動態(tài)考核獎罰機制，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部后備人才庫，對德才兼?zhèn)?、員工群眾認可的工作人員優(yōu)先使用，對心浮氣躁、工作不實的紀檢監(jiān)察人員要及時給予教育幫助?？傊?，就是通過完善激勵機制，最大限度的激發(fā)紀檢監(jiān)察人員工作熱情，使他們的潛在能力得到發(fā)揮。2.完善監(jiān)督機制，加強紀檢監(jiān)察人員約束和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察人員承擔著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責，也同樣有接受嚴格監(jiān)督的義務(wù)。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，從規(guī)范紀檢監(jiān)察人員的職責和約束權(quán)力入手，建立起結(jié)構(gòu)合理、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制，進一步完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督目標責任制，做到職責明確、監(jiān)督有力、責任到人。進一步完善案件辦理流程監(jiān)督管理制度，案件辦理流程和結(jié)果要及時公布。同時，完善紀檢監(jiān)察工作員工群眾民主評議制度，不斷強化外部監(jiān)督力度。3.完善教育機制，提高紀檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)。要立足于適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求，結(jié)合企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的思想和工作實際，形成針對性強、內(nèi)容豐富的教育培訓長效機制。建立健全紀檢監(jiān)察干部任前和任職期間反腐倡廉定期教育培訓制度，以思想信念教育、形勢任務(wù)教育、廉潔自律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育等內(nèi)容為重點，采用培訓學習與實踐問責相結(jié)合的方式，將培訓學習成果運用到實際工作中去，不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)。

作者:楊加義 單位:薛家灣供電局 紀委書記、工會主席、黨委委員