市政工程材料成本管理的幾點思考探析

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摘要：在本文中，對市政工程材料成本進(jìn)行管理與控制期間，對該工作實施的意義和控制期間需要遵循的原則進(jìn)行思考，并為其提出有效的控制方法。

關(guān)鍵詞：市政工程；材料；成本；管理

市政工程在建設(shè)與發(fā)展期間，整體線路較長，工期不夠均衡，其發(fā)展與材料管理工作存在較大關(guān)系。工程材料成本是成本管理工作的關(guān)鍵，要維護(hù)工程材料成本，能夠促進(jìn)工程質(zhì)量、工期以及安全的執(zhí)行，所以，要通過組織、計劃、協(xié)調(diào)與控制工作對各個活動進(jìn)行控制，保證在科學(xué)管理工作中，降低材料成本。

一、市政工程材料成本管理意義

市政工程材料成本控制存在系統(tǒng)化特征，在整個項目中發(fā)揮十分重要的作用，能夠促進(jìn)工程項目管理水平的提升，也能發(fā)揮良好的項目效益。同時，對市政工程材料成本進(jìn)行管理，也能降低成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的獲取，為企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展工作中最為主要的實施項目。在市政工程建設(shè)與發(fā)展中，材料費(fèi)用為其工程中的主要部分，材料費(fèi)用的合理性，為工程中的重點部分，能夠影響整個項目的經(jīng)濟(jì)效益。同時，市政工程在建設(shè)期間周期較長，節(jié)點多，在施工期間將給材料管理工作帶來較大難度，所以，實現(xiàn)材料成本控制具有十分重要意義。

二、市政工程材料成本控制原則

預(yù)見性，對工程材料成本需要實現(xiàn)分層次分析，根據(jù)工程中實際狀況，對影響成本的要素進(jìn)行分析，促進(jìn)其有效整合，充分發(fā)揮資源的優(yōu)勢條件，保證能夠?qū)Σ牧铣杀具M(jìn)行控制。全面控制性，主要對全體工作人員、全過程進(jìn)行控制。對人員進(jìn)行控制，因為材料成本與員工經(jīng)濟(jì)效益存在關(guān)系，所以，要激發(fā)員工積極性，保證全體人員的自身觀念能夠得以改變。在對全過程進(jìn)行控制期間，需要基于工程準(zhǔn)備工作，對各個環(huán)節(jié)的材料成本進(jìn)行控制，在對施工方案進(jìn)行編制期間，需要對施工材料的支出情況進(jìn)行分析，促進(jìn)成本核算的完善性。還需要重點引進(jìn)一些新技術(shù)與新工藝，保證其實現(xiàn)材料節(jié)約目的。在對工程進(jìn)行驗收期間，不僅要對產(chǎn)品進(jìn)行防范，還需要促進(jìn)結(jié)算工作的完成，保證材料成本的優(yōu)化配置。節(jié)約原則，基于企業(yè)的經(jīng)營角度，不僅要維護(hù)材料的使用質(zhì)量，還需要遵循節(jié)約性發(fā)展原則，減少浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生，實現(xiàn)節(jié)約性發(fā)展原則。動態(tài)控制原則，市政工程項目面臨的環(huán)境不同，存在的特點和不確定因素也是不同的，所以，對成本材料進(jìn)行控制期間，要遵循動態(tài)性發(fā)展原則。在期間，根據(jù)施工進(jìn)度、主要條件等，對其進(jìn)行調(diào)整與控制，并利用相關(guān)方法有效控制。比如：在管線施工工作中，實際施工與圖紙不符合，當(dāng)設(shè)計變更的時候，材料成本也會產(chǎn)生變化，所以，要對施工材料進(jìn)行變更，避免產(chǎn)生施工材料的浪費(fèi)現(xiàn)象[1]。

三、市政工程材料成本管理問題

市政工程材料成本管理工作在實際執(zhí)行期間，還存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾方面。第一，工作人員對材料成本的管理意識認(rèn)識不清。因為在工程造價工作中，材料成本管理工作為其中的主要部分。但是，隨著工程造價的不斷變革與發(fā)展，形成透明化與規(guī)范化發(fā)展趨勢。同時，在現(xiàn)代企業(yè)不斷進(jìn)步與發(fā)展下，企業(yè)在內(nèi)部并沒有成立獨(dú)立的材料成本管理部門，也無法對其進(jìn)行科學(xué)分析。所以，在現(xiàn)有發(fā)展階段，很多施工企業(yè)的管理水平不高，在經(jīng)營與管理工作中，還是一種粗放式模式，無法形成正確的管理意識，降低管理工作水平，影響材料成本管理工作的科學(xué)執(zhí)行。第二，在材料成本管理工作中，缺乏管理制定的構(gòu)建。在對材料成本進(jìn)行控制期間，為了促進(jìn)工作的有利執(zhí)行，促進(jìn)操作工作的完好發(fā)展，需要對采購環(huán)節(jié)、質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)以及材料的保管環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，并為其制定有效的管理措施。但是，施工企業(yè)在實際工作中，對材料成本控制工作都比較簡單，只是一種形式化表現(xiàn)，其中，存在簡單的執(zhí)行制度，沒有具體的執(zhí)行措施。同時，在對材料成本進(jìn)行管理期間，沒有根據(jù)實際發(fā)展情況，按照合理的程序進(jìn)行，從而降低材料成本控制工作的執(zhí)行。第三，施工企業(yè)沒有實現(xiàn)有效的內(nèi)部控制工作。在對材料進(jìn)行采購期間，各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行需要實現(xiàn)合同簽訂以及過程管理工作。但是，在采購期間，預(yù)算工作不夠合理，導(dǎo)致采購的材料數(shù)量、質(zhì)量與實際不符。同時，也沒有對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行分析，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重的超支現(xiàn)象。對于進(jìn)入到現(xiàn)場的材料，沒有實現(xiàn)嚴(yán)格的質(zhì)量控制工作，一些采購的材料存在質(zhì)量過期現(xiàn)象。對于材料管理制度，在期間缺乏責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制，無法促進(jìn)核算工作與檢查工作的嚴(yán)格執(zhí)行。對于成本核算，該工作在執(zhí)行期間缺乏監(jiān)督工作，不僅材料檔案不齊全，材料的消耗量也不準(zhǔn)。第四，材料管理人員的自身素質(zhì)和自身水平存在限制。材料采購人員、監(jiān)督人員以及施工人員綜合素質(zhì)和自身水平較低，對管理工作也不嚴(yán)格，在各個階段，也沒有按照一定標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行，從而影響材料成本控制工作的積極發(fā)展。

四、市政工程材料成本控制方法

其一，組織建設(shè)。項目工程在材料管理工作中，需要對人員進(jìn)行優(yōu)化配置，明確各個人員之間的權(quán)利和責(zé)任，促進(jìn)其職責(zé)的明確性。促進(jìn)材料管理人員的優(yōu)化性，能夠在對材料進(jìn)行控制期間，降低使用成本。同時，還需要實現(xiàn)各個權(quán)責(zé)的相互配合，引導(dǎo)全體人員都積極參與到材料成本控制工作中，促進(jìn)工作的優(yōu)化完成。市政工程施工中的材料都是企業(yè)物資部門進(jìn)行采購的，根據(jù)需要的材料，對材料需求量進(jìn)行計劃，實現(xiàn)分批量的供給。還需要根據(jù)施工進(jìn)度，實現(xiàn)項目企業(yè)的自行采購，在該情況下，不僅能對材料的原價、費(fèi)用進(jìn)行合理控制，還需要考慮費(fèi)用問題，促進(jìn)產(chǎn)品的統(tǒng)籌規(guī)劃[2]。其二，成本的分析。對材料成本進(jìn)行分析期間，使用的方法主要是連鎖替代法。基于統(tǒng)計學(xué)原理的分析，為因素分析法。在市政工程材料成本控制期間，要在前期、中期以及后期進(jìn)行控制，研究材料定額變化情況，分析施工工藝對材料的影響等，都需要實現(xiàn)綜合研究。其三，控制材料的用量。在前期工作分析過程中，要確定出定額材料的消耗量，促進(jìn)定額限制制度的完成。在使用材料期間，要根據(jù)施工任務(wù)、材料發(fā)放情況對其監(jiān)督與管理。對于周轉(zhuǎn)材料的使用，要根據(jù)工程中的實施計劃，促進(jìn)使用的均衡性，保證其不會影響到整體的進(jìn)度，也不會產(chǎn)生明顯的消耗現(xiàn)象。還需要對材料性能進(jìn)行分析，為了降低消耗，需要利用新技術(shù)、新工藝。還需要實現(xiàn)周轉(zhuǎn)料管理工作，這樣不僅能降低支出，也能避免產(chǎn)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象[3]。其四，控制材料價格。在維護(hù)材料質(zhì)量條件下，根據(jù)市場上的調(diào)查情況，進(jìn)行綜合對比。還需要加大力度對材料進(jìn)行管理，保證能夠降低成本。同時，要對企業(yè)的資金情況、技術(shù)因素以及信用狀況等各個方面進(jìn)行分析與評價，促進(jìn)構(gòu)建方的合理運(yùn)行。對于材料供應(yīng)方的選擇，也需要對其控制與維護(hù)，這樣才能在最大程度上控制好工程質(zhì)量和材料質(zhì)量。還需要對進(jìn)貨批量與批次進(jìn)行合理確定，保證能夠以最低的價格購買高質(zhì)量的材料和設(shè)備[4]。其五，合理運(yùn)輸，期間，可以實現(xiàn)就近采購，也需要利用先進(jìn)運(yùn)輸工具，促進(jìn)運(yùn)輸線路的優(yōu)化性，保證能降低運(yùn)輸成本。還要促進(jìn)工程材料堆放地點的合理選擇，以降低二次運(yùn)輸。其六，加強(qiáng)質(zhì)量管理。在工程實際施工期間，需要嚴(yán)格控制質(zhì)量。在工作執(zhí)行期間，要控制好材料質(zhì)量，保證其符合一定標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場，這樣不僅能維護(hù)好整體的施工質(zhì)量，還能降低材料的使用成本。為了促進(jìn)工程質(zhì)量的提升，還需要促進(jìn)工程程序以及檢驗工作的合理性，降低一些不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生，以控制材料成本。其七，建立完善的管理制度。基于制度化建設(shè)，能夠促進(jìn)工作的嚴(yán)格執(zhí)行。期間，需要制定采購預(yù)算與估計成本制度，在項目施工前期，引導(dǎo)工作人員按照施工圖對材料的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格以及價格等各個要素進(jìn)行審核，促進(jìn)成本因素的嚴(yán)格控制。在期間，需要對材料供應(yīng)商優(yōu)化選擇，其采購材料之前，可以為其組建小組，并深入到市場上進(jìn)行調(diào)查與分析，研究鋼材、水泥、砂石等材料的價格和質(zhì)量，促進(jìn)其監(jiān)督工作的完好執(zhí)行。還可以利用公開招標(biāo)的方式，對供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇，保證各個環(huán)節(jié)工作的優(yōu)化進(jìn)行。還需要對供應(yīng)商進(jìn)行管理，期間，實現(xiàn)合同管理工作，保證能夠減少一些經(jīng)濟(jì)糾紛。還要與供應(yīng)商進(jìn)行合作，實現(xiàn)績效管理工作，促進(jìn)評價工作的合理性，在該情況下，不僅能改變供應(yīng)商的劣質(zhì)行為，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的供貨渠道，還能在較大程度上達(dá)到降低材料采購成本的目的。

五、結(jié)語

基于以上的分析和闡述，材料成本為工程中的主要因素，對其管理范圍也比較廣，將貫穿于項目管理活動的整個過程。在材料成本管理工作中，需要基于準(zhǔn)備工作、施工過程以及驗收工作的完成和控制，保證為市政工程效益最大化的實現(xiàn)提供有利依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李磊,周政利.淺談市政工程成本控制現(xiàn)狀與管理[J].商,2013(27):31-31.

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[3]郭斌.市政工程的現(xiàn)場材料管理分析[J].新材料新裝飾,2014(2):90-90.

[4]周丹.基于市政工程材料成本管理的探究[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2012(20).

作者:郭志鋒 單位:太原市市政工程總公司第一工程公司