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1工程項目施工預(yù)算過程中存在的問題
工程預(yù)算是否做的好,直接影響了這個工程的質(zhì)量,它同時對企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展也起到重要的作用。所以,我們應(yīng)該更加重視工程的預(yù)算,找出其存在哪些問題,然后針對這些問題進(jìn)一步的加強(qiáng),根據(jù)以往實例分析,工程項目在預(yù)算過程中存在著如下這幾個問題:
1.1在整個施工過程當(dāng)中,工程預(yù)算沒有得到落實
一個施工單位,只有先前先做好預(yù)算,在施工過程中按照原先的預(yù)算來進(jìn)行,這樣才可以使施工更加的科學(xué)合理。但是,在實際的施工過程當(dāng)中,很多的施工單位不是按照原先的工程預(yù)算來執(zhí)行,沒有根據(jù)原先計劃來組裝工程隊伍,合理地安排工程的順序,出現(xiàn)了很多濫用資金購買材料和設(shè)備的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致了管理費用、員工的花費還有各種設(shè)備、材料的花費增大,使得實際的花費遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原本計劃的,造成了資金的浪費。
1.2在施工過程中,責(zé)任落實不到位
施工單位要想將施工前的預(yù)算落實到位,就離不開一個合理的管理團(tuán)隊。這個團(tuán)隊中,應(yīng)當(dāng)包括項目經(jīng)理、技術(shù)員工、業(yè)務(wù)人員以及各個生產(chǎn)單位,其各自承擔(dān)自己的責(zé)任,完成整個施工。但是,在中國很多的工程施工當(dāng)中,原先的工程預(yù)算并沒有為每一個管理人員分配其責(zé)任,出現(xiàn)了有的責(zé)任沒有相應(yīng)的管理人員,有的管理人員又有雙重責(zé)任等等問題,這就導(dǎo)致了工程的預(yù)算很難被落實。對于工程預(yù)算來說,一定要包括責(zé)任的分配,這是很重要的一點。責(zé)任到人可以使工程預(yù)算有效的展開,所以大家一定要重視。
2重視對成本的預(yù)測和計算,將責(zé)任分配到位
一個項目最終能夠使工程得到高回報,企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)力量得以加強(qiáng),那么這個工程就是一個合格的工程。一個施工單位要想獲得經(jīng)濟(jì)利益,就一定要先使其所屬的項目有經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)在,工程建筑越來越激烈,很多的企業(yè)都在不斷拓展自己的業(yè)務(wù)范圍,使很多的項目都成“點”狀分布在中國的各個省、市,有的已經(jīng)拓展到了海外。對這些項目點實行逐個的管理顯然已經(jīng)不切實際了,只能從宏觀上面對其進(jìn)行一個指導(dǎo)和監(jiān)控。在此種情況下,就很有必要對項目進(jìn)行責(zé)任承包制,只有這樣才可以使責(zé)任落實到具體單位。目前,我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展和完善,施工單位的內(nèi)部也有激烈的競爭和改革,這其中最主要的就是企業(yè)開始逐層實行責(zé)任承包制。總公司和其下屬的非公司,項目部門和公司,施工方和項目部門,這些主體之間都需要簽訂責(zé)任承包的合同,其合同的內(nèi)同包含了項目的資金、工程施工的期間、項目的質(zhì)量等等各項指標(biāo),年底要對其業(yè)績進(jìn)行考核,制定獎賞措施。通過最近幾年以來的實際情況證明,它可以調(diào)動各部門的工作熱強(qiáng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一個責(zé)任承包制一般由三個部分組成,分別是:在合同簽訂之前,先對成本進(jìn)行的預(yù)算;在項目施工的過程中,對成本進(jìn)行控制;當(dāng)項目完工以后,對工程質(zhì)量的考核。這三個階段就是責(zé)任承包制的組成部分,三者互相配合,缺一個都不行。其中,最重要也是基礎(chǔ)的就是成本的測算,它直接關(guān)系到工程施工能否繼續(xù)進(jìn)行,責(zé)任承包制能否運行成功,所以要格外的重視。
2.1成本測算的目的以及意義
成本預(yù)算是采用科學(xué)、合理的計算方法,對一個項目施工總體需要的花費進(jìn)行預(yù)測,這也是簽訂責(zé)任承包合同的前提。所以,成本測算在整個責(zé)任承包制中占據(jù)了很重要的地位,應(yīng)當(dāng)受到重視。
2.2成本測算依據(jù)的原則
成本的測試一定要本著誠實、科學(xué)的原則。在用科學(xué)的計算方法來對成本進(jìn)行計算的時候,這個項目中各個部分的花費都要考慮全面,對于潛力的挖掘方法以及各項指標(biāo)也要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,不可帶有很多的個人主觀色彩。在現(xiàn)在建筑行業(yè)競爭越來越激烈的情況下,投標(biāo)制度還不是很完善,這就導(dǎo)致了中標(biāo)的價格可能是不合理的。但是,對于發(fā)放下來的責(zé)任成本,不能按照標(biāo)價來扣除成本,還是要經(jīng)過科學(xué)的計算,對于虧損的部分,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)來補(bǔ)貼,這是在中標(biāo)的價格過低的情況下采取的一個辦法。
2.3成本測算的依據(jù)
設(shè)計圖紙、企業(yè)規(guī)定的金額、各項生產(chǎn)要素的分配、當(dāng)?shù)仃P(guān)于建筑行業(yè)的相關(guān)政策,這些都可以成為成本預(yù)算的依據(jù)。
2.4成本測算的具體步驟
工程的預(yù)算離不開對成本的測算。有多少的預(yù)算知識,直接關(guān)系到成本的測算是否準(zhǔn)確。
(1)搜集和查找基本的資料在對工程進(jìn)行預(yù)算的時候,資料的搜集是很重要的。在對成本進(jìn)行測算的時候,需要在搜集和調(diào)查資料時注意如下幾點:一是搜集設(shè)計文件的時候,所包含的內(nèi)容有工程的合同,招標(biāo)書等等;二是在收集預(yù)算的資料時,一定要考慮到企業(yè)的定額以及預(yù)算編制的方法,還有各地以及本單位關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)定;三是調(diào)查材料、機(jī)械以及工程的價格及其發(fā)展方向;四是調(diào)查各個生產(chǎn)要素的配置情況。所以,一定要做好基礎(chǔ)資料的搜集和調(diào)查。
(2)對定額的應(yīng)用成本測算是要能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)效率以及企業(yè)定額。但是,現(xiàn)在很多的企業(yè)沒有設(shè)置定額,這就可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩~或者各個部門的定額,又或者是企業(yè)的管理水平,和施工的具體方法來制定定額。
3工程預(yù)算在項目施工中的應(yīng)用
3.1在項目管理中的應(yīng)用
(1)勞務(wù)合同的簽訂是以工程預(yù)算為依據(jù)
在一項工程當(dāng)中,勞務(wù)合同使其不可缺少的一個組成部分,它也是雇主對勞務(wù)人員進(jìn)行管理的工具,是管理工作的重要部分,所以,在簽訂勞務(wù)合同的時候,一定要以工程的預(yù)算為依據(jù)。
(2)工程預(yù)算保證施工隊伍組織的合理性與科學(xué)性的依據(jù)
工程施工的過程中離不開生產(chǎn)要素,具體包括勞動人員、材料、設(shè)備等等,這些都對保證項目圓滿完成起到作用。在對組織施工隊伍的時候,一定要有計劃地運用各項生產(chǎn)要素,考慮到預(yù)算中規(guī)定的設(shè)備、材料以及勞動人員的數(shù)量,在施工進(jìn)行中,對各項設(shè)備以及材料管理的時候,一定不能脫離預(yù)算,否則就會導(dǎo)致實際的使用量會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原先計劃的,就會增加企業(yè)的施工成本。綜上看來,科學(xué)的組織和管理各項生產(chǎn)要素都要以工程的預(yù)算為根據(jù)。
(3)項目的不斷發(fā)展離不開工程的預(yù)算
現(xiàn)在的建筑行業(yè)競爭很激烈,一個施工企業(yè)要想在競爭中拔得頭籌,就必須要不斷地拓展業(yè)務(wù)。現(xiàn)在,在建設(shè)工程當(dāng)中,通常采取招標(biāo)的方式來發(fā)放項目,所以,施工單位競標(biāo)的價格就很重要,報價是不是合理直接關(guān)系到施工單位能否取得該項目,以及該項目是否可以為其帶來經(jīng)濟(jì)效益。如果報價太高,就很難競標(biāo)成功;如果報價過低,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到。所以,在競標(biāo)的時候,一定要對工程進(jìn)行合理的預(yù)算,提高投標(biāo)價格的合理性。
3.2進(jìn)一步地完善和預(yù)算管理組織的建設(shè)
在組件預(yù)算管理體系的時候,最重要的一定就是如何設(shè)計該體系以及其運行的機(jī)制是什么。眾所周知,預(yù)算管理是一個體系化的工程,所以我們對于預(yù)算管理的各個方面都要健全管理,使得預(yù)算計算的方法和管理更加系統(tǒng)化和科學(xué)化。除此以外,我們對工程預(yù)算管理的目標(biāo)也要不斷地完善。對于整個工程預(yù)算管理來說,它的主要內(nèi)容是對目標(biāo)的管理,所以在進(jìn)行預(yù)算管理的時候,要將具體的任務(wù)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的目標(biāo),通過對目標(biāo)進(jìn)行分析和分解,來決定在施工活動過程中的各種注意事項。
3.3對工程預(yù)算時刻的監(jiān)督和評估
我們除了要科學(xué)地決定工程預(yù)算的控制以及管理以外,還要對預(yù)算進(jìn)行時刻的監(jiān)督和評估,這都是預(yù)算管理的一個重要組成部分。比如:在企業(yè)對施工進(jìn)行管理的過程中,隨時都會出現(xiàn)生產(chǎn)材料或者生產(chǎn)的機(jī)械嚴(yán)重不足的情況,這就需要對其及時的補(bǔ)充,是一筆不小的指出。所以,為了使施工單位對這方面的預(yù)算合理的控制,就要對各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)查和科學(xué)的分析,對所需要的數(shù)量和每個機(jī)械的花費都要進(jìn)行考核和評估,而不是毫無根據(jù)的就去購買這些材料。這要求施工單位按照原先制定的需求量來進(jìn)行供應(yīng),同時還要對其進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,通過分析、計算,來確定各個項目的具體花費。在整個工程施工當(dāng)中,將這些基礎(chǔ)的工作都做到位,我們就可以確保工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠增長。但是,在施工過程中,施工單位還需要對工程預(yù)算的管理以及價格的編制進(jìn)行監(jiān)督,對預(yù)算的實施情況進(jìn)行評估,找出其存在的問題加以解決。只有這樣,才可以保證原先的工程預(yù)算在項目施工過程中起到很大的作用,保證企業(yè)的資產(chǎn)能夠合理、科學(xué)的運行。
4結(jié)束語
建筑行業(yè)的競爭越來越激烈,所以對于施工單位來說,加強(qiáng)工程的預(yù)算就越來越重要。工程的管理人員以及具體的財務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)更具自己的經(jīng)驗、當(dāng)?shù)卣叩囊?guī)定、材料,設(shè)備以及勞動力的價格等等,來對工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理地計算。在工程的施工當(dāng)中,也要及時地對工程的預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督和考核,找出預(yù)算過程中存在的問題,并且采取正確的辦法解決。只有這樣,才可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠穩(wěn)步提高,工程按期圓滿完成。
作者:王聚波 胡冬霞 單位:山東威海邑成建筑設(shè)計有限公司