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1.都市生態(tài)問題的成因
市政工程對都市生態(tài)的影響是多方面的,往往也是難以修復(fù)的,具體可以從兩方面進(jìn)行研究分析。第一種就是明知不可為而為之的行為,雖然知道要以犧牲都市生態(tài)為代價(jià)仍一意孤行。在這種行為的背后,是經(jīng)濟(jì)利益和名利的驅(qū)使。這種行為對都市生態(tài)的破壞往往是最嚴(yán)重和徹底的。近些年日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境很大程度歸咎于此,當(dāng)人們爭論霧霾時(shí),卻不知這是粗獷式的必然結(jié)果,是人們?yōu)檫^去幾十年惡劣行為的買單。水土流失問題,水資源污染問題,綠色植被問題,資源問題,空氣問題等接踵而至,已經(jīng)嚴(yán)重影響到人類的生活質(zhì)量,成為困擾中國都市發(fā)展的瓶頸。另一種行為往往是無意而為,初衷是好的,但由于對都市生態(tài)的不甚了解或者執(zhí)行的過程中出現(xiàn)偏差,最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。雖然這類行為出發(fā)點(diǎn)是好的,但不可否認(rèn)的是生態(tài)環(huán)境的確遭到了破壞,而且,這類行為中還有許多虛假成分,一些市政工程打著保護(hù)都市生態(tài)的幌子,將利國利民的市政工程變?yōu)橐粓觥靶恪保踔脸蔀椤笆渍竟こ獭焙汀罢児こ獭?,不但破壞了都市生態(tài),還浪費(fèi)了大量財(cái)力資源和人力資源。即使初衷是好的,工程施工過程中也存在大量問題,一些城市的都市生態(tài)工程過于注重工程的美觀程度,設(shè)計(jì)出許多中看不中用的花瓶工程。比如,毫無比較的就選擇了將許多工程地面設(shè)計(jì)用花崗巖、大理石鋪設(shè),雖然起到了美觀的作用,卻嚴(yán)重降低了工程的排水能力。一些城市不顧當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,盲目引進(jìn)不適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植被,不但起不到預(yù)期的吸塵、降噪作用,還大大增加了維護(hù)成本,甚至,由于不適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粴夂颍恍┲脖粫一ㄒ滑F(xiàn),很快就枯萎死亡,成為迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查的臨時(shí)工程。市政工程沒有起到為市民服務(wù)的作用,反倒成為阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。市政工程對都市生態(tài)的破壞還體現(xiàn)在人文生態(tài)上,由于人文生態(tài)往往涉及到文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),所以這種破壞通常是難以修復(fù)的。一個(gè)城市的名片往往是它的建筑和文化。這也是一個(gè)擁有悠久歷史的老城最為自豪和珍貴的財(cái)富。近幾年來,人們對于古建筑的保護(hù)意識逐漸增強(qiáng),越來越多的群眾和專家學(xué)者呼吁保護(hù)古建筑物。早在上個(gè)世紀(jì),朱啟玲、梁思成等一批具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的學(xué)者就開展了古建筑物的研究和保護(hù)工作,大力推動(dòng)了普通群眾和國家對于古建筑物歷史價(jià)值的認(rèn)識,使得這種歷史財(cái)富不至于在那個(gè)動(dòng)蕩年代損失殆盡。誠如梁思成先生所說“民族的感情不能沒有實(shí)在的依托……這種見證和依托的需要,就是文物建筑保護(hù)的根據(jù)”。雖然文物和古建筑的保護(hù)工作開展已久,但破壞古建筑的市政工程仍然存在,都市人文生態(tài)的保護(hù)形勢仍然嚴(yán)峻。一方面,政府部門沒能起到良好的引導(dǎo)和教育工作,另一方面,普通人民群眾在日常生活中沒能形成保護(hù)的意識和習(xí)慣。從政府到群眾的意識薄弱,導(dǎo)致市政工程很難在施工過程中顧及到生態(tài)保護(hù)問題。由于工程管理工作的不到位或在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,破壞都市人文生態(tài)的例子比比皆是,比如十年前的圓明園整治工程,表面上看,這是對圓明園的重視和重建保護(hù),實(shí)則不然,圓明園毀于英法聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭,具有特定的歷史價(jià)值,它代表的不僅是曾經(jīng)的輝煌,更是整個(gè)中華民族的一塊傷疤,是中華民族的沉痛教訓(xùn),他的價(jià)值就在于為億萬人民敲響警鐘,時(shí)刻告訴廣大群眾一個(gè)道理———落后就要挨打。因此,殘敗的圓明園才是真正的圓明園,而大肆修葺新的公園和娛樂設(shè)施,實(shí)際上是對圓明園的又一次毀滅性破壞,使一個(gè)民族的災(zāi)難記憶成為了面子工程。這不得不說是一個(gè)城市乃至一個(gè)國家的悲哀。
2.如何有效改善都市生態(tài)問題
2.1要提高認(rèn)識
政府應(yīng)加大宣傳力度,大力普及居民的生態(tài)保護(hù)意識,呼吁更多的居民關(guān)注都市生態(tài)保護(hù),積極進(jìn)入保護(hù)隊(duì)伍中。
2.2要在工程立項(xiàng)時(shí)考慮到生態(tài)問題
工程立項(xiàng)不僅要考慮到民生問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,也要擁有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,以可持續(xù)發(fā)展的方式進(jìn)行城市規(guī)劃,這就要求政府職能部門要有長遠(yuǎn)的考慮和整體意識,合理進(jìn)行市政工程立項(xiàng)規(guī)劃工作。
2.3要將生態(tài)保護(hù)作為市政工程管理的一部分
無論立項(xiàng)多么完善,真正影響到最終保護(hù)結(jié)果的仍是工程具體施工過程中的管理情況,一個(gè)好的管理可以大大減少生態(tài)破壞現(xiàn)象。為避免市政工程與都市生態(tài)的矛盾,在項(xiàng)目之初就應(yīng)該加強(qiáng)施工人員的思想教育,使生態(tài)保護(hù)真正成為一個(gè)工作要點(diǎn),而不是單純地一句口號,要加強(qiáng)工程的巡視和檢查工作,防患于未然,將問題扼殺在搖籃中,避免出現(xiàn)垃圾工程。對于工程中出現(xiàn)的古文物古建筑的破壞問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上解決。
3.結(jié)束語
綜上所述,隨著市政工程與都市生態(tài)問題矛盾的逐年加深,采取合理的管理方式,緩解矛盾,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。相關(guān)部門應(yīng)針對問題的成因,結(jié)合工程與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定出適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的完善方案,從根本上實(shí)現(xiàn)生態(tài)的保護(hù)工作。
作者:白貴波 單位:大慶市薩爾圖區(qū)城市管理局