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港口與航道工程施工及安全管理

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港口與航道工程施工及安全管理

摘要:一直以來,在各個行業(yè)中,都會給予安全生產(chǎn)高度的關(guān)注,這對人民生命和國家財產(chǎn)安全也是至關(guān)重要的。在發(fā)展水上運(yùn)輸?shù)倪^程中,也需要對安全生產(chǎn)給予充分的重視,尤其是進(jìn)行港口航道施工的過程中,要想有效防止事故的發(fā)生,就必須要做好安全生產(chǎn)工作?;诖?,本文先是就我國現(xiàn)階段港口與航道的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單介紹,接著,主要就港口與航道施工中常見的安全問題以及相對應(yīng)的安全管理措施進(jìn)行詳細(xì)分析和探討。

關(guān)鍵詞:港口與航道;工程施工;安全管理

要想從根本上確保我國水運(yùn)工程的進(jìn)一步的發(fā)展,就要將港口航道工程施工安全做好。就我國而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上受港口航道工程施工質(zhì)量的影響,因此,在施工過程中,要加強(qiáng)對施工質(zhì)量和安全方面的管理,從根本上避免安全事故的出現(xiàn),確保港口航道工程的順利實施。本文結(jié)合在京杭運(yùn)河三級航道整治工程項目安全管理工作實踐,對港口與航道工程施工安全管理工作談點(diǎn)體會。

1目前我國港口與航道的狀況

建設(shè)港口和航道工程有效促進(jìn)了中西方文化和經(jīng)濟(jì)之間的交流。特別是“一帶一路”建設(shè)背景下,港口和航道工程的重要性不言而喻。近年來,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,在一定程度上促進(jìn)了我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,在對外貿(mào)易方面也取得了良好的成績。就我國而言,對于西方先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行探索和學(xué)習(xí)的渴望從來沒有減弱過,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種心態(tài)反而越來越強(qiáng)烈,所以,建設(shè)了大量的港口和航道工程,這也從側(cè)面反映了我國綜合國力的提升。越來越多的港口和航道工程建設(shè)成功,我國交通運(yùn)輸業(yè)較之前相比有了很大的進(jìn)步,對外交流和貿(mào)易工作越來越方便?,F(xiàn)階段,在港口和航道工程施工期間,積極采用先進(jìn)的信息化技術(shù),其在安全和質(zhì)量方面也得到了很大的提升。再者,作為基礎(chǔ)設(shè)施,港口與航道可以有效帶動其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,大量實踐表明,在實際建設(shè)過程中,依然存在著不足之處,對港口與航道的正常建設(shè)造成了一定的影響,其中最為主要的就是安全問題。

2港口和航道施工過程中常見安全問題

2.1安全監(jiān)管體系不夠完善

在實際施工的時候,會有眾多的船舶水上作業(yè)牽涉其中,現(xiàn)階段,國內(nèi)的船舶安全管理水平不一,特別是一些社會船舶,本身安全程度不高,而且施工管理人員的安全管理技能有限。就各地區(qū)來講,監(jiān)管部門所采用的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也存在著一定的差異性,再加上監(jiān)管力度的不同,從而導(dǎo)致船舶安全狀態(tài)差異較為明顯。通常情況下,具有《安全管理證書》的船舶,總體來講,安全狀態(tài)要相對好一些,但是,一些私人自有或者是沒有《安全管理證書》的船舶,在配員方面往往存在著問題,通常安全狀態(tài)也不是很好。一般情況下,航道施工和維護(hù)作業(yè)都是在船舶離岸的情況下進(jìn)行的,以至于缺乏對船舶的有效監(jiān)管,從而只能依靠船長甚至是船員之間的互相監(jiān)督來維護(hù)船舶的日常安全管理,如此一來,必須不斷提升船員的專業(yè)知識水平和安全意識,這也在一定程度上體現(xiàn)了《安全管理證書》對于船舶的重要意義。因為一般來講,具有相關(guān)部門所頒發(fā)的《安全管理證書》的船舶,在配員以及證書等方面都較為完善,會有公司監(jiān)督和管理其安全情況,安全管理體系也更為完善一些。

2.2施工環(huán)境復(fù)雜,受水流影響較大

一般情況下,港口與航道工程大多都是在水上進(jìn)行的,受水流影響較為嚴(yán)重,因為施工全過程都是露天的,難免會受到海浪、天氣等方面的影響,以至于在建設(shè)期間工程產(chǎn)生質(zhì)量問題,所以我們要加強(qiáng)對安全管理和建設(shè)質(zhì)量方面的重視。

2.3施工人員安全意識薄弱

首先,一般情況下,港口和航道施工大多采用的都是直接分包或者是勞務(wù)分包的形式,以至于出現(xiàn)了從業(yè)人員流動性強(qiáng)、人員眾多等特點(diǎn),甚至還有部分人員未經(jīng)過專業(yè)的安全知識培訓(xùn),施工人員安全意識不強(qiáng)。其次,參與工程項目施工的工作人員大多都有多年的建筑經(jīng)驗,甚至還干過眾多的工種,從而自認(rèn)為自身經(jīng)驗豐富,對施工現(xiàn)場風(fēng)險較為熟悉,對于細(xì)節(jié)方面不夠重視。最后,在社會不斷進(jìn)步的背景下,在施工過程中,用到的勞保產(chǎn)品、現(xiàn)場工作環(huán)境以及所采用的安全設(shè)施等方面都有了很大的改善,所以個別人員存在了過度樂觀的心態(tài),對于設(shè)施設(shè)備較為依賴,以至于對管理不夠重視,這些都是造成安全事故發(fā)生的原因。

3港口和航道工程施工安全管理分析

3.1制定安全管理辦法

在實際進(jìn)行港口與航道工程施工的過程中,必須真正的將安全管理落到實處,結(jié)合工程特點(diǎn),對安全管理體系進(jìn)行優(yōu)化和完善,尤其是一些隱蔽工程的施工一定要注意,嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,盡可能地避免出現(xiàn)因為操作不當(dāng)而產(chǎn)生安全方面的問題。再者,還要進(jìn)一步完善安全責(zé)任,將施工隊伍的安全意識提升上來,確保整個工程項目施工的安全性。假如發(fā)現(xiàn)有任何問題,必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,有效增強(qiáng)港口與航道施工安全性的同時,工程質(zhì)量也得到了有效保障。

3.2充分利用水上安全監(jiān)督管理

海事部門在港口航道項目的建設(shè)中,扮演著非常重要的中國設(shè)備工程2020.09(上)角色,并且在安全、管理和維護(hù)施工方面負(fù)有重要責(zé)任。為了確保項目的有效實施,海事部門必須成立專門團(tuán)隊,負(fù)責(zé)航道的實際施工和航行工作,通過行政手段和通航安全論證的前置手段可以有效降低風(fēng)險,尤其是要加強(qiáng)對整個施工過程的監(jiān)控和管理,并確保項目的長期穩(wěn)定運(yùn)行。海事部門應(yīng)安排專人監(jiān)督施工現(xiàn)場,并維護(hù)和協(xié)調(diào)所有參與人員的需求,并改善他們的安全績效。例如,在硬底質(zhì)航道施工過程中,海事部門可以在前期論證和設(shè)計階段充分發(fā)揮作用,要求有合理航道尺度及通航富裕水深以保障過往船舶的通航安全。

3.3施工單位要強(qiáng)化安全管理

首先,在建設(shè)港口和航道工程的時候,一定要加強(qiáng)對安全指標(biāo)的重視。相關(guān)管理人員要加大對安全文化的宣傳力度,全面監(jiān)督和管理現(xiàn)場施工安全環(huán)境,始終將安全放在工程建設(shè)的首要位置。并且還要確保施工現(xiàn)場安全設(shè)施配置的完善性。在項目會議上,對安全施工問題進(jìn)行認(rèn)真強(qiáng)調(diào),可以通過小本或者是畫冊等形式將有關(guān)安全知識點(diǎn)裝訂成冊,向員工免費(fèi)發(fā)放,從而不斷提醒員工注意施工安全,確保項目建設(shè)的順利實施。其次,在開展通航工作的過程中,如果遇到問題,例如,炸礁等情況的產(chǎn)生,會牽涉大量的工作區(qū)域,從而導(dǎo)致工程施工難度大大增加。通常,港口與航道工程施工都需要進(jìn)行船舶作業(yè),大量的船舶加上暗礁數(shù)量加多,對于定點(diǎn)爆破的系數(shù)有著較高的要求。特別是在海上進(jìn)行爆破對石梁鉆進(jìn)行使用的時候,具有較大的操作難度。要想使上述問題得到良好的解決,海事部門就要將自身職能充分發(fā)揮出來,做好各方面的協(xié)調(diào)以及相關(guān)通知的下發(fā)工作,同時,在正式施工之前,還要將具體的施工范圍和措施告知施工隊伍,從而讓船舶在經(jīng)過這里的時候,可以提前做好準(zhǔn)備工作。航道部門和港航建設(shè)單位要做好溝通協(xié)調(diào)工作,將標(biāo)志設(shè)置在明顯的部位,對過往船舶起到提醒的作用,從而有效保證其運(yùn)行的平穩(wěn)性。

3.4主動控制自然安全風(fēng)險

在港口和航道項目的建設(shè)過程中,會受到各種因素的影響,尤其在條件惡劣的地區(qū),會受到各種自然環(huán)境的強(qiáng)烈影響。海上作業(yè)是沿海港口航道項目建設(shè)中非常重要的一個環(huán)節(jié),北方秋冬及東南沿海臺風(fēng)季節(jié),經(jīng)常會遇到惡劣天氣影響,它將對建設(shè)者的安全構(gòu)成重大威脅。因此,為了加強(qiáng)對自然因素的控制,施工單位必須考慮天氣條件,在風(fēng)浪較大時停止施工,以保證施工人員的安全,并制定科學(xué)合理的應(yīng)急措施,提高施工的安全性。

3.5其他措施

需要不斷加強(qiáng)對工作人員水上交通運(yùn)輸安全的重視,確保水上交通設(shè)備的規(guī)范性。作為確保建設(shè)項目水上作業(yè)人員交通安全的基本保障,交通船的選擇要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,并對限載要求做到嚴(yán)格執(zhí)行,將日常監(jiān)管工作做好。

4結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我們和外界之間的貿(mào)易往來變得愈加頻繁,所以,要想確保貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施的完善性,就要從根本上確保港口與航道工程的建設(shè)質(zhì)量和安全。近年來,隨著國際一體化的發(fā)展,我國港口建設(shè)數(shù)量不斷增加,且專業(yè)化水平也有了進(jìn)一步的提高,在實際施工過程中,要加強(qiáng)對安全管理的重視,確保施工和通航兩項工作的和諧性。

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作者:孫阿龍 姜金節(jié) 單位:中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司