公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

廣播電視大學(xué)教務(wù)管理問題研究

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了廣播電視大學(xué)教務(wù)管理問題研究范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

廣播電視大學(xué)教務(wù)管理問題研究

一、廣播電視大學(xué)教務(wù)管理的現(xiàn)狀

為規(guī)范電大系統(tǒng)教務(wù)管理流程,在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開辦之初,中央電大就以電校教[2000]24號文件“關(guān)于印發(fā)《中央廣播電視大學(xué)開放教育教務(wù)管理流程(試行)》(以下簡稱為《流程》)的通知”的形式,對開放教育的教務(wù)管理工作流程進行了規(guī)范。該流程從招生、注冊、學(xué)籍、教學(xué)計劃、教學(xué)過程、考試、畢業(yè)審核和辦證等七個方面對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的相關(guān)管理環(huán)節(jié)提出了具體的管理辦法。為使該《流程》具有可操作性,中央電大在以上文件的基礎(chǔ)上,相繼出臺了一些具體的管理辦法對以上流程予以完善。比較重要的管理辦法有:中央廣播電視大學(xué)開放教育招生計劃管理暫行辦法、中央廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)籍管理辦法等。為搞好管理,中央電大于開放教育開辦之初就研發(fā)了全國電大系統(tǒng)的招生管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng),并隨著形勢的發(fā)展對以上系統(tǒng)逐漸進行完善和升級。尤其是教務(wù)管理系統(tǒng),為使其能夠更好地服務(wù)教學(xué)、服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)生,又于2007年開發(fā)出依托網(wǎng)絡(luò)的中央廣播電視大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)(CPS1.0),該系統(tǒng)極大地方便了基層教務(wù)管理人員。從2007年春季起,各省級電大的教務(wù)管理工作就逐步過渡到新的教務(wù)管理系統(tǒng)中。到目前為止,整個電大系統(tǒng)嚴(yán)格按照上述文件規(guī)定的流程及相應(yīng)的管理辦法(實施細(xì)則)進行教務(wù)管理工作,取得了令人矚目的成績。

二、廣播電視大學(xué)教務(wù)管理存在的問題

毋庸諱言,面臨如此龐大、復(fù)雜的辦學(xué)系統(tǒng),教務(wù)管理也存在著一些不可回避的問題,這些問題的存在,有的是《流程》設(shè)置之初所沒有預(yù)料到的,有的是機構(gòu)設(shè)置方面的問題,還有的是屬于技術(shù)層面的一些問題,而這些問題,只有通過不斷地深化改革,才能夠逐步地予以解決。

(一)招生與教務(wù)管理部門之間的協(xié)調(diào)問題

在有的省級電大,招生與日常的教務(wù)管理分屬兩個不同的部門,由于部門不同,各自的工作重心有所不同,這就難免會造成部門之間信息溝通不暢,信息交換不及時。后果就是一些新增加的教學(xué)點,可能會因為業(yè)務(wù)不熟悉,以為成為教學(xué)點后,其他事情順理成章,忽視后續(xù)工作的跟進,導(dǎo)致招生后不能夠及時進行教育教學(xué)方面的后續(xù)工作,進而影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)。

(二)教務(wù)信息與教學(xué)脫節(jié)的問題

按照《流程》規(guī)定,新生的注冊數(shù)據(jù)每年的4月和10月中旬后才能夠生成,新的學(xué)號下發(fā)到學(xué)生手中一般在4月中旬或10月中旬后,這樣的速度,在開放教育開辦初期是可以的。但是隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和技術(shù)的日益成熟,中央電大為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的需要,有相當(dāng)?shù)谋匦拚n程形成性考核通過網(wǎng)絡(luò)平臺來進行,新生登陸平臺做作業(yè),必須按照學(xué)號和班級進行登錄平臺才可以做作業(yè),沒有學(xué)號是無法進行的。而等新生有學(xué)號時,開學(xué)已經(jīng)將近兩個月,一個學(xué)期時間將近過半,這樣導(dǎo)致新生的做作業(yè)時間過于短促,影響學(xué)習(xí)。

(三)學(xué)籍管理方面的問題

學(xué)籍管理辦法是保證教學(xué)工作正常開展,維護正常教學(xué)秩序的一條重要規(guī)定,中央電大所制定的學(xué)籍管理規(guī)定在這方面發(fā)揮了重要的作用,但是經(jīng)過多年實踐,也存在一些這樣的問題。1.關(guān)于學(xué)籍8年有效期的規(guī)定。在實踐中,有的學(xué)生由于種種原因,到第八年的最后一個學(xué)期(即第十六個學(xué)期)注冊考試最后一門或二門課程且成績合格,但是按照《流程》規(guī)定,辦理畢業(yè)審核時分別在每年的3月和9月才預(yù)審,此時已經(jīng)在第十七學(xué)期,由于超過8年有效期,學(xué)生成績雖然合格但不能順利畢業(yè)。2.關(guān)于學(xué)籍異動。由于在學(xué)籍管理辦法中,對于學(xué)生的轉(zhuǎn)換專業(yè)次數(shù)沒有做明確的限制,就造成學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)時的隨意性。3.中央電大現(xiàn)在的學(xué)生已經(jīng)全部通過新教務(wù)管理系統(tǒng)進行管理,但是由于全國統(tǒng)一進入新系統(tǒng)的時間先后不一致,導(dǎo)致學(xué)生在跨省際間轉(zhuǎn)學(xué)時,因新舊學(xué)號不一致,造成管理上的困難。

(四)考試方面的問題

電大系統(tǒng)的考核分為形成性考核和期末考核兩種方式,對傳統(tǒng)的期末考試,人們普遍地予以高度的重視,不敢有絲毫的懈怠。但期末考試的基于網(wǎng)絡(luò)的考核方式,從多年運行情況來看,在經(jīng)濟條件及交通條件好的地方,人們給予較高的認(rèn)可度,效果良好。但是在一些偏遠(yuǎn)、交通不便、經(jīng)濟落后的地方采用這樣的考核方式,不論從管理者來說,還是考生來說,都有一定困難。作為考核的另一個重要組成部分的形成性考核,人們的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如期末考試那么的重視。傳統(tǒng)的紙質(zhì)形式的形成性考核,基本上流于形式,由于缺乏有效的監(jiān)管,抄襲現(xiàn)象屢有發(fā)生,從而失去了形成性考核的本來意義。而依據(jù)網(wǎng)絡(luò)進行的形成性考核,由于每次完成作業(yè)的時間有嚴(yán)格限制,而開放教育學(xué)生基本上都是在職學(xué)習(xí),若由于工作的緣故或出差耽誤做作業(yè),就會對形成性考核作業(yè)成績有比較大的影響,甚至影響該門課最后能否順利通過。

(五)教務(wù)管理系統(tǒng)自身存在的問題

中央廣播電視大學(xué)在1999年開始現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點時,就開發(fā)了一套廣播電視大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng),經(jīng)過多次完善升級,目前最新的版本為V6.0。該教務(wù)管理系統(tǒng)經(jīng)過多年的升級、完善,已經(jīng)成為一個技術(shù)比較成熟,各級電大教務(wù)管理人員感覺比較好用的一套教務(wù)管理系統(tǒng),但是該系統(tǒng)也有一個比較顯著的弱點:不能夠聯(lián)網(wǎng)運行。為改變這一現(xiàn)狀,中央廣播電視大學(xué)研發(fā)出一套依托于網(wǎng)絡(luò)運行的新教務(wù)管理系統(tǒng),并于2007年春季,在全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)啟用了大家現(xiàn)在使用的新教務(wù)管理系統(tǒng):開放教育教務(wù)管理系統(tǒng)(CPS1.0)。該系統(tǒng)最大的特點是依托互聯(lián)網(wǎng)運行。學(xué)生的課程注冊、報考、考試數(shù)據(jù)生成、畢業(yè)審核、暫緩畢業(yè)等教務(wù)管理工作都依托網(wǎng)絡(luò)進行,最終的數(shù)據(jù)傳輸在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可以通過教務(wù)管理系統(tǒng)在線傳輸。只有當(dāng)受到數(shù)據(jù)流量、網(wǎng)絡(luò)狀況、中央電大服務(wù)器響應(yīng)程度等各種外部環(huán)境的影響,在線上報數(shù)據(jù)無法成功時,省級電大向中央電大傳輸數(shù)據(jù)時,省級電大可選擇離線方式上報數(shù)據(jù)。但是經(jīng)過幾年的使用,也發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)也有一些缺陷,需要以后予以改進。1.教務(wù)管理系統(tǒng)的封閉性。教務(wù)管理系統(tǒng)面向的使用群體過于狹窄,忽略了我們重要的服務(wù)對象———學(xué)生的使用。學(xué)生如果想知道一點個人的情況,必須通過其導(dǎo)學(xué)員才可以了解,別無它途。開放教育學(xué)生獲取個人學(xué)習(xí)信息的渠道非常有限,和現(xiàn)在飛速發(fā)展的信息時代格格不入。2.部分功能設(shè)計的繁瑣性。操作人員在操作時需要重復(fù)的工作過多,容易產(chǎn)生失誤。比如在進行課程注冊時,若整班課程注冊尚可,若是注冊單個學(xué)生補考課程,就需要反復(fù)進行班級選擇———課程選擇———退出程序操作,且以上班級選擇是在本、??苹旌锨闆r下進行的,稍有不慎,就會產(chǎn)生失誤。3.網(wǎng)絡(luò)操作的一次性。由于該教務(wù)管理系統(tǒng)依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境運行,且一般操作人員不具備管理員身份,造成操作的一次性,如果操作出現(xiàn)失誤就沒有任何修正的機會。

三、解決廣播電視大學(xué)教務(wù)管理存在問題的對策

(一)增強協(xié)調(diào)能力,提高工作效率

教務(wù)管理既是一種組織活動,也是一種協(xié)調(diào)、溝通活動。教務(wù)管理在做好計劃、組織工作的同時,對協(xié)調(diào)各種關(guān)系要予以充分的重視,要提高協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系的能力。教務(wù)管理不僅是對教學(xué)計劃、學(xué)生信息、考試成績等“物”的管理,也包括對校內(nèi)各部門之間、教師教學(xué)業(yè)務(wù)活動組織、對學(xué)生的教育等“人”的管理。在管理中,要協(xié)調(diào)好、處理好這些關(guān)系。既不能睹“物”不見“人”,又不能見“人”而忘“物”,要將二者有機地結(jié)合起來,有效調(diào)動各方面工作的積極性,實現(xiàn)教學(xué)資源的最優(yōu)配置,使教育教學(xué)工作正常順利進行。

(二)優(yōu)化工作程序,提升創(chuàng)新能力

教務(wù)工作,要根據(jù)教育教學(xué)工作的需要不斷創(chuàng)新。教務(wù)管理的創(chuàng)新,不是教務(wù)管理具體事務(wù)上的簡單變革,而是在尊重遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)遠(yuǎn)程教育形勢發(fā)展需要的前提下,創(chuàng)造出更加有效的工作管理方法和措施。比如關(guān)于學(xué)分8年有效的規(guī)定,可否實行彈性學(xué)分制,開放教育學(xué)生在校時間可以延長也可以縮短,這樣就可以避免出現(xiàn)學(xué)生在8年內(nèi)修夠?qū)W分,但是不能夠畢業(yè)的令人遺憾局面的出現(xiàn)。在工作中,要根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,改革創(chuàng)新,以尋求解決教務(wù)管理工作中遇到的問題的最佳途徑和方法,達(dá)到不斷提高管理水平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

(三)提高素質(zhì)能力,鍛造管理人才

要鍛造一批既精通業(yè)務(wù),又熟悉技術(shù)的教務(wù)管理人才。提高政治素質(zhì),努力使自己成為既懂業(yè)務(wù)又精通技術(shù)的專家。要不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的新知識,充分認(rèn)識到教務(wù)管理在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中的重要性。增強責(zé)任感和使命感,牢固樹立起服務(wù)育人的意識和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。要充分認(rèn)識到自己所從事工作的重要性,提高責(zé)任意識,強化服務(wù)意識。要鉆研現(xiàn)代信息技術(shù),成為教務(wù)管理的行家里手。

(四)堅持標(biāo)準(zhǔn)原則,因地制宜辦學(xué)

堅持標(biāo)準(zhǔn),因地制宜。廣播電視大學(xué)是依托系統(tǒng)辦學(xué),系統(tǒng)辦學(xué)就要充分考慮到中國的國情。中國地大物博,人口眾多,地區(qū)間的發(fā)展非常不平衡。在制定一些制度、辦法時,既要考慮原則性,又要實事求是,在不降低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,允許各地方依據(jù)本地的實際,具有一定的選擇權(quán)。比如網(wǎng)考,在經(jīng)濟條件好、交通便利的地方,是一種非常好的考核方式,但是在經(jīng)濟落后,交通不便的地方進行網(wǎng)考,困難就非常大,有的地方不具備網(wǎng)絡(luò)考試的條件,學(xué)生參加期末網(wǎng)絡(luò)課程考試要到分校參加考試,給辦學(xué)單位、考生造成很大的困難??梢栽试S這樣的地方將這些課程的考試方式選擇為紙質(zhì)考試。

(五)完善、拓展教務(wù)管理系統(tǒng)功能,使其更好地服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生

現(xiàn)有教務(wù)管理系統(tǒng)在穩(wěn)定高效運行的基礎(chǔ)上,要適當(dāng)簡化操作程序,實現(xiàn)功能的擴展和開放。教務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用要打破傳統(tǒng)思維模式的束縛,不僅要服務(wù)于教務(wù)管理人員,也應(yīng)該使教務(wù)管理系統(tǒng)能夠服務(wù)于我們?nèi)w電大人的服務(wù)對象———開放教育學(xué)生,使教務(wù)管理系統(tǒng)拓展為學(xué)生支持服務(wù)的一個有機組成部分。通過該教務(wù)管理系統(tǒng),學(xué)生不僅可以查詢自己的學(xué)習(xí)狀況,過往的成績,還可以進行課程的自主選擇,費用的收繳等。使其真正適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的需要。

電大教務(wù)管理工作者,從廣播電視大學(xué)成立之日起就默默無聞地奉獻(xiàn)著智慧和汗水,在過去的歲月為中國廣播電視大學(xué)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。為使教務(wù)管理工作在廣播電視大學(xué)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用,教務(wù)管理工作改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,唯有改革,才能夠更好地適應(yīng)形勢的發(fā)展,才能夠更好地服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于教師、服務(wù)于學(xué)生。(本文作者:宋晚生 單位:山西廣播電視大學(xué))