建設(shè)工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制

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摘要：隨著國(guó)家工程建設(shè)形式的蓬勃發(fā)展，各類(lèi)建筑工程的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大。本文針對(duì)建筑工程管理過(guò)程中全過(guò)程造價(jià)控制存在的突出問(wèn)題與特性進(jìn)行綜合論述，對(duì)其重要性和管理要點(diǎn)進(jìn)行分析，以期促進(jìn)建筑行業(yè)中全過(guò)程造價(jià)控制的有序發(fā)展，提升建筑企業(yè)的工程管理效率和企業(yè)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全過(guò)程造價(jià)控制；特性；分析

1引言

隨著社會(huì)技術(shù)的飛速提升，工程項(xiàng)目建設(shè)在城鎮(zhèn)發(fā)展中處于不可或缺的地位，并且受到眾多學(xué)者的關(guān)注。當(dāng)前建筑項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)已不再滿(mǎn)足于在地面進(jìn)行建設(shè)，為了更多的節(jié)約有限的空間資源，各類(lèi)空中環(huán)形立交、地鐵等大型公用設(shè)施等受到了建筑設(shè)計(jì)人員的青睞。但是結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化使得在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中全過(guò)程造價(jià)控制的任務(wù)變得更加艱巨，需要兼顧的項(xiàng)目管理內(nèi)容也隨之增加，為了提升建筑工程項(xiàng)目的完成質(zhì)量并滿(mǎn)足多元化的使用性能，工作人員對(duì)于建筑項(xiàng)目建設(shè)中整體結(jié)構(gòu)的受力性能、材料契合度、關(guān)鍵部位損傷檢測(cè)等方面的要求在不斷提升。因此，分析建設(shè)工程在全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中的要點(diǎn)有助于相關(guān)人員的管理以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中設(shè)計(jì)發(fā)包、各項(xiàng)環(huán)節(jié)結(jié)算等方面的分析，對(duì)于當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理工作起著積極的影響。

2建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制必要性及主要存在問(wèn)題

2.1全過(guò)程造價(jià)控制必要性

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展為當(dāng)?shù)厣罹用竦谋憷l(fā)揮著重要的影響。大型建筑工程設(shè)施的竣工促進(jìn)了不同城鄉(xiāng)之間的聯(lián)結(jié)，為不同地域間的溝通交流提供了便利，保障基層設(shè)施完善的同時(shí)間接帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制工作主要是在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展期間對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展的預(yù)算進(jìn)行管理規(guī)劃，其意義在于督促建筑工程項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)初始至竣工驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程中滿(mǎn)足相應(yīng)國(guó)家建設(shè)規(guī)范和設(shè)計(jì)人員要求的同時(shí)最大限度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性有著直接的影響，從而延緩整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的正常開(kāi)展。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)造價(jià)控制，其功能主要體現(xiàn)如下：（1）保障項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)度與項(xiàng)目預(yù)算同步進(jìn)行，基于造價(jià)預(yù)算角度對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行把控；（2）作為系統(tǒng)化的工程，對(duì)建筑工程實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制可以通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部不同元素間所存在的聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面化管理，尤其是不同建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)所需材料、工程進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等關(guān)鍵性因素都與造價(jià)預(yù)算方案的制定密不可分。

2.2造價(jià)控制體系不健全

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷變化發(fā)展使得建筑行業(yè)卷入了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，使得當(dāng)前項(xiàng)目預(yù)算波動(dòng)性增加，造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性受到影響。健全的造價(jià)控制體系對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理工作中造價(jià)控制起著關(guān)鍵作用。其中工程項(xiàng)目建設(shè)不確定性加快了相關(guān)人員的流動(dòng)，使得項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)人力資源無(wú)法進(jìn)行有效的集中管理，對(duì)預(yù)算方案制定任務(wù)的工序分配也造成了一定影響，此外，過(guò)于分散的員工流動(dòng)使得工程的管理體系難以統(tǒng)一明確，制定的相關(guān)造價(jià)控制依據(jù)無(wú)法有效開(kāi)展，造價(jià)方案中相關(guān)指標(biāo)和參數(shù)的定量、定性標(biāo)準(zhǔn)難以確定。此外，建設(shè)區(qū)域變化阻礙了全過(guò)程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)化的成行。當(dāng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)變化頻率較大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)材料、工程進(jìn)度調(diào)整、項(xiàng)目成本制定及控制等方面難以進(jìn)行有效統(tǒng)一，過(guò)于分散的建設(shè)區(qū)域?qū)こ陶w造價(jià)控制體系的定制和相關(guān)工作開(kāi)展造成了一定影響，間接降低了工程項(xiàng)目預(yù)算的完成質(zhì)量。

2.3材料管理混亂、施工不合理

作為項(xiàng)目建設(shè)工程中的主要流程，建筑材料在項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)會(huì)直接影響項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算狀況。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)在材料管理方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為材料進(jìn)場(chǎng)后隨意安放、工地現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)廢棄材料未進(jìn)行統(tǒng)一記錄，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所使用材料與方案中規(guī)定不匹配等，上述不規(guī)范操作易使得造價(jià)方案的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生較大的偏差。作為工程建設(shè)中涉及內(nèi)容最繁多的流程，施工階段成為了建設(shè)工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容。施工階段材料和設(shè)備需求量較大，且消耗人力資源眾多，不同項(xiàng)目和工序在開(kāi)展過(guò)程中所采取施工工藝不盡相同，此類(lèi)因素對(duì)于工程造價(jià)控制的準(zhǔn)確性都有著緊密的聯(lián)系。在實(shí)際施工過(guò)程中，未能?chē)?yán)格按照相關(guān)工序和規(guī)范進(jìn)行施工是項(xiàng)目建設(shè)的常見(jiàn)問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)生的后果是額外增加成本消耗，導(dǎo)致工程造價(jià)控制存在一定偏差，不利于建筑企業(yè)效益的保障。

2.4技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低

高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)造價(jià)工程師的匱乏成為近年來(lái)工程造價(jià)控制管理能力下降的主要原因，在實(shí)際造價(jià)預(yù)算工作中，專(zhuān)業(yè)技能的不足使得工作人員難以依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做出合理分析，因此所制定預(yù)算方案及相關(guān)調(diào)整措施難于滿(mǎn)足實(shí)際市場(chǎng)環(huán)境需求。隨著不斷擴(kuò)充的建設(shè)市場(chǎng)需求，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)在造價(jià)員工專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)方面仍然存在著一定的問(wèn)題，各單位為項(xiàng)目建設(shè)人員提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)的次數(shù)還有待增加。由于不同地域及企業(yè)管理制度之間的差異，多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了造價(jià)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)參差不齊的現(xiàn)象，影響了項(xiàng)目預(yù)算工作效率，并且造價(jià)人員在處理問(wèn)題過(guò)程中過(guò)于依賴(lài)自身主觀感受，導(dǎo)致全過(guò)程造價(jià)控制工作難以有序開(kāi)展。

2.5項(xiàng)目造價(jià)信息不對(duì)稱(chēng)、結(jié)算階段把控不嚴(yán)

項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中，鑒于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的不斷變化，如果所依據(jù)的全過(guò)程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)一成不變，易引起工程預(yù)算與實(shí)際情況存在較大誤差，無(wú)法真實(shí)反映當(dāng)前全過(guò)程造價(jià)控制中所存在的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)人員的知識(shí)掌握程度有限，不同人員對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)控制信息的理解存在一定偏差，導(dǎo)致預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)在傳遞過(guò)程中出現(xiàn)延緩和誤解，造成信息失真，影響項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。在工程的結(jié)算階段，控制不嚴(yán)格易使得合同制定過(guò)程中存在漏洞，施工方在后期結(jié)算中會(huì)造成資金增加，發(fā)包方所計(jì)算工程項(xiàng)目則會(huì)有所降低，導(dǎo)致工程實(shí)際發(fā)放款項(xiàng)被壓縮，影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性。

3工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制要點(diǎn)及措施

3.1原材料造價(jià)把控

工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程所需材料繁雜，因此保障各類(lèi)材料的造價(jià)管理成為項(xiàng)目預(yù)算把控的基礎(chǔ)，常用的項(xiàng)目建設(shè)材料為水泥、鋼材等，項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行具體規(guī)劃材料用量，確定所需材料后應(yīng)當(dāng)在其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)規(guī)格、尺寸等詳細(xì)參數(shù)進(jìn)行核對(duì)，避免因材料計(jì)算出錯(cuò)而降低工程造價(jià)準(zhǔn)確性。此外，良好的監(jiān)管機(jī)制是建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作順利開(kāi)展的重要前提。

3.2造價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化

健全的造價(jià)控制體系對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)預(yù)算工作有著良好的促進(jìn)作用。完善建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的基礎(chǔ)在于構(gòu)建完善的全過(guò)程造價(jià)控制體系，與此同時(shí)對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制參與人員進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，使工作人員在預(yù)算工作中有理可依，有據(jù)可循。當(dāng)前建筑工程造價(jià)投入力度還有待加強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把預(yù)算關(guān)，制定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目造價(jià)方案。例如：造價(jià)控制人員專(zhuān)業(yè)技能和相應(yīng)項(xiàng)目需求進(jìn)行合理配置，適當(dāng)提升考核獎(jiǎng)金比例等。

3.3整合造價(jià)信息，統(tǒng)一分工

考慮到造價(jià)控制全過(guò)程存在一定的不確定因素，如果所依據(jù)造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)一成不變，可能無(wú)法真實(shí)反映預(yù)算所存在問(wèn)題。因此在開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)控制工作同時(shí)需要對(duì)所處地域項(xiàng)目建設(shè)信息進(jìn)行整合，若與之前所用標(biāo)準(zhǔn)出入較大，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)造價(jià)參數(shù)。針對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，需嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及所具備資質(zhì)，合理編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)可靠性及可行性。此外，提升技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是造價(jià)把控有序開(kāi)展、順利實(shí)施的前提。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)不同階段應(yīng)嚴(yán)格把控材料、設(shè)備等重要環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄與監(jiān)控，幫助制定有效的解決措施。

4結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程的順利完工與全過(guò)程造價(jià)控制密不可分，本文選取建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制中的常見(jiàn)要點(diǎn)進(jìn)行論述，分析造價(jià)控制工作對(duì)工程的常見(jiàn)問(wèn)題和影響，提出適宜采取措施和關(guān)注重點(diǎn)，為全過(guò)程造價(jià)控制在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的順利實(shí)施提供參考依據(jù)。

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作者：曲恒威 單位：中冶天工集團(tuán)有限公司城市建設(shè)分公司