法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探析

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摘要：在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，高校通過對法學(xué)專業(yè)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長活力、培養(yǎng)及輸送法治人才中起著重要作用，也有利于解決就業(yè)難問題。對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與法學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性進(jìn)行了分析，指出當(dāng)前存在的問題，提出法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化途徑，為粵港澳大灣區(qū)切實培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提高參考。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)；法學(xué)專業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1粵港澳大灣區(qū)背景下開展法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性

1．1培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，保持大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長活力

《規(guī)劃綱要》指出，到2022年，粵港澳大灣區(qū)要達(dá)成綜合實力顯著增強(qiáng)，國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成的發(fā)展目標(biāo)。從其他國際灣區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗來看，要在激烈的競爭格局中保持競爭優(yōu)勢，不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮著很重要的作用。對于粵港澳大灣區(qū)來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否能保持充足活力，有賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲備的情況。大學(xué)生作為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，思維活躍、學(xué)習(xí)能動性高、創(chuàng)新精神強(qiáng)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的主要對象?；浉郯拇鬄硡^(qū)要實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，就必須加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)青年人的創(chuàng)新精神，使大學(xué)生建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識體系、掌握創(chuàng)業(yè)技能，激發(fā)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

1．2創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，營造大灣區(qū)法治化營商環(huán)境

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在“一國兩制”方針指導(dǎo)下開展，粵港澳社會制度不同，法律制度不同。香港作為經(jīng)濟(jì)高度繁榮的國際大都會，國際法律服務(wù)完善是其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素。高校開展法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有助于學(xué)生在掌握法學(xué)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上拓展新的法律服務(wù)模式，為粵港澳大灣區(qū)各個產(chǎn)業(yè)輸送創(chuàng)新型法律服務(wù)人才，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和保障。同時，共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，有助于學(xué)生掌握法律服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營經(jīng)驗，為深化粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所試點打下堅實基礎(chǔ)。

1．3提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，滿足粵港澳大學(xué)生就業(yè)需求

一方面，粵港澳大灣區(qū)在建設(shè)過程中需要不斷的吸納更多優(yōu)秀人才，為法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了更廣闊的發(fā)展空間和更多樣的發(fā)展機(jī)會。另一方面，大灣區(qū)的迅速發(fā)展也對法學(xué)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也提出更高的要求，除了掌握法學(xué)專業(yè)知識外，學(xué)生還需提供更多的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，形成團(tuán)隊競爭實力，并且需要提高自身風(fēng)險防范意識，否則在激烈的市場競爭中很容易遭到淘汰。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過針對性的引導(dǎo)與支持，助力學(xué)生了解政府政策及市場、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)流程、提高創(chuàng)業(yè)能力，最終達(dá)到滿足學(xué)生的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)需求目標(biāo)。學(xué)生既能通過創(chuàng)新提高法律服務(wù)，獲得就業(yè)機(jī)會，也能通過創(chuàng)業(yè)向大灣區(qū)提高更多就業(yè)崗位，為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。

2廣東高校法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀與存在問題

作為改革開放的排頭兵，廣東的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍一直是濃厚的，高校也積極開展多樣化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，例如成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，專門統(tǒng)籌全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座等，均取得不錯的成效。但整體上看，廣東高校法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在一些亟需改善問題。

2．1專業(yè)師資隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

廣東省高校目前均開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但是未能形成專門任職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的專職教師隊伍，師資力量薄弱會影響法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。任課教師主要由經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師擔(dān)任，有一部分是輔導(dǎo)員。以上教師缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，并且未親自主導(dǎo)或參與創(chuàng)業(yè)實踐活動，難以真正掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)，只能將課程內(nèi)容灌輸式傳遞給學(xué)生。同時，科任老師大多數(shù)只是在學(xué)期初接受為數(shù)幾天的培訓(xùn)就開始授課，系統(tǒng)化培訓(xùn)課時短、次數(shù)較少，培訓(xùn)內(nèi)容以理論知識為主，缺乏對當(dāng)下政策及社會人才需求的了解。教師缺乏法學(xué)專業(yè)知識素養(yǎng)也是高校法學(xué)專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中存在的問題。教師主要側(cè)重于管理、銷售方面等內(nèi)容，忽視法學(xué)學(xué)科背景，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本目標(biāo)。

2．2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育碎片化

開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是廣東高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。課程以線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和線上慕課、智慧樹等平臺網(wǎng)絡(luò)授課為主，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動包括了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、講座等?？此贫鄻踊慕逃Ｊ?，實際上課程教育和活動的設(shè)計與安排存在很強(qiáng)的隨意性，導(dǎo)致了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識儲備碎片化，不能形成體系，教學(xué)成果往往難以達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。

2．3學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識薄弱

廣東作為改革開放排頭兵，經(jīng)濟(jì)活躍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍相對其他省份更為濃厚。但是，廣東高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)，學(xué)生在校期間以通過國家法律職業(yè)資格考試為主要目標(biāo)，較少參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動或項目。學(xué)生畢業(yè)后，在擇業(yè)方面大多數(shù)傾向考入公檢法等單位，或進(jìn)入知名律所，選擇創(chuàng)業(yè)或自主就業(yè)的學(xué)生仍為少數(shù)。主要原因有三點：一是學(xué)生認(rèn)為，法學(xué)專業(yè)以掌握基本法學(xué)理論知識、法條為主，在社會實踐方面往往選擇公檢法單，創(chuàng)業(yè)與自己的職業(yè)生涯沒有太大關(guān)聯(lián)，所以在校期間無需創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的培養(yǎng)和熏陶；二是高校未能很好引導(dǎo)學(xué)生樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，以學(xué)生專業(yè)課程成績?yōu)閷W(xué)風(fēng)建設(shè)重點內(nèi)容，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及活動僅僅以考查方式為主；三是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制不健全，在法學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽中，形式單一，資金、場地等方面支持力度不夠，指導(dǎo)老師大多建議學(xué)生選擇創(chuàng)新課題，而創(chuàng)業(yè)項目往往無人申報。

2．4缺乏跨校、跨區(qū)域、跨專業(yè)交流合作

廣東高校法學(xué)專業(yè)目前開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、講座等，形式多樣，但開展范圍往往集中在校內(nèi)，即使有少數(shù)是跨學(xué)院舉辦，但也未能滿足學(xué)生跨專業(yè)、跨區(qū)域等交流需求。法學(xué)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動時，多數(shù)只能與本專業(yè)同學(xué)組隊，導(dǎo)致項目設(shè)計存在分工不明、分工重合；律所經(jīng)營缺乏管理專業(yè)的學(xué)生參與，后期運(yùn)營入不敷出、團(tuán)隊管理出現(xiàn)漏洞；缺乏跨校、跨區(qū)交流合作，項目調(diào)研范圍往往只能局限于校內(nèi)或周邊地區(qū)，得出的數(shù)據(jù)或結(jié)論往往存在缺陷。

3法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化路徑

3．1成立高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍質(zhì)量的高低和專業(yè)素養(yǎng)水平直接決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是否能取得成效。可以從以下四個方面加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)：第一，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職任課教師的培養(yǎng)，改變由輔導(dǎo)員等兼職任教的問題，從源頭上保證師資的穩(wěn)定性；第二，法學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與工商管理等專業(yè)有所區(qū)別，除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論外，對教師自身的法學(xué)理論素養(yǎng)也有所要求，應(yīng)強(qiáng)化教師在法學(xué)專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)；第三，持續(xù)定期對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，除了開展理論知識學(xué)習(xí)外，鼓勵教師到公司法務(wù)部、律所等單位進(jìn)行交流、調(diào)研，使導(dǎo)師掌握更多實踐經(jīng)驗，促進(jìn)對粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及需求的了解，提高專業(yè)水平；第四，建立規(guī)范化考評制度，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師上課情況及指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題等情況進(jìn)行考核，建立多維激勵機(jī)制，激發(fā)指導(dǎo)教師的內(nèi)在動力，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。

3．2創(chuàng)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制

隨著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實習(xí)的不斷增強(qiáng)及創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才掌握比較全面的專業(yè)技能，所以高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時候，一定要建立一個完善的教育機(jī)制，改變課程零碎、知識不成體系等問題。廣東高校目前大多采用“線上＋線下”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課模式，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)對現(xiàn)有課程體系進(jìn)行梳理和優(yōu)化，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求和特點，建立理論知識、技能培訓(xùn)、素質(zhì)培養(yǎng)、社會實踐到后期跟進(jìn)的全覆蓋式培養(yǎng)體系。除了保障知識技能的“輸入”外，也要重視學(xué)生的“輸出”，鼓勵學(xué)生積極參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，從填寫申報項目書、實地調(diào)研、成立律所、開展業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)安排導(dǎo)師進(jìn)行全程指導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的落地與成果轉(zhuǎn)化，使學(xué)生真正掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵及精神。

3．3引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念

正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念很大程度影響了學(xué)生是否主動學(xué)習(xí)、理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識、技能，更影響學(xué)生未來是否愿意進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐。教師需要認(rèn)識到法學(xué)專業(yè)有與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的優(yōu)勢，在社會發(fā)展中，法學(xué)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系極大，只要將這種關(guān)聯(lián)性應(yīng)用于兩種課程的教育中，便有效實現(xiàn)了兩者的融合；學(xué)生要樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀，即使畢業(yè)后沒有選擇創(chuàng)業(yè)，但法學(xué)與其他專業(yè)合作式創(chuàng)業(yè)也能實現(xiàn)雙贏，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生通過創(chuàng)新培養(yǎng)，也能為大灣區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

3．4搭建開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，三地經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，遵循共建共享原則，這就廣東高校開展法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時需要注意合理利用外部優(yōu)質(zhì)資源和高級平臺。高校自身能夠提供的平臺及資源有限，但學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求是多樣的，整合粵港澳三地資源，打造開放式教育平臺刻不容緩。廣東高?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：一是加強(qiáng)與港澳高校在各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的交流合作，借鑒港澳高校舉辦國際賽事的優(yōu)秀經(jīng)驗，增進(jìn)在指導(dǎo)學(xué)生、團(tuán)隊核心內(nèi)涵提升、導(dǎo)師選拔等領(lǐng)域的交流；二是促進(jìn)高校間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)分互相認(rèn)定機(jī)制，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師共享、優(yōu)質(zhì)課程資源共享等；三是聯(lián)合部分業(yè)界人才，建立校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式，開展雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)，使學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)的理論知識得以再校外實踐利用，也有利于為學(xué)生提供更為全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

4結(jié)語

通過對《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的解讀，可知創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中占重要地位。政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出了美好的發(fā)展目標(biāo)，也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高了相配套的利好政策，大力支持粵港澳學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校應(yīng)通過優(yōu)化師資隊伍、完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制等途徑提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，更好地服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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作者：成桂平 肖華 單位：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)