工程預(yù)算問(wèn)題及原因分析
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摘要：對(duì)工程預(yù)算方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出了相關(guān)對(duì)策，以提高工程預(yù)算的管理水平，降低工程造價(jià)，更加有效地控制工程成本，使企業(yè)有更好地發(fā)展。
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；報(bào)價(jià)；清單；制度管理
1工程預(yù)算中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
1.1施工單位財(cái)務(wù)報(bào)價(jià)高估冒算。在工程預(yù)算的過(guò)程之中，會(huì)出現(xiàn)施工單位報(bào)價(jià)高估冒算的問(wèn)題。究其原因，主要是因?yàn)閮r(jià)格與定額由紙表審批到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行定額與價(jià)格的審批是適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大改變，但由于價(jià)格與定額的審批過(guò)程一成不變，缺少靈活性，而該公司的審批人又按部就班，不越雷池一步，所以在價(jià)格與定額的審批中，如果其中一環(huán)的人員出差或有其它原因不能進(jìn)行審批，系統(tǒng)并不能馬上作出反映，及時(shí)更換審批人，就會(huì)拖延施工日期，還有就是特殊的材料與設(shè)備如果施工方不能提供材料發(fā)票與來(lái)源，就不能進(jìn)行審批，這一點(diǎn)反映了該系統(tǒng)刻板的一面。1.2建設(shè)單位流程管理清單不準(zhǔn)確。房地產(chǎn)公司在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，列出的工程清單不準(zhǔn)確，在清單之中有很多的錯(cuò)誤的，或者是落下的重要的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)公司之所以出現(xiàn)工程造價(jià)過(guò)高的重要的原因就是因?yàn)樘峁┑那鍐尾粶?zhǔn)確。在施工單位進(jìn)行施工的過(guò)程之中，會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，比如在清單之中的比較重要的要點(diǎn)，在標(biāo)底之中也存在，然而一些工作人員在進(jìn)行清單整理的時(shí)候，不認(rèn)真，會(huì)出現(xiàn)有的重要的事項(xiàng)落下，在結(jié)算的時(shí)候就要重復(fù)的計(jì)算。從而給施工單位和房地產(chǎn)公司有造成很大的影響。1.3預(yù)算管理制度不完善。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革在促進(jìn)廉政建設(shè)，規(guī)范預(yù)算管理支出，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅等方面收到了名下你的成效。但是，由于各項(xiàng)改革扔處在初級(jí)階段，制度尚不完善，加上受舊的慣性思維的影響，預(yù)算管理中仍存許多可科學(xué)不規(guī)范的地方。
2建設(shè)工程預(yù)算中存在的問(wèn)題采取的措施
2.1嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)價(jià)。在建設(shè)工程預(yù)算之中出現(xiàn)的施工單位報(bào)價(jià)高估冒算的問(wèn)題上，要嚴(yán)格的控制預(yù)算的報(bào)價(jià)情況，完善工程預(yù)算的管理制度。2.1.1調(diào)整預(yù)算現(xiàn)狀。在進(jìn)行工程預(yù)算的過(guò)程之中，要不斷的根據(jù)現(xiàn)實(shí)之中的現(xiàn)實(shí)狀況，不斷的進(jìn)行調(diào)整，要很好的控制預(yù)算的報(bào)價(jià)，對(duì)開始預(yù)算的時(shí)候沒有很好的考慮到的一些市場(chǎng)或者是內(nèi)部環(huán)境的一些因素進(jìn)行很好的研究，更好的完善工程預(yù)算，要不斷的完善預(yù)算編制的管理制度，要加強(qiáng)預(yù)算審核的管理制度。2.1.2認(rèn)真對(duì)比清單。在工程報(bào)價(jià)之時(shí)，往往報(bào)價(jià)沒有按照合理的工程造價(jià)愛標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)，而在核對(duì)工程結(jié)算清單時(shí)，也沒有與之前預(yù)算的預(yù)算清單進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比，在施工過(guò)程中沒有嚴(yán)格的控制建造材料的用途，導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)，造成資金莫名流失。在工程建造的變更和施工過(guò)程中，缺少嚴(yán)格的監(jiān)督和管制，而且重復(fù)計(jì)算工程問(wèn)題使得在結(jié)算時(shí)工程的耗資增多。2.2明確清單流程核對(duì)工作。在預(yù)算工程管理的過(guò)程之中，要不斷的去加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，要更好的去保障工作人員在技術(shù)方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，不斷的去培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，工作人員要不斷的去學(xué)習(xí)審計(jì)方面的相關(guān)的法律法規(guī)，更好的提高審計(jì)隊(duì)伍的廉潔自律性，要去制定一些法律法規(guī)來(lái)更好的規(guī)范審計(jì)流程，更好的去防范風(fēng)險(xiǎn)。2.2.1明確清單核對(duì)流程。在建設(shè)工程預(yù)算之中，出現(xiàn)的建設(shè)單位提供的清單不準(zhǔn)確的問(wèn)題上，要明確清單的核對(duì)流程，努力的去加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)。比如預(yù)算工作人員的業(yè)務(wù)工作能力還有職業(yè)道德等幾個(gè)方面。預(yù)算的工作人員要愛惜自己的工作，對(duì)自己的工作要引起高度的重視，在工作的時(shí)候要認(rèn)真仔細(xì)、對(duì)工作負(fù)責(zé)；預(yù)算的工作人員的專業(yè)要非常的豐富，預(yù)算人員要很好的熟悉圖紙和一些招投標(biāo)的文件等等，要清楚的了解在工程預(yù)算之中的每種計(jì)算方法與原理。2.2.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。工程預(yù)算人員要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，更好的去了解預(yù)算的實(shí)際狀況，要隨時(shí)的記錄。工程預(yù)算人員要非常仔細(xì)的核對(duì)在施工的時(shí)候運(yùn)用的材料、質(zhì)量等等。要嚴(yán)格的把工作做好。在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，房地產(chǎn)公司的工程預(yù)算的人員要非常仔細(xì)的去核對(duì)清單，更好的明確清單的核對(duì)流程。2.3完善預(yù)算管理制度。在預(yù)算工程管理的過(guò)程之中，要不斷的去加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，要更好的去保障工作人員在技術(shù)方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，不斷的去培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，工作人員要不斷的去學(xué)習(xí)審計(jì)方面的相關(guān)的法律法規(guī)，更好的提高審計(jì)隊(duì)伍的廉潔自律性，要去制定一些法律法規(guī)來(lái)更好的規(guī)范審計(jì)流程，更好的去防范風(fēng)險(xiǎn)。2.3.1對(duì)入門的預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于初入門的預(yù)結(jié)算人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行上崗陪訓(xùn)，并選擇相對(duì)專業(yè)對(duì)口人員進(jìn)入預(yù)結(jié)算管理人員隊(duì)伍。吉林油田公司近期的培訓(xùn)當(dāng)中，預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)的次數(shù)明顯減少，參加培訓(xùn)人員人數(shù)也限制到最低，這樣不但初次上崗人員得不到有效果的培訓(xùn)，而且原在崗人員也得不到繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，嚴(yán)重限制了在崗人員的知識(shí)體系擴(kuò)展和對(duì)新定額的了解。2.3.2提高預(yù)算人員的整體素質(zhì)。新的知識(shí)不能溶入工作當(dāng)中，在崗人員的知識(shí)體系漸漸落后，新定額的了解不夠，在工程預(yù)結(jié)算時(shí)容易發(fā)生高估冒算的現(xiàn)象，給預(yù)結(jié)算工作留下很大的隱患。人員的知識(shí)體系不應(yīng)該僅限于識(shí)圖、對(duì)預(yù)算定額的理解，還應(yīng)擴(kuò)展到招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、施工過(guò)程管理、了解施工詳細(xì)方法與過(guò)程、了解材料性能與材質(zhì)、了解相關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)等方面。有的培訓(xùn)只注重預(yù)結(jié)算定額方面的學(xué)習(xí)，其它方面一概不談，這就讓預(yù)結(jié)算培訓(xùn)缺少了實(shí)踐的基礎(chǔ)，沒有其它各方面的技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行預(yù)結(jié)算根本就是紙上談兵，沒有一點(diǎn)說(shuō)服力，更不會(huì)讓別人信服。只有各方面知識(shí)融會(huì)貫通，提出的說(shuō)法與建議才能使人信服，令人采納。
參考文獻(xiàn)
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作者:龔良娟 單位:江西科信建設(shè)有限公司