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[摘要]本文首先就施工總承包模式和地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)進(jìn)行概述,并結(jié)合當(dāng)前城市地鐵工程的開(kāi)展現(xiàn)狀,從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等角度提出切實(shí)可行的管理策略,為提高工程質(zhì)量得到切實(shí)保障。
[關(guān)鍵詞]施工總承包;地鐵風(fēng)險(xiǎn);管理措施
1施工總承包模式下的地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)概述
1.1施工總承包模式特點(diǎn)
地鐵建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用施工總承包模式,主要凸顯出以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)施工總承包模式下的成本控制難度大。承包商在實(shí)際施工中以設(shè)計(jì)圖紙作為主要依據(jù),但是受到各種因素的影響,在實(shí)際施工中往往會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差,導(dǎo)致項(xiàng)目成本發(fā)生變化,與初步設(shè)計(jì)概算不相符合。(2)施工總承包模式下的工藝難度大。地鐵建設(shè)項(xiàng)目是由很多分項(xiàng)目構(gòu)成的系統(tǒng)性工程,不同的分項(xiàng)目工程需要應(yīng)用到不同的工藝技術(shù),而在特殊地勢(shì)地形條件下,還需要對(duì)特殊的工藝技術(shù)進(jìn)行有效利用,因此對(duì)承包商的技藝要求和管理要求較高。(3)施工總承包模式下的管理層次多。在對(duì)地鐵建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理時(shí),總承包商必須做到面面俱到,但是項(xiàng)目管理內(nèi)容和管理范圍過(guò)于繁雜,因此總承包商面臨很大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
1.2地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)
地鐵建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展期間會(huì)受到很多復(fù)雜因素的影響,因此風(fēng)險(xiǎn)管理的難度相對(duì)較大。地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理具有系統(tǒng)性特點(diǎn)。地鐵建設(shè)項(xiàng)目由諸多分項(xiàng)目工程構(gòu)成,不同的項(xiàng)目具有不同類型和程度的風(fēng)險(xiǎn),而這些風(fēng)險(xiǎn)在復(fù)合、疊加等作用下,會(huì)使建設(shè)工程的總目標(biāo)受到極大的影響。(2)地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理具有相關(guān)性特點(diǎn)。不同的分項(xiàng)目工程之間具有一定的關(guān)聯(lián),因此風(fēng)險(xiǎn)管理也相互影響、相互制約、相互依存,在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析時(shí)應(yīng)該相關(guān)性為原則。(3)地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理具有層次性特點(diǎn)。地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理可以從系統(tǒng)分解出發(fā),對(duì)各個(gè)單元工程存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行列項(xiàng)分析,因此風(fēng)險(xiǎn)管理具有層次性特征。(4)地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理具有相對(duì)性特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度不同,項(xiàng)目主體受到的影響也各不相同,因此風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目主體之間具有相對(duì)性特點(diǎn)。(5)地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。由于施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、施工人員、技術(shù)工藝等因素都可能發(fā)生變化,因此風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之改變。在此情況下,地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理必須具備動(dòng)態(tài)意識(shí),對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控。
2施工總承包模式下提高地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效策略
在施工總承包模式下,地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理必須應(yīng)用科學(xué)的理論和方法,從而對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效識(shí)別、分析、處理和監(jiān)控。
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在施工總承包模式下,地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在地鐵建設(shè)項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)的類型是多種多樣的,要保障風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性,就必須具備系統(tǒng)性和層次性的思維方式,能夠?qū)φ?、?jīng)濟(jì)、人文、自然等客觀因素進(jìn)行全面分析,結(jié)合項(xiàng)目工程開(kāi)展的實(shí)際情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性及原因進(jìn)行分析,從而使建設(shè)工期、工程質(zhì)量、施工安全、項(xiàng)目成本等因素得到科學(xué)有效的控制。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中,可以對(duì)頭腦風(fēng)暴法、情景分析法、經(jīng)驗(yàn)類比法、德?tīng)柗品椒?、專家調(diào)查法等綜合利用,從而使地鐵建設(shè)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)得到全面識(shí)別。例如綜合采用分解分析法和經(jīng)驗(yàn)類比法,在參考以往安全事故案例及安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前的地鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析,并且制作出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)照?qǐng)D表。圖表可以采用樹(shù)形圖的形式,將系統(tǒng)工程劃分為若干個(gè)單元工程,然后對(duì)每個(gè)單元工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,最終形成完整的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單。
2.2風(fēng)險(xiǎn)分析
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型及影響程度進(jìn)行深入分析,從而掌握發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因、概率、性質(zhì)及驅(qū)動(dòng)因素,使風(fēng)險(xiǎn)管理措施更加具有針對(duì)性。在實(shí)際操作中,可以采用定量分析與定性分析相綜合的方式,對(duì)決策樹(shù)法、專家打分法、模糊評(píng)判法、層次分析法等進(jìn)行綜合應(yīng)用,最終使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)得到科學(xué)分類。例如某城市地鐵項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)管理期間將風(fēng)險(xiǎn)分為環(huán)境、成本、安全質(zhì)量和完工五大類別,然后在五個(gè)類別下分別列出子風(fēng)險(xiǎn),比如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下列經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)和水文地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),成本風(fēng)險(xiǎn)下列合同計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、材料差價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、工程變更風(fēng)險(xiǎn)等,然后利用層次分析法和專家打分法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)判,將3分以下的劃分為一般風(fēng)險(xiǎn),3~5分之間的為關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),5分以上的為重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)[1]。
2.3風(fēng)險(xiǎn)處理
在對(duì)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析后,就要采取切實(shí)可行的管控措施,這一環(huán)節(jié)稱為風(fēng)險(xiǎn)處理。具體來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)處理主要有三種方式:一是風(fēng)險(xiǎn)回避,風(fēng)險(xiǎn)管理人員需要在決策階段對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)分析,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,就可以選擇放棄該項(xiàng)目,避免承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn);二是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。如果在決策階段發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在,但必須參與該項(xiàng)目的實(shí)施,則可以選擇以合同協(xié)議的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),避免自身受到影響;三是風(fēng)險(xiǎn)自留,即由地鐵建設(shè)項(xiàng)目的總承包商承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn),并且采取科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。例如在對(duì)工程變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理時(shí),總承包商必須結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙做好施工前的勘查工作,并且與設(shè)計(jì)單位建立密切的聯(lián)系,及時(shí)溝通討論圖紙中存在的問(wèn)題,避免在施工期間出現(xiàn)不必要的變更。
2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控主要從動(dòng)態(tài)的角度出發(fā)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,例如某地鐵建設(shè)工程采用表上作業(yè)法,以構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控模型的方式實(shí)現(xiàn)閉合管理。管理人員首先將初次識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)羅列成作業(yè)表的形式,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行描述,同時(shí)聯(lián)合各部門制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,然后結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際情況,對(duì)已有的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)表進(jìn)行定期調(diào)整,補(bǔ)充新風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整消失風(fēng)險(xiǎn)、更改風(fēng)險(xiǎn)程度,并且制定出科學(xué)有效的管控措施。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,針對(duì)施工總承包模式下地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理的探究是非常必要的。應(yīng)用施工總承包模式開(kāi)展地鐵項(xiàng)目施工存在較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此必須結(jié)合施工總承包模式的特點(diǎn),制定出具有針對(duì)性的解決對(duì)策。為此必須加強(qiáng)本部門之間的溝通和合作,明確風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)提升項(xiàng)目管理水平、保障工程質(zhì)量安全的重要作用,從而構(gòu)建健全的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
參考文獻(xiàn)
[1]徐琳平.施工總承包模式下的地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2018(13):303-304.
作者:肖浩林 蔣琛 單位:長(zhǎng)沙市軌道交通集團(tuán)有限公司