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【摘要】工程管理是建筑工程中重要的組成部分,其工作結(jié)果的優(yōu)劣直接影響建筑工程的施工質(zhì)量與水平。當前,雖然我國的工程項目管理已日趨完善,但依舊落后于國外先進水平?;诖?,論文闡述了工程項目管理的含義,結(jié)合我國工程項目管理的實際情況,通過借鑒先進、成功的工程項目管理模式,對我國工程項目管理模式進行合理優(yōu)化,以期達到促進我國建筑行業(yè)發(fā)展的目的。
【關鍵詞】工程項目管理;建筑工程;優(yōu)化;工程經(jīng)濟
1引言
隨著社會的發(fā)展,我國建筑行業(yè)實現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變。首先,建筑企業(yè)對建筑任務的攬取由傳統(tǒng)的任務分配形式轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^市場競爭方式獲取,大大提高了建筑工程的建設效率[1];其次,建筑企業(yè)的責任與經(jīng)濟也發(fā)生相應改變,由傳統(tǒng)的上下級管理方式變?yōu)榕c業(yè)主之間權(quán)責關系明確的責任制,經(jīng)濟也逐漸向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型,同時,企業(yè)經(jīng)營方式也由地區(qū)性封閉式經(jīng)營攬取跨越至遠距離項目攬取。我國建筑行業(yè)所實現(xiàn)的一系列重大突破,與我國經(jīng)濟增長、政策改革與社會發(fā)展有著緊密聯(lián)系。如今,面對著不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟,我國建筑工程企業(yè)仍在不斷探索,尋求更好的管理模式與更高的經(jīng)濟效益,以滿足市場經(jīng)濟需求。本文通過探討分析現(xiàn)階段我國工程項目管理存在的問題,據(jù)此制定出有助于我國建筑工程發(fā)展的建設性措施,詳細內(nèi)容如下。
2工程項目管理的含義
目前,可將工程項目管理理解為:針對具體的工程項目進行管理,組織、安排、協(xié)調(diào)管理對象,使其在完成工程項目工作時,達到規(guī)范化、有序化,使工程在施工過程中保質(zhì)保量、不拖延工期。工程項目管理具有一次性、整體性、直接性、周期性等特征[2]。所謂一次性,就是指在一定時間和預算范圍內(nèi)達到預定水平的一項一次性任務。整體性包含很多方面,如時間、經(jīng)濟、人力等方面的多項投入,確保工程合理、高效地完成目標。直接性為按照施工要求,工程項目管理實施直接、明確的工作。周期性為工程項目的各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,因此,必須進行集中的管理。
3我國工程項目管理的現(xiàn)狀
3.1受物價影響明顯,忽視工程風險與索賠
從經(jīng)濟角度看工程項目管理現(xiàn)狀,主要包括以下3點:第一,由于工程項目工期較長,因此,在施工期間,工程項目管理受國家政策調(diào)整、市場環(huán)境變化的影響較多,難以支出與造價相應的人工費、材料費等費用,往往出現(xiàn)支出超出預支金額的現(xiàn)象,或?qū)е马椖康膶嶋H支出與預算支出誤差過大,等等,使項目利益受損,工程經(jīng)濟風險與施工風險等級增加。第二,項目經(jīng)理部對工程風險與索賠不夠重視,缺乏索賠必需的證據(jù)與正確認識,不敢正面面對業(yè)主或在面對業(yè)主時缺乏以正確的身份進行交涉的意識,反而在索賠的過程中白白流失經(jīng)濟效益,對整體工程項目造成不必要的經(jīng)濟損失。第三,忽視建筑工程的成本管理與控制因素對整個建筑工程所造成的影響,成本管理與控制會直接影響到建筑工程的直接收益,當下大多數(shù)的施工企業(yè)對在建筑施工中所需要采用、使用的原材料或其他物料并沒有進行合理的管控與造價控制,忽略了物價漲幅因素對于成本控制造成的不利后果,導致建筑成本的投入提高及其成本的利用率卻大幅下降,更出現(xiàn)了建筑資金的實際支出嚴重超過預算支出的情況,對建筑企業(yè)的資產(chǎn)負債率帶來了巨大的影響。
3.2管理體制不合理
由于如今工程項目管理的發(fā)展并不充分,因此,其體制也存在不合理之處[3]。主要包括以下幾點:第一,缺少靈活的項目管理制度,建筑企業(yè)在成立時,會制定一系列的組織結(jié)構(gòu)及管理制度,這些結(jié)構(gòu)與制度一般采取直線管理,不會因項目不同而改變其整體結(jié)構(gòu),而工程管理應根據(jù)每個項目的不同制定相應的管理制度,因此,項目管理的發(fā)展具有一定的局限性。第二,工程項目管理人才較少,由于很多工程建設企業(yè)的發(fā)展需要專業(yè)人才,因此,出現(xiàn)專業(yè)型人才不足的局面,針對工程項目管理,大多數(shù)企業(yè)都缺乏既懂技術(shù),又會管理的高素質(zhì)人才,且企業(yè)自身難以培養(yǎng)人才,通過外界招聘人才又具有不確定性,導致一些企業(yè)即使有較為完善的工程項目管理制度,也沒有專業(yè)人才運用。第三,管理手法單一,目前有些企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)手段進行工程項目管理,甚至根據(jù)經(jīng)驗制定項目的成本、質(zhì)量、工期,缺乏一定的科學性,對新技術(shù)的開發(fā)與運用不夠,增加了企業(yè)項目建設的風險性。第四,項目模式不合理,如今有些企業(yè)仍采用計劃經(jīng)濟模式,無法根據(jù)具體項目制定有效的工程管理模式,企業(yè)競爭力不足,對人才的引入認識不夠,出現(xiàn)企業(yè)效益低下的現(xiàn)象。
3.3輕視質(zhì)量,缺少創(chuàng)新
如今,大部分的建筑工程企業(yè)都以利益獲取為主要目標。就工程項目管理來說,有些企業(yè)為了得到項目權(quán)限,大肆壓低建設成本,將建筑項目轉(zhuǎn)包出去,獲得一定利潤,而接受轉(zhuǎn)包的建筑企業(yè)為了獲得更大利潤,往往在建設材料中使用不達標產(chǎn)品,“偷工減料”現(xiàn)象較嚴重,對工程建設質(zhì)量不予重視,只注重企業(yè)效益。而且一旦出現(xiàn)“豆腐渣”工程,各建筑企業(yè)便會以“涉及項目企業(yè)過多,無法查明原由”為理由推脫質(zhì)量問題。此外,我國工程項目管理企業(yè)缺少創(chuàng)新精神,很多管理技術(shù)都采用國外的先進技術(shù)。然而,從實際情況看,我國與外國的建筑工程存在很大差異,除了法律法規(guī)、建筑風格不同,建筑材料及模式也有一定差別,我國只學習了國外的技術(shù),但對其經(jīng)驗掌握遠遠不夠,缺乏一定的技術(shù)運用能力以及自主創(chuàng)新精神,盲目將國外的技術(shù)運用到我國企業(yè)的工程項目管理當中,往往會束縛相對應的創(chuàng)新思維,在引用技術(shù)運用方面也無法將其與我國國內(nèi)企業(yè)的實際情況相匹配。
3.4忽視合同預結(jié)算與財務管理
首先,目前情況下,企業(yè)逐步采用了“自主經(jīng)營、自負盈虧”的經(jīng)營模式。在工程項目管理中往往會忽視合同預結(jié)算方面的管理,企業(yè)的相關人員對于施工合同并沒有一個全面、深入的了解,沒有和相關企業(yè)進行合同預結(jié)算方面的交流,落實到相關人員的執(zhí)行力和業(yè)務能力不強,往往審核施工合同的編審人員、財務人員等并不具有較為完善的專業(yè)技術(shù)知識,同時,企業(yè)的編審人員對于合同中所涉及的建筑結(jié)構(gòu)知識、施工技術(shù)等建筑工程知識也存在缺陷。例如,當前我國對于合同預結(jié)算誤差的獎懲管理并不完善,成本分析環(huán)節(jié)中無法做到細致處理,部分建設單位雖會對施工單位的合同預結(jié)算、成本分析上產(chǎn)生的誤差會進行規(guī)定,但由于編制和審核合同預結(jié)算方面的內(nèi)容,是一個較為煩瑣和過程需要細致處理的工作,再加上施工單位整體的企業(yè)實力和素質(zhì)水平良莠不齊,同時,合同預結(jié)算方面存在不合規(guī)問題,導致現(xiàn)如今施工單位對于工程量、合同預結(jié)算方面往往會進行高估冒算。其次,對于我國工程項目管理中的財務管理辦法來說,目前市面上大部分企業(yè)仍舊沒有采用新的管理辦法、響應新政策文件,導致在項目管理中很難找出施工計劃中存在的瑕疵。同時,對于項目的成本核算管理、施工圖紙的預算等方面也存在著不足,項目的成本核算管理方面沒有得到足夠的重視,對于成本核算、圖紙預算的誤差沒有進行明確的規(guī)定。
4工程項目管理模式的優(yōu)化策略
4.1加強預算管理與風險防范
預算管理是控制項目成本的有效途徑,項目部應根據(jù)市場行情向企業(yè)反映費用的收取標準,通過定額控制支出,根據(jù)行情及時更改預算支出,要求工程項目管理中的相關人員深入學習施工合同,在簽訂合同之前,以增強預算人員的預算能力為切入點,立足于合同的整體框架及其細化內(nèi)容展開,在中期注重開展審計人員的監(jiān)督審查工作。增強預算編制的科學性,在遵守各項法律法規(guī)的前提下準確地管控各個項目收入的預算,針對支出預算的相關編制則采取“零基預算”的形式。同時,關注風險管理,如項目失控、工期拖延、意外事故等問題,都會降低項目利益。只有風險控制得好,才能獲得更高收益,可以通過風險監(jiān)控、風險控制、風險轉(zhuǎn)移等方式降低風險,且應理性看待索賠,在項目施工中,尋找索賠機會,收集索賠證據(jù),方便未來工作的開展。
4.2規(guī)范工程進度控制體系
在保證建筑工程項目能夠在規(guī)定時間內(nèi)完工中,規(guī)范工程進度控制體系是其中最為重要的因素之一。在工程項目施工過程中,項目的相關管理人員需對施工過程中可能發(fā)生的問題進行預測,以及實施相對應的解決措施。對工程項目進行細致探索,討論對策、安排施工進度計劃,以此確保項目的整體工期能夠控制在合理的時間范圍內(nèi)。若施工進度受突發(fā)事件影響,項目管理人員需及時協(xié)調(diào)好各工程內(nèi)容的時間差,在最短的時間內(nèi)針對突發(fā)事件進行分析并解決,保證施工進度能夠按照預期進度計劃進行。企業(yè)需要規(guī)范和完善工程進度控制體系,制定完善的突發(fā)情況解決方案,增強施工組織等單位對施工進度計劃的整體控制能力。
4.3加強對信息技術(shù)的應用
若想提高工程項目管理的技術(shù)水平,必須引進新的管理方式,信息技術(shù)的應用是實現(xiàn)工程項目管理質(zhì)量提高的必要手段,建筑企業(yè)不僅要具有專業(yè)施工能力,還要有全面的現(xiàn)代化管理技術(shù)。利用計算機輔助管理,對提高投資效益、改善工程質(zhì)量都發(fā)揮了積極作用。為增強管理人員的信息技術(shù)應用能力,可實行考核制度與獎懲制度,使其將新技術(shù)運用到工作中去,以信息化、技術(shù)化工程項目管理作為突破口,借此提高整體的經(jīng)濟效益,增強企業(yè)核心競爭力,從而提高目前我國企業(yè)的信息化建設水平,實現(xiàn)工作規(guī)范化。除此之外,應改善企業(yè)相關的信息化管理系統(tǒng),培養(yǎng)“重實效、高效率、多層次”的專業(yè)信息化管理人才,建立“反饋快、渠道廣、零延遲、扁平化管理”的人力資源培養(yǎng)制度。
4.4運用裝配式工程建設模式
裝配式建筑是采用國家標準設計,實行工廠化生產(chǎn),從而達到一體化裝修等目的,實現(xiàn)建筑規(guī)?;ㄔO[4]。作為新型的建筑類型,相對于傳統(tǒng)建筑具有生產(chǎn)效率高、節(jié)能省材、環(huán)保、符合國家政策要求等多個優(yōu)點。在很多項目建設當中,預制化可以縮短將近一半的工期,對構(gòu)件的設計冗余進行剔除,減少建筑構(gòu)件的用料,借此解決在工程建設中建筑垃圾的產(chǎn)生、處理問題。同時,其能夠保證每一個構(gòu)件擁有穩(wěn)定的質(zhì)量水準。模塊化的預制對建筑形體進行了結(jié)構(gòu)分解,在此基礎上便能夠滿足多元化的設計需求,能夠應用于不同風格、不同形式的建筑。因此,建筑工程應實現(xiàn)建筑從傳統(tǒng)到裝配式的成功轉(zhuǎn)型,提高施工質(zhì)量。
4.5構(gòu)建全面的項目管理制度
企業(yè)項目管理人員的工作必須以制度為中心,將嚴格的施工標準和企業(yè)管理制度貫徹落實到建筑的施工管理程序及其企業(yè)人員的“模塊化”管理當中。因此,構(gòu)建全面的項目管理制度至關重要。企業(yè)應根據(jù)自己所擁有的資源及施工情況,建立科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理制度,提高其管理水平,規(guī)范其管理工作,明確各級質(zhì)量職責,進行監(jiān)督、考核、指導、評價等多項工作,做到責任到人。在順利完工的同時,保證建筑工程的質(zhì)量。并以促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制完善作為合理的切入點,相關工程的負責人、管理人員應該制定出一套合規(guī)合理的質(zhì)量監(jiān)管標準與對應的管理制度,明確落實各級管理人員的對應監(jiān)管責任,在工程出現(xiàn)問題時貫徹“落實到人”的監(jiān)管體系,保障相關的責任管理規(guī)范合理運行,使建筑項目符合國家要求。
4.6增加建筑企業(yè)之間的競爭
首先,為確保工程質(zhì)量,招標公司應擴大招標、投標范圍,增加建筑企業(yè)之間的競爭,參與競爭的投標企業(yè)可適當降低成本,但必須保證其建筑質(zhì)量,可在施工結(jié)束后進行全面評估,觀察建筑公司的完工質(zhì)量。若建筑企業(yè)未達到國家要求,應根據(jù)國家法律法規(guī)進行相應管理;若建筑企業(yè)達到國家要求,可參與下次競標。其次,建筑企業(yè)之間的競爭,可從創(chuàng)新研發(fā)方向著手,在建筑施工企業(yè)競爭力方面領先于競爭對手,不斷地進行改革創(chuàng)新,提高建筑企業(yè)的施工效率,降低總體預算、支出成本等。建筑企業(yè)的根本競爭力是創(chuàng)新與研發(fā),其最終將轉(zhuǎn)化為建筑生產(chǎn)力、提高生產(chǎn)質(zhì)量和建筑工程的質(zhì)量、降低建筑與人力成本等,獲得更高的經(jīng)濟收益。
5結(jié)語
在現(xiàn)如今建筑行業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境中,為了使建筑工程的施工更加完善,提升其建筑質(zhì)量,進一步對建筑工程項目中的管理模式進行有效化改革,建筑企業(yè)必須重視工程項目管理模式,針對其存在的市場不健全、體制不合理、輕視質(zhì)量、缺少創(chuàng)新、忽視合同預結(jié)算、財務管理等問題,可通過加強預算管理與風險防范、規(guī)范工程進度控制體系、加強對信息技術(shù)的應用、運用裝配式工程建筑模式、構(gòu)建全面的項目管理制度、增加企業(yè)之間的競爭等策略實現(xiàn),全面發(fā)揮工程項目管理對建筑企業(yè)的作用,加快我國建筑行業(yè)的發(fā)展步伐。
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作者:陳思宇 徐梓熊 朱蓉蓉 李伊池嬌 單位:無錫太湖學院智能建造學院