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摘要:作為一項重要的施工技術(shù),市政工程施工技術(shù),在工程建設(shè)中占據(jù)首要位置。對國家來說,優(yōu)化市政工程施工技術(shù),樹立長遠的工程戰(zhàn)略,在維持成本的同時,實現(xiàn)效率最大化,竭盡全力為本國人提供更加舒適的生活環(huán)境,更好地滿足市民的生活所需,造福一方百姓,是優(yōu)化這一施工技術(shù)的首要目的。本文主要側(cè)重于探析市政工程技術(shù)控制中的風(fēng)險控制方面,首先通過對國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行詳細(xì)的調(diào)查,并對當(dāng)前本行業(yè)的現(xiàn)狀進行了分析總結(jié),通過對結(jié)果的有效分析,發(fā)現(xiàn)幾例施工過程中出現(xiàn)概率較高的問題。以此為基礎(chǔ),對我國市政工程施工中的安全事故以及施工方式進行了信息化分析,通過具體的案例找出其中的問題,并對其提出相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工技術(shù);優(yōu)化策略;風(fēng)險控制
引言
1國外市政工程風(fēng)險管控的發(fā)展與研究現(xiàn)狀
在西方的一些發(fā)達國家中,很多國家都側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟,忽視了市政工程技術(shù)的發(fā)展,以至于市政工程相關(guān)技術(shù)與其他行業(yè)相比有很大的差距,由于發(fā)展所需以及問題的不斷產(chǎn)生,與市政工程有關(guān)的問題不斷積累,部分國家,才開始重視市政工程技術(shù)的研究與發(fā)展?,F(xiàn)在,很多發(fā)達國家市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方式和管理辦法已經(jīng)融入進了其法律體系中。市政工程施工技術(shù)的先進程度與否,影響著城市的整體運行和市民的生活質(zhì)量,市政工程所建城的基礎(chǔ)設(shè)施是市民和生產(chǎn)的必需品,影響著市民的幸福指數(shù)和生產(chǎn)的運行效率,但在市政工程施工的過程中,最受許多發(fā)達國家歡迎的監(jiān)督方式,是由民眾對公共設(shè)施進行的社會監(jiān)督,加強了政府與民眾的有效溝通,提高了問題反饋的及時性和真實性。
2國內(nèi)市政工程風(fēng)險管控的發(fā)展與研究現(xiàn)狀
隨著國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市政工程項目投資的規(guī)模也不斷擴大,并且對質(zhì)量有著更高的要求,因此,技術(shù)難度和危險系數(shù)也大大提升,而對一些國際的市政工程來說,其執(zhí)行和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也增加了一個量級。進行宏觀調(diào)控和安全管理監(jiān)督結(jié)合施工承包單位進行現(xiàn)場安全監(jiān)督是我國現(xiàn)階段進行安全管控的主要方式,但是很多監(jiān)理單位對安全管控相關(guān)實施辦法落實不到位,僅以地方經(jīng)濟效益,施工質(zhì)量,工程進度以及工程投入為主要側(cè)重方向。
3針對市政工程施工技術(shù)風(fēng)險管控的研究內(nèi)容和技術(shù)方向
3.1主要研究內(nèi)容
①從我國眾多市政工程項目中選出其中一項進行資料整理和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,從宏觀角度劃分施工的不同階段,并對其進行分類評價,通過評價結(jié)果分析施工中各階段的安全問題和危險因素。②分別通過定性定量分析的方法,對該市政施工項目施工的各個階段和各個重要環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估。③根據(jù)評估結(jié)果,找出所選市政工程項目危險防控監(jiān)督過程中的關(guān)鍵施工階段,并從施工人員,機械設(shè)備以及環(huán)境安全等方面,提出相應(yīng)的施工安全風(fēng)險控制方案和具體措施。
3.2研究方案和技術(shù)方向
3.2.1研究方案選取我國某市政工程施工項目作為本文的研究實例,在進行對有關(guān)資料和詳細(xì)數(shù)據(jù)進行仔細(xì)分析與結(jié)果總結(jié)的前提下,從宏觀和部分的各個角度研究所選市政工程施工安全風(fēng)險模型與具體防控策略,以下是具體過程。①通過查閱有關(guān)文獻進行國內(nèi)外與風(fēng)險控制相關(guān)的研究歷史與最新動態(tài),并進行了深入的整理與分析。發(fā)現(xiàn)施工工程項目中的安全風(fēng)險和有關(guān)問題,以此為研究方向,建立研究基礎(chǔ)。通過有關(guān)學(xué)科和基礎(chǔ)理論,進一步提高研究市政工程施工安全風(fēng)險的學(xué)科基礎(chǔ)。②對該市政工程施工過程進行實地調(diào)研,并查閱有關(guān)資料,對過程風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)進行初始評估,為進一步發(fā)現(xiàn)并確定其中的風(fēng)險及不安全因素提供原始依據(jù)。③采用定性分析法,對施工項目所涉及的施工人員,技術(shù)工藝,機械設(shè)備及環(huán)境情況進行風(fēng)險評估,并確定其影響因素的基本性質(zhì)。采用定量分析法,對該施工項目過程中的各個階段及關(guān)鍵環(huán)節(jié)與典型事故進行縱向?qū)Ρ?,并作出合理的風(fēng)險評估結(jié)論,為進一步分析該市政工程所涉及的安全風(fēng)險管控策略提供有效依據(jù)。
3.2.2技術(shù)方向通過查閱有關(guān)文獻對其進行詳細(xì)的分類整理,并對該項目進行實地探查同時進行事故案例的收集與整理工作,以此為基礎(chǔ),對市政工程所涉及的安全風(fēng)險進行階段性劃分,并將其有效分類,因此,進一步對施工安全風(fēng)險所涉及的各個階段和具體施工方案進行定量定性分析,結(jié)合以上與安全風(fēng)險有關(guān)的資料和結(jié)論,對施工過程所涉及的安全風(fēng)險進行評價總結(jié),并探索與其有關(guān)的風(fēng)險控制策略。
3.3市政工程施工技術(shù)的特征分析
市政工程項目具有涉及難度大,施工質(zhì)量高,安全影響大,以及工作環(huán)境復(fù)雜等特點,其中,施工過程中所面臨的安全影響因素,對整個工程來說,有著非常重要的地位。由于施工技術(shù)和重型設(shè)備的高度參與,使得市政工程相較于其他工程來說有著更多的潛在危險,并且施工工程中存在著多個部門的協(xié)同作業(yè),使得工程具有很強的綜合性,表面所體現(xiàn)出的是施工環(huán)節(jié)多,人員設(shè)備流動大,跨度長范圍廣,受環(huán)境和突發(fā)事件影響大,所以市政工程施工過程中的安全事故,發(fā)生頻率高且類型復(fù)雜,并且在大多數(shù)的案例中,二次事故占有很大比例,因此,市政工程安全事故發(fā)生率高,涉及范圍廣,傷害大。
4市政工程事故的相關(guān)統(tǒng)計及評價方法
4.1市政工程事故的相關(guān)統(tǒng)計
2015年北京市建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起,死亡10人,分別是朝陽區(qū)3人,豐臺區(qū)、房山區(qū)各2人,東城區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)各1人,其他區(qū)未發(fā)生亡人事故。較比去年,事故發(fā)生次數(shù)減少(去年19起,減少10起),死亡人數(shù)也有所下降(去年死亡33人,減少23人),同比分別下降52.6%和69.7%,未發(fā)生較大(及以上)生產(chǎn)安全事故,安全指標(biāo)控制創(chuàng)歷史最好水平。具體可通過圖1.6.3中事故死亡人數(shù)來表現(xiàn)。
4.2安全評價方法
4.2.1檢查表法(SCA)安全檢查表法(SCA)是一種廣泛應(yīng)用的安全評定方法,采用標(biāo)準(zhǔn)方法或設(shè)備,對安全規(guī)程的行為進行控制,以提供有關(guān)危險因素、缺陷設(shè)計或設(shè)備管理過程中可能存在的問題。在評估過程中,為了避免遺漏危險因素,應(yīng)將被評估對象劃分為若干小系統(tǒng),便于檢查編織表,此表成為安全檢查表。隨著中國安全評價制度的發(fā)展,安全評價表的應(yīng)用越來越廣泛,而且由于安全評價表的編織程序具有良好而簡單的理論基礎(chǔ),使其成為安全評價制度中應(yīng)用最廣泛的評價法之一。
4.2.2預(yù)先危險性分析法(PHA)預(yù)先危險性分析,從這個評估方法的名稱,我們可以知道,這個評估方法是在系統(tǒng)設(shè)計期間或在系統(tǒng)運行條件下進行的危險分析。通過危害前系統(tǒng)分析,在生產(chǎn)或設(shè)計前避免危害,或在可接受的范圍內(nèi)控制危害。在系統(tǒng)應(yīng)用過程中應(yīng)仔細(xì)分析危害前分析,指出危害的基本狀態(tài)和危害因素。
5市政工程施工具體案例及其安全風(fēng)險分析
選取北京市某鎮(zhèn)各類市政工程,對施工作業(yè)項目進行匯總分類,具體可分為兩類,第一類有工程用電,高空作業(yè)以及重型設(shè)備作業(yè)等作業(yè)項目,第二類有排水工程,土方作業(yè),橋梁建設(shè),以及溝渠工程,到市政施工作業(yè)。
5.1腳手架安裝與施工風(fēng)險分析
采用sca分析法,對腳手架施工作業(yè)進行風(fēng)險分析,以下是風(fēng)險分析的詳細(xì)結(jié)果。
結(jié)語
高質(zhì)量工程和低風(fēng)險系數(shù)是市政工程的主要基礎(chǔ),為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全不受侵犯,所有工程不能以犧牲質(zhì)量和安全為代價,而在具體的施工過程中,安全監(jiān)督管理人員肩負(fù)者這一神圣使命,綜合以上論述,為解決相關(guān)安全問題,應(yīng)建立并實施與之有關(guān)的法律法規(guī),完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化有關(guān)安全問題的要求,鼓勵相關(guān)安全培訓(xùn)機構(gòu)的建立,以此提高安全監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì)。
參考文獻
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[2]郭中靜.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策分析[J].中華建設(shè),2020(08):46-47.
作者:繆蕭鍵 單位:廈門興海灣工程管理有限公司