電力工程預(yù)結(jié)算的問題和解決措施

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【摘要】隨著社會不斷的進(jìn)步與發(fā)展，電力工程項目逐漸的增加，電力工程的預(yù)結(jié)算在電力工程項目中有著重要的作用。電力工程預(yù)結(jié)算的內(nèi)容主要有：對項目施工中材料費用的預(yù)結(jié)算、人工費用的預(yù)結(jié)算、工作過程中因為工程變更產(chǎn)生的費用以及設(shè)計變更產(chǎn)生的材料費用，對這些費用進(jìn)行定額審查。這些費用的預(yù)結(jié)算一定要在標(biāo)準(zhǔn)的項目施工條件下進(jìn)行，但是在電力工程項目預(yù)結(jié)算的過程中仍然存在著一定的問題。本文主要對電力工程項目預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠提高電力工程項目預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】電力工程；項目結(jié)算；存在問題；解決方式

隨著社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，電力工程項目的增加，電力工程預(yù)結(jié)算成為了電力工程項目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電力工程預(yù)結(jié)算的重點是施工現(xiàn)場的預(yù)結(jié)算，政府要加強對階段結(jié)算的監(jiān)督工作，正確的處理電力工程項目中存在的問題。精確的結(jié)算結(jié)果能夠正確的反應(yīng)施工過程中存在的問題，并對此環(huán)節(jié)進(jìn)行重點管理從而提高施工單位的經(jīng)濟價值。但目前電力工程項目結(jié)算中仍然存在著一些問題，所以要對這些問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，從而提高結(jié)算的精確度[1]。

1電力工程預(yù)結(jié)算的概述

電力工程預(yù)結(jié)算是提高電力企業(yè)核心競爭力的主要途徑，使用科學(xué)的手段進(jìn)行電力工程的預(yù)結(jié)算能夠增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，電力工程預(yù)結(jié)算內(nèi)容是電力工程施工的主要依據(jù)。施工方在施工前要進(jìn)行計價計量工作，而計價計量工作的主要依據(jù)是簽訂的合同。在合同簽訂的過程中。如果電力工程預(yù)結(jié)算的結(jié)果精確無誤，則合同不需要進(jìn)行任何的改變，直接將預(yù)結(jié)算報告書呈交給企業(yè)。預(yù)結(jié)算結(jié)果準(zhǔn)確代表了合同中的預(yù)算價格與總價格是相一致的。在合同簽訂的過程中，如果是單價合同，施工單位要以預(yù)結(jié)算表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將工程數(shù)量與單價相乘，得到電力工程項目的總價格。然后要將價格差價匯報給承建方[3]。

2電力工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

2.1缺乏完善的監(jiān)督力度

在電力工程預(yù)結(jié)算中缺乏監(jiān)督力度主要有兩方面的表現(xiàn)，一方面是缺乏完善的監(jiān)督機制，另一方面是監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中疏漏。缺乏完善的監(jiān)督機制主要是指在預(yù)結(jié)算過程中公司并未制定完善的預(yù)結(jié)算監(jiān)督管理體系，沒有完善的獎懲制度，即使監(jiān)督部門要加強電力工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，也不能完全的明確工作內(nèi)容。監(jiān)督部門管理意識疏漏，監(jiān)督人員不能意識到預(yù)結(jié)算工作對公司的重要性，而且監(jiān)督人員的工作素質(zhì)較低，在對電力工程預(yù)結(jié)算項目進(jìn)行審核時，不能及時發(fā)現(xiàn)結(jié)果中存在的漏洞，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算結(jié)果不準(zhǔn)確。

2.2預(yù)結(jié)算二次復(fù)核中存在的問題

在電力工程預(yù)結(jié)算過程中，預(yù)結(jié)算工作人員在進(jìn)行首次預(yù)結(jié)算與二次計算時，出現(xiàn)了重復(fù)計算與更改建設(shè)工程量、更改設(shè)計計劃的問題。從而導(dǎo)致了二次計算的結(jié)果存在著較大的誤差。除重復(fù)計算與更改工程量等問題，還有一些其他因素影響了二次計算的準(zhǔn)確性。例如，在部分電力工程項目合同中，對雙方并沒有明確的約束，雙方也未對工程中使用的材料明確的規(guī)范，因此施工方在預(yù)結(jié)算過程中往往會存在謊報工程量或者是虛假的增加工程量的問題。這種行為導(dǎo)致施工方在進(jìn)行二次核算時計算的結(jié)果存在誤差。

2.3缺乏對工程材料的管理

目前因為電力工程的工程量不斷的增加，在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算時，缺少對工程材料的管理制度，導(dǎo)致了項目預(yù)結(jié)算結(jié)果缺乏精確性。因為電力工程的增加，對電力工程材料的需求也在不斷增加，在材料市場中形成了賣方市場，諸多材料上謊報或者是虛抬材料的價格。材料購買人員在購買材料的過程中，忽略了材料的價格因素，購買材料的費用高出工程的預(yù)算，這種行為將會導(dǎo)致預(yù)結(jié)算時，預(yù)算與結(jié)算之間形成較大的差價。而且材料的價格波動會受到市場經(jīng)濟發(fā)展的影響，在電力工程建設(shè)中，因為項目因素可能要進(jìn)行二次材料購買，這時候材料價格的上升或者是下降，都會對項目最終的預(yù)結(jié)算結(jié)果造成影響。

3電力工程預(yù)結(jié)算存在問題的解決方式

3.1加強結(jié)算時的監(jiān)督管理工作

在電力工程建設(shè)過程中，要加強結(jié)算的監(jiān)督與管理工作。①制定完善的監(jiān)督機制，對電力工程建設(shè)的材料購買環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)結(jié)算的監(jiān)督，對預(yù)結(jié)算的結(jié)果進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)預(yù)結(jié)算存在問題，能夠及時的控制。②提高監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)，在項目開始前要對預(yù)結(jié)算的監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高監(jiān)督人員對預(yù)結(jié)算的重視程度。根據(jù)不同監(jiān)督人員的能力，分配不同的工作任務(wù)，保障監(jiān)督的有效性。③構(gòu)建完善的獎懲機制，無論是監(jiān)督人員還是預(yù)結(jié)算的工作人員，在最后的預(yù)結(jié)算中，如果在某一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，這一環(huán)節(jié)的預(yù)結(jié)算人員與監(jiān)督人員都要受到相應(yīng)的處罰[4]。

3.2鼓勵企業(yè)自覺報價

在電力工程項目建設(shè)中，要鼓勵企業(yè)自覺報價。首先企業(yè)要做好市場調(diào)研工作，根據(jù)市場調(diào)研的價格以及企業(yè)的經(jīng)濟能力，確定最終的價格。這種企業(yè)自覺定價的方式更加的符合企業(yè)自身的實際情況，在預(yù)結(jié)算過程中有助于結(jié)算結(jié)果更加的準(zhǔn)確，誤差更小。

3.3處理各方面的利益分配

在電力工程預(yù)算中，要使用科學(xué)的方式計算出工程建設(shè)的過程是否存在利潤。這對提高企業(yè)的核心競爭力有著重要的意義，能夠有效的提高施工的單位的經(jīng)濟利益。在項目建設(shè)中，要協(xié)調(diào)投資方的利益分配，所以要對施工該過程中的預(yù)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的把控，將整個電力工程的施工周期，劃分成不同的施工階段，每個施工階段后要對本次施工階段進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作，發(fā)現(xiàn)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，在下一施工階段對施工薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點的成本控制工作，降低項目工程總體的施工成本，降低投資方的投入成本[5]。

4總結(jié)

綜上所述，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，電力工程項目建設(shè)逐漸的增加，在項目工程建設(shè)工作中預(yù)結(jié)算工作對控制項目成本、提高施工企業(yè)的核心競爭力有著重要的作用，但是在目前電力工程預(yù)結(jié)算工作中因為缺乏監(jiān)督力度、二次結(jié)算不精確以及對材料的管理不足等問題，導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)結(jié)果缺少準(zhǔn)確性，所以要加大監(jiān)督力度，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身的實際情況進(jìn)行自主報價，并且在施工環(huán)節(jié)中協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保障預(yù)結(jié)算結(jié)果的精確性以及電力工程項目建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]湯敏杰.電力工程預(yù)結(jié)算存在的問題和解決策略[J].中國高新區(qū)，2018（13）：160.

[2]黨衛(wèi)星.電力建筑工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的影響因素及編制[J].通訊世界，2018（05）：345~346.

[3]黃秀君.電氣工程預(yù)結(jié)算中存在的問題與應(yīng)對措施[J].南方農(nóng)機，2017，48（14）：137+139.

[4]關(guān)耀明.探討電力工程造價的預(yù)結(jié)算的內(nèi)容與審核方法[J].通訊世界，2015（20）：62~63.

[5]蔡文勇.淺談電力工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題及改進(jìn)提高的方法[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（23）：146~147

作者:鄭莉茵 單位:國網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司