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摘要:工程監(jiān)理和工程項目管理之間的關(guān)系十分密切,本文將詳細(xì)論述二者的內(nèi)在關(guān)系,并提出實現(xiàn)工程監(jiān)理和工程項目管理接軌的具體辦法。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;工程項目管理正文:工程監(jiān)理
在我國的起步較晚,在20世紀(jì)80年代才從國外引入,經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展,我國工程監(jiān)理取得了長足的進(jìn)步并被全面推廣開來。近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,工程監(jiān)理取得了重要成果,創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,我國許多企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識到了工程監(jiān)理的重要作用并積極進(jìn)行實踐,為工程監(jiān)理的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。然而,與發(fā)達(dá)國家相比,我國工程監(jiān)理工作起步較晚,在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出了理論支持不足、形式單一等問題,如何解決這些問題并實現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項目管理的順利接軌,全面提高工程項目管理水平,已經(jīng)成為了業(yè)內(nèi)的一個重要研究課題。
1.工程監(jiān)理和工程項目管理的內(nèi)在關(guān)系
工程監(jiān)理與工程項目管理既存在共同點,又有差異。1.1工程監(jiān)理和工程項目管理的相同點。工程監(jiān)理和工程項目管理具有十分密切的聯(lián)系,二者是不能割裂的。工程監(jiān)理和工程項目管理的管理目標(biāo)具有相同之處,都是為了控制成本,提高工程質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化;二者遵循的原則是相同的,都必須要嚴(yán)格遵守公平公正、科學(xué)守法、誠信管理的原則;二者都需要在質(zhì)量保證體系之內(nèi)進(jìn)行管理工作。1.2工程監(jiān)理和工程項目管理的差異性。工程監(jiān)理和工程項目管理存在一定的差異性,具體體現(xiàn)在二者的概念、法律地位、實施主體、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍等均不相同。工程監(jiān)理屬于工程建設(shè)的基本制度之一,而項目管理僅僅只是一種管理方法;工程監(jiān)理的實施主體必須要有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì),而工程項目管理沒有這項要求;工程監(jiān)理的服務(wù)對象只能是建設(shè)方,而工程項目管理的服務(wù)對象則較為廣泛;工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主要集中在工程實施階段,而工程項目管理則貫穿于工程項目的全過程。
2.做好工程監(jiān)理與工程項目管理接軌工作的具體措施
做好工程監(jiān)理與工程項目管理接軌工作可有效促進(jìn)工程項目的順利實施。筆者認(rèn)為,實現(xiàn)二者接軌的具體措施主要包括以下幾個方面:2.1加強(qiáng)相關(guān)法律建設(shè)。目前,我國法律制度還不夠完善,特別是工程法律法規(guī)制度不夠健全,內(nèi)容不夠全面,致使工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌工作缺乏必要的法律依據(jù)與法律保護(hù)。在未來的發(fā)展中,國家必須要不斷完善我國的工程法律制度,為工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌提供法律保障。2.2積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的投資體制。長期以來,我國投資體制存在著投資主體單一、投資效益低下、投資主體不獨立等弊端,不利于工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌。因此,在未來的發(fā)展中,我們要積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的投資體制,實現(xiàn)投資主體多元化,完善投資責(zé)任約束機(jī)制,建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投資體制。2.3政府要加大對項目管理行業(yè)的扶持力度??茖W(xué)有效的開展工程監(jiān)理和工程項目管理對節(jié)約成本、控制項目質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益具有重要影響,因此,政府要不斷加大對項目管理行業(yè)的政策扶持力度,幫助企業(yè)不斷提高項目管理水平,積極促進(jìn)工程監(jiān)理和工程項目管理接軌。2.4建立健全工程咨詢保險制度。工程建設(shè)資金投入量巨大,一旦出現(xiàn)決策失誤后果不堪設(shè)想,將會產(chǎn)生巨大的風(fēng)險,而建立健全工程咨詢保險制度可有效保障工程咨詢質(zhì)量,規(guī)避投資風(fēng)險,為工程監(jiān)理和工程項目管理接軌提高良好的運行環(huán)境。2.5不斷推動行業(yè)規(guī)范建設(shè)。項目管理行業(yè)的規(guī)范建設(shè)對項目管理工作的順利開展具有重要意義,建立完善的項目管理行業(yè)規(guī)范制度可有效約束企業(yè)的管理行為,確保管理工作能夠得以有序開展,為工程監(jiān)理和工程項目管理接軌提供良好的內(nèi)部環(huán)境。2.6推行高標(biāo)準(zhǔn)的項目管理市場準(zhǔn)入制度。項目管理行業(yè)的良性發(fā)展離不開高標(biāo)準(zhǔn)的項目管理市場準(zhǔn)入制度。目前,我國項目管理市場準(zhǔn)入制度還不夠完善,管理主體魚龍混雜,給項目工程管理工作帶來了不良影響,在未來的發(fā)展中,要推行高標(biāo)準(zhǔn)的項目管理市場準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕不合格企業(yè)進(jìn)入項目管理市場,確保管理主體能夠勝任項目管理工作。2.7加快市場主體的形成速度。工程監(jiān)理工作的開展需要專業(yè)的監(jiān)理公司來完成,然而,我國能夠擔(dān)此重任的公司少之又少,一定程度上制約著工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌,因此,必須要加快市場主體的形成速度,實現(xiàn)市場主體與世界的接軌,為工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌打好基礎(chǔ)。2.8做好項目管理人力資源建設(shè)。無論是工程監(jiān)理還是工程項目管理都需要由專業(yè)的管理人員來完成,管理人員職業(yè)素養(yǎng)高低對項目管理工作的管理水平具有直接的影響,因此,必須要做好項目管理人力資源建設(shè),增加人才儲備,為工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌夯實人才基礎(chǔ)。
3.結(jié)語
綜上所述,工程監(jiān)理和工程項目管理存在十分密切的聯(lián)系,要想實現(xiàn)二者的接軌必須要從當(dāng)前我國的法律制度、投資體制、市場準(zhǔn)入制度、行業(yè)規(guī)范、市場主體等多個角度進(jìn)行綜合考慮。工程監(jiān)理和工程項目管理的接軌是一項漫長的工程,不可能一蹴而就,需要企業(yè)和政府的共同努力。
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作者:高達(dá)