工程建設(shè)成本管理工程預(yù)算作用分析

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【摘要】成本管理是工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容，加強(qiáng)成本管理可以避免資金浪費(fèi)，保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。基于此，論文結(jié)合具體案例，對(duì)工程預(yù)算的作用進(jìn)行分析和介紹，并探索了加強(qiáng)成本核算的措施，以此為類(lèi)似項(xiàng)目提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本管理；工程預(yù)算

1引言

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)內(nèi)的工程預(yù)算和造價(jià)管理工作一直沿用傳統(tǒng)的管理辦法。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的管理辦法已經(jīng)不再適用。再加上近年來(lái)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，部分企業(yè)通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，給建筑行業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了避免不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，保證中標(biāo)價(jià)格合理化，必須加強(qiáng)工程預(yù)算管理，降低企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2工程概況

本工程為南京海峽兩岸科工園?？菩略⑴飸魠^(qū)改造安置房B區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，位于南京市浦口區(qū)科工園5號(hào)、6號(hào)地塊，施工現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)緊鄰花蓮路，北側(cè)接海橋路，東側(cè)為五華路，西至楊柳路，主要建設(shè)內(nèi)容有：高層建筑12棟、多層建筑1棟以及地下車(chē)庫(kù)，室外工程包含了地基基礎(chǔ)工程、基坑支護(hù)工程、土石方工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑的電氣工程、排水工程、裝修裝飾工程、消防工程等。工程總建筑面積為212192m2，工程總造價(jià)為5.87億元，預(yù)計(jì)住戶數(shù)量為1557戶，總用地面積為67276m2。本工程的主要施工工程量如表1所示。因該工程中所涉及的物力成本、人力成本、造價(jià)成本等較大，故必須有效控制工程前期的成本預(yù)算，以保證該工程的效益最優(yōu)化。

3建筑工程成本管理中工程預(yù)算的作用

3.1保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益科學(xué)、合理的工程預(yù)算

可以幫助施工企業(yè)減少不必要的成本投入，避免建設(shè)資源浪費(fèi)。企業(yè)在正式施工前都會(huì)進(jìn)行工程預(yù)算，根據(jù)施工過(guò)程中各類(lèi)資源的實(shí)際使用情況，精準(zhǔn)地統(tǒng)計(jì)和計(jì)算各類(lèi)資源的成本消耗情況。在此過(guò)程中，需要全面考慮人工成本、設(shè)備故障維修成本等影響因素，以此為基礎(chǔ)，確定工程的利潤(rùn)空間[1]。從某種角度看，工程核算也會(huì)對(duì)企業(yè)的決策產(chǎn)生影響，所以，企業(yè)針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，首先要考慮的內(nèi)容就是工程成本。經(jīng)過(guò)計(jì)算，項(xiàng)目存在一定的盈利空間才可以投標(biāo)報(bào)價(jià)，從根本上保障自身經(jīng)濟(jì)效益。

3.2為科學(xué)決策提供依據(jù)

為了確保施工順利有序地開(kāi)展，企業(yè)必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃，合理優(yōu)化各項(xiàng)建設(shè)資源，提高資源分配的合理性。另外，項(xiàng)目建設(shè)工期一般都較長(zhǎng)，在整個(gè)施工期間，建設(shè)工程材料可能會(huì)發(fā)生漲價(jià)或者降價(jià)的情況，施工企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)卣{(diào)整施工方案。根據(jù)工程核算制定和采取的決策具有較強(qiáng)的科學(xué)性，可以促進(jìn)工程建設(shè)不斷向著良性的方向發(fā)展。

3.3協(xié)調(diào)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)有序進(jìn)行

工程的建設(shè)往往會(huì)涉及較多的施工環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，不僅會(huì)降低項(xiàng)目施工質(zhì)量，還會(huì)影響施工進(jìn)度，給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而以合理的工程預(yù)算為基礎(chǔ)的管理，可以更好地把控各個(gè)施工環(huán)節(jié)，保證環(huán)節(jié)之間的銜接性，確保整個(gè)項(xiàng)目順利有序地完成[2]。任何環(huán)節(jié)施工都需要耗費(fèi)一定的成本。因此，針對(duì)不同環(huán)節(jié)需要投入的資源成本進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，為整個(gè)工程的成本控制打好基礎(chǔ)。針對(duì)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)可以適當(dāng)?shù)卦黾淤Y金投入，做好各類(lèi)資源的統(tǒng)籌和安排，保證效益最大化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最優(yōu)的原則。

4加強(qiáng)工程核算的措施

4.1加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)成本費(fèi)用的控制

1）人力成本的管理控制。依照工程的施工進(jìn)度，確定各工種人力、施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，可以根據(jù)工程需求及計(jì)劃，組織人力分批進(jìn)場(chǎng)。工程中應(yīng)該安排專人對(duì)施工人員進(jìn)行合理的調(diào)配，以避免出現(xiàn)人力浪費(fèi)、窩工等情況。施工人員需完成相關(guān)培訓(xùn)后方可上崗工作，以此增強(qiáng)工程施工質(zhì)量。2）正確選擇施工方案。根據(jù)工程的施工特點(diǎn)，所選擇的施工方法必須保證其經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)，同時(shí)正式施工前應(yīng)開(kāi)展試驗(yàn)段施工，待各項(xiàng)施工參數(shù)確定后，方可進(jìn)行大面積施工，從而節(jié)省項(xiàng)目開(kāi)支，控制項(xiàng)目成本。3）建設(shè)工程費(fèi)用及材料管理控制。該工程中的采購(gòu)成本應(yīng)該嚴(yán)格控制，須以滿足施工質(zhì)量要求為前提，經(jīng)貨比三家后才可確定最終采購(gòu)方案，尤其是該工程中所用的砂子、水泥等材料。采購(gòu)相應(yīng)的材料之后，應(yīng)對(duì)供應(yīng)情況進(jìn)行了解，可采用分批采購(gòu)的方式，逐步備料，以避免因盲目采購(gòu)所導(dǎo)致的庫(kù)存浪費(fèi)情況發(fā)生。所采購(gòu)材料的所在地不可離現(xiàn)場(chǎng)過(guò)遠(yuǎn)，盡量不出現(xiàn)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)那闆r。4）運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸損失情況的管理控制。該工程中所用到的材料應(yīng)合理安排存放，降低二次搬運(yùn)的可能，這樣在一定程度上節(jié)約了二次運(yùn)輸費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等；依照該工程的施工情況及進(jìn)度，合理計(jì)劃材料的用量，以保證供應(yīng)材料能適量、適時(shí)。5）材料消耗的管理控制。根據(jù)該工程的施工預(yù)算，采用限額領(lǐng)料的方式，嚴(yán)控運(yùn)輸成本。該工程中所用的租賃設(shè)施及材料，完成施工以后及時(shí)歸還，從而減少租賃費(fèi)。6）機(jī)械設(shè)備的管理控制。該工程中所用到的機(jī)械設(shè)備應(yīng)該保證其利用率不低于85%，完好率不低于95%；根據(jù)該工程的施工情況及進(jìn)度，平衡調(diào)度、合理配備機(jī)械設(shè)備；對(duì)操作機(jī)械設(shè)備人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，采用定額管理的方式，以實(shí)現(xiàn)單機(jī)核算。7）增強(qiáng)技術(shù)管理控制。對(duì)工程施工人員技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其技術(shù)水平。通過(guò)熟悉操作方法、施工工藝，優(yōu)化工程的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制，以保證該工程的施工質(zhì)量，避免因返工所造成的成本增加；合理控制非生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)控生產(chǎn)人員比例，增強(qiáng)工作效率，避免因各種現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)于該工程中所涉及的各項(xiàng)開(kāi)支，應(yīng)采取定額的方式，加大施工監(jiān)督力度，嚴(yán)控工程工期，從而避免因工期延誤所導(dǎo)致的一系列經(jīng)濟(jì)損失。

4.2引入動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制

在施工實(shí)踐中，為了提高工程成本管理的科學(xué)性和有效性，可以引入動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制[3]。引入該機(jī)制目的是：（1）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制的應(yīng)用范圍也在不斷拓展。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有明顯的波動(dòng)性，整個(gè)施工過(guò)程中，不管是人工成本、材料成本還是機(jī)械應(yīng)用維修成本等，都可能會(huì)發(fā)生變化，受各種因素的影響，有時(shí)價(jià)格波動(dòng)還會(huì)較大。如果不能應(yīng)用動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行管理，就不能針對(duì)價(jià)格的波動(dòng)情況做出合理的調(diào)整，使得工程的建設(shè)和市場(chǎng)的發(fā)展相互脫離，衍生出越來(lái)越多的問(wèn)題，不利于項(xiàng)目的開(kāi)展。而動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制的引入可以增強(qiáng)工程建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展的一致性，有效削減市場(chǎng)的變化給工程建設(shè)施工所造成的不良影響。（2）引入動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制，可以更加有效地管理項(xiàng)目施工建設(shè)中的突發(fā)性事件，對(duì)于提高建筑工程成本管理的有效性具有積極的意義。

4.3加強(qiáng)施工簽證的控制

任何項(xiàng)目施工過(guò)程肯定會(huì)涉及設(shè)計(jì)變更或者施工簽證，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更以及施工簽證的控制，可以明顯提高項(xiàng)目成本管理水平。項(xiàng)目施工的過(guò)程中，因?yàn)槭┕し椒?、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備的使用等各種因素的影響，可能會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更或者經(jīng)濟(jì)簽證類(lèi)問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題如果無(wú)法得到有效的管理，就可能會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理情況造成影響。作為施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證人員，必須嚴(yán)格、仔細(xì)地審核各類(lèi)簽證。另外，設(shè)計(jì)人員在正式施工前，也要仔細(xì)地研究施工圖紙，保證施工設(shè)計(jì)的合理性，盡可能將現(xiàn)場(chǎng)變更以及經(jīng)濟(jì)簽證的發(fā)生概率降到最低。在進(jìn)行工程預(yù)算管理工作中，變更控制大多在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，對(duì)于可能對(duì)項(xiàng)目成本造成較大影響的變更，可以利用先結(jié)賬再變更的方式，全面提高工程成本管理的有效性和科學(xué)性。

4.4嚴(yán)格控制施工階段的造價(jià)預(yù)算

施工階段的造價(jià)控制工作是非常重要和關(guān)鍵的。因此，施工企業(yè)必須將施工階段的造價(jià)管理作為一項(xiàng)重要的工作。如果在施工階段，沒(méi)有采取有效的造價(jià)管理措施，很容易發(fā)生施工材料的浪費(fèi)，使得成本投入大大增加?；诖耍槍?duì)施工階段開(kāi)展造價(jià)預(yù)算管理工作時(shí)，施工企業(yè)必須根據(jù)施工材料的價(jià)格走勢(shì)以及各個(gè)施工階段的各類(lèi)因素，做好成本預(yù)算管理，加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制，提高成本管理效果。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在所有的建筑工程管理工作中，工程預(yù)算控制是十分重要的內(nèi)容，正確、合理的工程預(yù)算可以有效降低企業(yè)的生產(chǎn)升本。降低生產(chǎn)資源的消耗，大大提高整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)收益。另外，合理的工程預(yù)算可以提高施工決策的科學(xué)化水平，提升建筑工程施工質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】王凌.建筑工程成本管理中施工預(yù)算的有效作用分析[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2019（24）:78-79.

【3】楊蘊(yùn).建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用[J].價(jià)值工程,2018（31）:89-90.

作者：沈文俊 單位：民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程有限公司