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1 我國電力工程管理模式概述
1.1 監(jiān)理模式
我國推行的監(jiān)理模式是我國電力工程中最常見的管理方式 ,其管理初衷是本著人盡其才 ,相互監(jiān)督的本質(zhì) ,由業(yè)主與施工承包方簽訂合同 ,再由業(yè)主方邀請監(jiān)理方就工程的質(zhì)量、費用、進度等方面進行監(jiān)督和控制。由于監(jiān)理制度是國家推行的主要管理模式 ,因此在大中型項目中最常見 ,同時 ,從專業(yè)角度出發(fā),監(jiān)理模式有效地避免了傳統(tǒng)自建模式中的管理漏洞,是管理模式中一個很大的突破。其后出現(xiàn)的 DBB 模式 ,也是基于監(jiān)理模式所發(fā)展起來的。
1.2 自建模式
一般的自建模式指的是業(yè)主方自己承擔工程所需的設計、施工、管理模式。該模式下的企業(yè)一般有著較高的資質(zhì)和人員儲備 ,以及相應的設備和技術。改革開放之后 ,隨著各類先進的管理模式出現(xiàn) ,國家為了激勵企業(yè)本身進行技術改造和管理模式創(chuàng)新 ,對于大中型工程項目必須通過招投標方式進行 ,并進行監(jiān)理制度。
1.3EPC 模式
EPC 即 Engineering+Procurement +Construction,就 是將設計、采購、建設等步驟綜合起來 ,也就是通常意義的總承包模式 ,在該模式下 ,通常業(yè)主方和總承包方約定工程總價并簽訂該合同 ,有總承包方負責整個工程的勘查、設計、施工、采購等方面 ,保證項目的投資、進度、質(zhì)量等方面。該模式的特點就是 ,總承包單位以項目管理為核心 ,能有效地對質(zhì)量、費用和工程進度進行綜合控制。
1.4DB 模式
DB 模式即 Design-Build 的英文縮寫 ,也稱之為總承包模式 ,是業(yè)主方通過公開招標選定的最符合期望的承包商的一種方式 ,在實際中也是很常見的一種管理模式。該模式在實際工程中 ,由于前期將設計和施工聯(lián)系起來考慮了 ,省去了工程中常見的工程變更而引發(fā)的索賠 ,因此對整個項目的造價有利。
2 常見的電力工程項目管理模式的缺陷
電力工程項目的建設方式也分為以下幾個階段 ,分別是前期投資策劃階段、設計階段、施工階段、使用階段。在我國的現(xiàn)行的管理模式中 ,各方在實際管理中 ,往往容易發(fā)生合同以外的糾紛。綜合來看 ,主要體現(xiàn)在以下幾方面 :首先 ,在建立制度實行過程中 ,監(jiān)理單位的職責是監(jiān)督項目的投資、進度、質(zhì)量等三大任務 ,其工作強度與實際的話語權以及相應的收益不一定成正比 ,因此 ,導致了監(jiān)理方的積極性下降 ,容易導致的后果就是項目的質(zhì)量不合格、以及工期的拖延 ,又或者是趕進度而導致的質(zhì)量不達標等問題。其次 ,監(jiān)理單位的作為業(yè)主方的代表 ,在工程進展方面本應該有足夠的管理地位 ,但實際中 ,很多項目的施工方直接與業(yè)主方接觸較多 ,也逐步減弱了監(jiān)理方的管理力度。
3 電力企業(yè)的管理發(fā)展方向
由于我國電力企業(yè)在長期的運營中處于壟斷地位 ,因此在市場中即使不進行較大的變革,依然能夠保持企業(yè)的持續(xù)盈利,然而 ,在我國提倡的市場經(jīng)濟改革大流中 ,企業(yè)需要加強自身的核心競爭力 ,才能在變革的潮流中處于優(yōu)勢地位。在我國電力市場中 ,由于電力在國民經(jīng)濟中的實際作用 ,需要對電力工程的管理模式進行創(chuàng)新 ,通過改變管理模式達到發(fā)揮企業(yè)的風險抵御能力。而在電力工程的管理模式中 ,可以進行創(chuàng)新的地方主要體現(xiàn)在以下方面。
3.1 創(chuàng)新管理體制
有效的管理體制能夠約束權力的濫用和促進人才的發(fā)展 ,電力行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位 ,且電力行業(yè)在行業(yè)競爭中一直處于壟斷地位 ,國家對大型電力企業(yè)有著政策傾斜 ,因此 ,在該企業(yè)中 ,一旦體制不夠完善 ,將會產(chǎn)生腐敗的空間 ,不利于企業(yè)的長期發(fā)展 ,因此 ,創(chuàng)新管理體制 ,依據(jù)企業(yè)的特殊形式和目標 ,具體規(guī)劃 ,堅持科學發(fā)展觀 ,有效地促進人才培養(yǎng)。
3.2 引入現(xiàn)代管理模式
由于傳統(tǒng)的管理模式有種種弊端產(chǎn)生 ,因此 ,需要運用現(xiàn)代的管理思路 ,對現(xiàn)代的管理理念靈活運用 ,融入到電力工程管理模式中。在現(xiàn)代管理模式中 ,往往強調(diào)服務性 ,即用客戶提體驗來判斷、評價企業(yè)的管理水平 ,從而倒逼企業(yè)在市場競爭中進行自身綜合實力建設。在引入現(xiàn)代管理思維中 ,能夠?qū)疚幕?、工作氛圍等無形資產(chǎn)建設提供很大的發(fā)展 ,作為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中很重要的一項產(chǎn)業(yè) ,電力企業(yè)應該對市場環(huán)境保持居安思危的態(tài)度 ,將風險應對措施提前制定。
3.3 加強企業(yè)社會責任感
一個長久的企業(yè)必然持續(xù)履行著社會賦予的責任感 ,因為作為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) ,電力行業(yè)的管理原則除了穩(wěn)定國家內(nèi)部的用電需求 ,還應該將部分所得利潤回饋社會 ,履行社會企業(yè)應該承擔的義務。電力是人們生活中不可或缺的資源 ,因此電力企業(yè)在社會中同時也扮演者資源分配的角色 ,要從社會大局出發(fā) ,承擔社會責任 ,為社會的發(fā)展做出應有的貢獻。
3.4 加強團隊建設
團隊成員作為基本的組成部分 ,需要對人的積極性調(diào)動起來 ,因為在任何市場中 ,發(fā)揮最大效益的始終是團隊的成員。因此 ,在現(xiàn)代管理體制中 ,加強員工的管理方式也是很重要的一個環(huán)節(jié) ,力爭達到企業(yè)的部門與部門之間的關系良好 ,員工與員工之間的關系和諧 ,通過各種獎懲措施 ,使員工在工作中能夠發(fā)揮自身最大的潛力 ,繼而增強團隊的競爭力 ,為企業(yè)應對各種風險做好充分準備。而加強團隊管理 ,可以從指定獎懲措施、具體組織結構、工作強度安排、員工的優(yōu)勢互補等方面著手 ,增強企業(yè)和職工的凝聚力。
4 結論
電力企業(yè)發(fā)展過程中面臨著改革與創(chuàng)新,在現(xiàn)行的體制下,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入 ,隨著改革的逐步深化 ,電力企業(yè)所面臨的社會環(huán)境將會發(fā)生較大的變化 ,對于未知的社會環(huán)境 ,電力企業(yè)應該適時做好面臨風險的準備。為了提升企業(yè)的管理水平和創(chuàng)新企業(yè)的管理模式 ,電力企業(yè)應該從現(xiàn)有的電力工程管理模式出發(fā) ,正確認識其中的利弊 ,采用新的發(fā)展手段 ,從企業(yè)自身建設角度出發(fā) ,逐步增強企業(yè)的綜合競爭力和文化軟實力 ,使之在社會競爭中保持較強的風險抵御能力。
作者:張勤漁 單位:國網(wǎng)湖北省電力公司荊州市荊州區(qū)供電公司