市政排水管道工程質量風險因素

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摘要：隨著我國建設速度不斷提升，對市政工程建設和投入成為各地政府重點關注的領域，特別是城市排水管道設施的建設質量問題，更是社會關注的焦點。如果能夠找出市政排水管道工程中關鍵的質量風險因素并進行管理，不僅能大幅減少重復建設對居民和社會的影響，更能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。文章主要從建設管理方的角度出發(fā)，結合實際案例，分析佛山市政排水管道工程質量風險因素，并對關鍵因素提出應對策略，從而更好的指導工程實踐。

關鍵詞：市政排水管道工程；質量風險因素；對策

1常見質量問題的質量風險產(chǎn)生原因識別

不同的城市的排水工程建設有各自的特點，佛山市雖然近年來對于給排水管道的更新投入大量資金，但在質量的管理環(huán)節(jié)上還存在不少問題，如何從源頭上改善這些質量問題？本文通過查閱大量佛山市2000年以來已竣工的市政排水管道工程竣工資料，結合走訪工地，與施工現(xiàn)場管理人員、技術人員、施工人員等交流等方式，分析匯總了工程管理日志中整改記錄反映出的質量問題，分析列舉幾個佛山市政排水管道工程領域出現(xiàn)頻率較高的質量問題，并將其原因歸納如下：（1）邊坡塌方，排水管道出現(xiàn)邊坡塌方一般都是因為開挖時未能按照相關規(guī)定進行支護；沒有根據(jù)項目特點選取合適的挖槽方法；槽邊荷載過大；放坡系數(shù)不當；或者是有些降水措施做得不到位。（2）溝槽斷面不符合要求，主要是因為相關人員對項目特點了解不夠深入，施工組織設計方案不夠合理，導致溝槽斷面確定的不合理；或者是在溝槽開挖過程中，管理不嚴格，某些施工人員一味圖省工，沒有按照要求尺寸開挖，在開挖過程中也沒有及時檢查溝槽尺寸。（3）溝槽沉陷，主要原因是淤泥、雜物等沒有清理；沒有按規(guī)范要求夯實。（4）管道排水不暢或堵塞，管道堵塞一般是施工過程中管內泥砂沒有及時清理干凈，或者管道甩口沒有及時封堵，導致泥砂進入管道，堵塞管道；而排水不暢一般是由于管道轉彎角度過小，管道坡度小或存在倒坡現(xiàn)象，或者是局部封堵未拆除。為了總結出引起質量風險的關鍵因素，需要在常見質量問題產(chǎn)生的直接原因基礎上，進一步回溯其產(chǎn)生的間接原因，針對性的做出預防措施，從而有效降低風險產(chǎn)生的概率，確保工程順利進展。現(xiàn)以市政排水管道工程邊坡塌方為例進行分析:市政排水管道工程邊坡塌方，直接原因是挖槽技術方法選擇不合理；放坡系數(shù)選取不當；降水措施不到位；機械開挖時未按規(guī)定進行支護等；間接原因是方案不合理，技術人員專業(yè)能力不足，不能根據(jù)具體情況選擇合適的放坡系數(shù)；交底不完善，施工操作不規(guī)范，現(xiàn)場管理不嚴等。

2質量風險因素分類

（1）按照工程自身屬性劃分，即人、機械、材料、方法、環(huán)境等；這是最為常見的一種分類方法，根據(jù)具體工程項目特點和復雜不同，分類方式稍有區(qū)別。（2）按照流程劃分，即按照項目不同實施階段或者工序劃分，市政排水管道的部分風險因素在不同工序中會反復出現(xiàn)，如按工序劃分進行質量風險因素的分析會極其繁瑣，且概括性不足。（3）按照層級劃分，即宏觀、中觀、微觀，市政排水管道工程是政府投資項目，受市場、政治等宏觀因素影響較小，一般將這些因素合并于環(huán)境類；中觀因素主要按不同施工階段劃分；微觀層面主要指不同人員之間的關系等。本文結合實際工程案例，主要分析按照自身屬性劃分。

3污水管道工程質量風險因素管理實證應用

3.1工程概況

某道路雨污水工程位于佛山市南部，為南北向城市主干路，規(guī)劃道路紅線寬60米，兩側各控制50米綠化帶。該工程資金來源為財政資金。主要工程量為：雨水管網(wǎng)（DN300-DN1400）的鋼筋混凝土承插管10.6km，污水管網(wǎng)（DN400-DN600）的鋼筋混凝土承插管10.4km，檢查井610座，雨水口454座。

3.2質量風險因素分析

根據(jù)工程質量風險的特點，該污水管道工程的風險因素構建：（1）人員。在實際調查中發(fā)現(xiàn)，該工程中標單位派遣的項目經(jīng)理和現(xiàn)場技術管理人員資質和經(jīng)驗都能達到項目技術管理標準并適用于項目實施需要，對工程質量風險影響較小。通過走訪該項目工地進行交流發(fā)現(xiàn)，施工作業(yè)人員水平參差不齊，且單位沒有建立科學合理的培訓計劃。眾所周知，由于行業(yè)特點決定，基層作業(yè)人員的穩(wěn)定性差，受此影響，施工作業(yè)人員技術水平和個人素質也會出現(xiàn)相對大的波動，因此本項目主要質量風險人員因素是施工作業(yè)人員。（2）設備材料。走訪工地后發(fā)現(xiàn)，市政排水管道工程工藝較為成熟，不同情況下施工機械的選擇較為固定。材料的檢查驗收和現(xiàn)場管理情況較為不理想，風險系數(shù)高，主要是因為目前國內工程材料品種多、用量大，供貨渠道復雜，市場稍顯混亂，劣質產(chǎn)品仍然大量存在市場，如對供應商選擇稍不嚴格，就會導致材料質量不合格，另外工程材料的保管則主要依賴于工地內部管理，現(xiàn)場作業(yè)人員等對于材料的保管重視度稍顯不足或者對材料進場檢測不嚴格，由于材料因素導致工程質量問題常有發(fā)生。（3）技術方法。在該市政排水管道工程中，雖然管理人員與技術人員經(jīng)驗成熟，對于圖紙的關鍵點把握到位，但由于在整個項目的建設過程中涉及的方法因素內容過多且多道工序都屬于隱蔽工程，這就決定了要嚴格采用科學的施工方案、先進可靠的施工技術。施工技術方法與施工作業(yè)人員類似，作為直接影響工程質量的技術因素，這一方面是因為工程過程中施工操作極繁雜，環(huán)節(jié)眾多，只有嚴格做好技術準備，才能使出現(xiàn)問題的概率大大降低。（4）管理制度。本項目建設業(yè)主方和施工單位管理和獎懲制度較為完善，對質量風險影響較小。（5）環(huán)境。本項目的環(huán)境影響主要是因為在項目實施過程中，涉及到的環(huán)境因素總是不斷變化，如天氣氣候、交通狀況等，加上近年來揚塵治理力度極大，因空氣質量影響要求全市工地停工的情況時有發(fā)生，必須營造文明施工的氛圍和環(huán)境，加強對環(huán)境因素的跟蹤監(jiān)測。

3.3關鍵風險應對策略

結合上述風險因素的逐一分析，該工程關鍵風險因素為施工作業(yè)人員、現(xiàn)場規(guī)范性操作、材料的現(xiàn)場管理與檢查驗收、現(xiàn)場管理人員管理水平、過程檢驗，現(xiàn)根據(jù)總結其經(jīng)驗教訓，并結合質量管理相關理論，現(xiàn)從建設業(yè)主方角度，積極制定出如下針對本項目的關鍵風險因素的整改措施：（1）提高操作規(guī)范性及作業(yè)人員技術水平。針對施工作業(yè)人員專業(yè)技術水平與素養(yǎng)參差不齊、施工操作不規(guī)范的現(xiàn)象，定期組織針對基層施工人員技能方面的培訓，并配套系列的考核，全面提高施工人員的專業(yè)技能知識和責任感。同時，要保證施工人員了解工程細節(jié)，做好技術交底，強化技術人員對項目的全面掌握和了解。如了解施工場地布置、地貌特征、管材的各項數(shù)據(jù)等，嚴格按照管道施工規(guī)范進行。另外，還要加強對施工操作的抽查檢驗，制定嚴格的考核懲罰標準，落實責任制，對風險事故層層追責的管理制度，在根源上提高施工作業(yè)人員的風險意識，防止因主觀及客觀原因造成施工質量缺陷。（2）加強過程檢驗。及時發(fā)現(xiàn)質量風險能夠一定程度上降低風險帶來的損失，以上項目管理過程涉及環(huán)節(jié)較多，且每個環(huán)節(jié)相互影響，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題，如不及時發(fā)現(xiàn)并整改，經(jīng)過多道工序之后，可能會導致質量把控失控，風險放大。所以，加強過程檢驗，及時發(fā)現(xiàn)風險是符合市政工程標準的重要檢查步驟。首先，建立科學規(guī)范的檢驗規(guī)程是重點，在工序的交接時，確保雙方能夠按照制定的標準規(guī)程進行自檢、互檢、交接檢，確保上一道工序經(jīng)過質量檢查合格后方可進行下一道工序，同時做好檢驗記錄，對于檢驗中出現(xiàn)的問題要及時整改并及時跟蹤整改效果。其次，加強對工程細節(jié)控制，尤其是隱蔽工程，關鍵節(jié)點的控制，比如對排水功能的監(jiān)測，在閉水試驗中要嚴格按照相關要求進行，在管溝回填施工中，也要注意各類細節(jié)的把控，加強檢驗頻次和檢驗力度。與此同時，還需要通過多樣化的監(jiān)測手段促使過程檢驗落到實處，比如把定時檢測與不定期抽查、監(jiān)理旁站等相結合等。（3）完善材料的檢查驗收和現(xiàn)場管理制度。結合本項目特點，筆者主要從以下幾個方面提出管理建議：比如在材料的現(xiàn)場管理上，建立詳細科學的材料檢驗條例和檢驗方法，確保材料進場檢驗按照相關檢驗流程和檢驗標準進行，同時實行二次檢驗制度及實名檢驗制，將責任落實到人，提高管理人員的責任意識和管理水平。另外，在材料保管方面，合理布置材料堆放場地，盡量避免二次搬運，每天完工后對現(xiàn)場材料采取必要的保護措施，另外，對于現(xiàn)場存放時間較長的材料，要做好保護，和盡快落實材料使用計劃，定期進行質量檢查，保證其質量符合要求，同時做好記錄等等使材料發(fā)生損失的風險可能性降低。（4）提高現(xiàn)場管理人員風險應對水平。提高項目現(xiàn)場管理人員的質量監(jiān)控意識和加強風險教育，加強對工程各個環(huán)節(jié)的質量實行有效的管理和監(jiān)督。其次做好動態(tài)管理，提高協(xié)調能力和管理水平，根據(jù)實際施工情況提前設置相應的應急措施；再次需要加強人員之間的學習和溝通，通過加強工程環(huán)節(jié)各部門人員的交流來提升質量上的自我管控，以適應不斷發(fā)展的技術水平和行業(yè)環(huán)境的要求，全員共同努力完成質量目標。

4結束語

本人作為建設單位項目管理人員，在查閱大量施工資料的基礎上，結合實際案例，對市政排水管道工程質量風險因素進行了分析，進而針對關鍵風險提出了一些應對措施和建議。但工程質量風險管理是一個系統(tǒng)而復雜的工作，項目本身資源的限制，本文分析的深度不足以對工程風險管理進行全方位的指導，所以，這還需要后期不斷的進行研究與改進。

參考文獻：

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[2]于天光，蔣成軍，曹現(xiàn)迎.市政道路檢查井質量通病治理研究[J].施工技術，2014（s2）:291-293.

作者：湯志聰 單位：佛山市南海區(qū)里水市政工程有限公司