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法務(wù)會計(jì)及會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)的開展

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法務(wù)會計(jì)及會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)的開展

江蘇省淮陰中等專業(yè)學(xué)校法務(wù)會計(jì)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律制度完善而產(chǎn)生的一個(gè)會計(jì)新領(lǐng)域,近幾年受到了業(yè)內(nèi)專家越來越多的關(guān)注。就目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言,研究法務(wù)會計(jì)在我國的發(fā)展方向和發(fā)展模式,分析桎梏法務(wù)會計(jì)發(fā)展的因素并提出解決方案,建立符合國情的法務(wù)會計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,對妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛、客觀公正度量經(jīng)濟(jì)損失、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、有效維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序有重要的實(shí)踐意義。

一、什么是法務(wù)會計(jì)

目前,國內(nèi)對法務(wù)會計(jì)這一概念的定義理論界和實(shí)務(wù)界各有側(cè)重。理論界認(rèn)為,法務(wù)會計(jì)是運(yùn)用會計(jì)的相關(guān)技能,對未決事項(xiàng)中的法律問題進(jìn)行判斷,為法庭提供證據(jù)(美國會計(jì)學(xué)家G.杰克.貝羅格尼和羅貝特.林德奎斯特于1995年提出)。實(shí)務(wù)界認(rèn)為,法務(wù)會計(jì)是一種通過對財(cái)務(wù)技能的運(yùn)用及對未決事項(xiàng)的調(diào)查,與證據(jù)規(guī)則結(jié)合的會計(jì)學(xué)科,它處理財(cái)務(wù)事實(shí)與企業(yè)問題的關(guān)系,并將結(jié)果運(yùn)用于法律鑒定(畢馬威會計(jì)師事務(wù)所于1998年在舞弊與法務(wù)會計(jì)的研討會上提出)。后一種說法更符合司法會計(jì)這一稱呼。究其實(shí)質(zhì),法務(wù)會計(jì)的核心內(nèi)容是“研究和解決法律中的會計(jì)問題”,理論界和實(shí)務(wù)界對法務(wù)會計(jì)的認(rèn)識有相當(dāng)?shù)墓残?

(一)法務(wù)會計(jì)是會計(jì)與法律的交集學(xué)科

首先,法務(wù)會計(jì)涉及到會計(jì)知識和技能,必須依靠會計(jì)工作來了解客戶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、經(jīng)營管理和市場運(yùn)作。其次,法務(wù)會計(jì)涉及到法律知識,只有熟悉相關(guān)的法律條例才可能充分利用專業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)協(xié)助司法工作,保障客戶利益。最后,法務(wù)會計(jì)必須擁有辨別舞弊的能力和相當(dāng)?shù)恼{(diào)查技術(shù),缺乏這些技術(shù),就無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中的潛在問題,挖掘出問題的根源。

(二)法務(wù)會計(jì)的關(guān)注點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)事件中的法律問題

會計(jì)一直是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。無論是對外提供信息的財(cái)務(wù)會計(jì),還是對內(nèi)服務(wù)的管理會計(jì),抑或是對會計(jì)成果進(jìn)行監(jiān)督的審計(jì),和為經(jīng)濟(jì)矛盾提供解決方案的法務(wù)會計(jì),會計(jì)至始至終都致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法務(wù)會計(jì)對經(jīng)濟(jì)糾紛中存在的會計(jì)問題進(jìn)行分析,調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生原因,確定經(jīng)濟(jì)事件的責(zé)任人,必要情況下通過法律手段追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)法務(wù)會計(jì)以提供專業(yè)意見作為法律鑒定或法庭作證為目的

一般來說,法務(wù)會計(jì)工作的最后成果是提供專業(yè)報(bào)告,對涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行描述,對相關(guān)問題進(jìn)行分析說明,并提供專業(yè)性的法務(wù)判斷。法庭可以依據(jù)法務(wù)會計(jì)調(diào)查報(bào)告及專家意見對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)做出判決,確定嫌疑人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、近幾年會計(jì)師事務(wù)所法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)開展

我國法務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)工作已在各大會計(jì)師事務(wù)所逐步展開,業(yè)務(wù)范圍日益拓寬,不僅涉及訴訟支持、仲裁、財(cái)務(wù)犯罪調(diào)查、欺詐管理等傳統(tǒng)項(xiàng)目,還包括背景盡職調(diào)查、電子數(shù)據(jù)取證、反洗錢等內(nèi)容。以德勤會計(jì)師事務(wù)所為例,法務(wù)會計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)(德勤會計(jì)師事務(wù)所稱之為法證業(yè)務(wù))主要包括:

(一)企業(yè)及個(gè)人背景盡職調(diào)查

背景盡職調(diào)查包括企業(yè)和個(gè)人誠信背景調(diào)查。事務(wù)所提供的針對個(gè)人的誠信調(diào)查包括關(guān)聯(lián)公司查詢;個(gè)人財(cái)產(chǎn)來源查詢;訴訟、監(jiān)管、處罰、破產(chǎn)等歷史查詢;犯罪記錄查詢;職業(yè)聲譽(yù)查詢;政黨或政府關(guān)系查詢;任何利益沖突相關(guān)的查詢?nèi)珀P(guān)聯(lián)交易等。事務(wù)所提供的針對公司的誠信審慎調(diào)查主要包括:公司的所有權(quán)或股東結(jié)構(gòu)查詢;公司資金資助來源查詢;監(jiān)管機(jī)構(gòu)如環(huán)境法規(guī)部門等的查詢;其它相關(guān)方面的查詢等。

(二)企業(yè)舞弊調(diào)查

提供舞弊相關(guān)問題的全方面調(diào)查,主要包括:員工瀆職;管理層舞弊;非法或未經(jīng)授權(quán)使用公司資產(chǎn);盜竊知識產(chǎn)權(quán);采購舞弊;非法收取銷售回扣等。調(diào)查及取證過程可以通過與審計(jì)小組合作進(jìn)行暗地調(diào)查,同時(shí)利用技術(shù)手段幫助恢復(fù)電子數(shù)據(jù),尋找目標(biāo)公司背景資料,尋找資產(chǎn)及追蹤全球資產(chǎn)資金流向等。

(三)訴訟支持及仲裁

各類訴訟支持及仲裁服務(wù)包括:評估具爭議性的交易及其影響;評估對手風(fēng)險(xiǎn);協(xié)助準(zhǔn)備訴訟需要的文件及證據(jù);在申請賠償擔(dān)保的法律程序中提供協(xié)助;協(xié)助律師進(jìn)行法庭問詢的準(zhǔn)備工作;評估專家報(bào)告及一般性的訴訟戰(zhàn)略咨詢;保險(xiǎn)索賠、專家鑒定和其他替代性糾紛解決服務(wù)等;以專家證人的身份協(xié)助法庭了解會計(jì)、審計(jì)和稅務(wù)等問題;對索賠提供證據(jù)或?qū)p失進(jìn)行評估和測算;在業(yè)務(wù)中斷、收入或利潤損失、專業(yè)失職、人身傷害、誹謗和知識產(chǎn)權(quán)、以及股東、婚姻、合伙關(guān)系和遺產(chǎn)爭議案件中提供專業(yè)服務(wù)。

(四)欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理

事務(wù)所運(yùn)用科技手段,協(xié)助客戶公司對欺詐活動進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)控和識別,預(yù)防并阻止欺詐及違法行為。相關(guān)業(yè)務(wù)包括:反洗錢合規(guī)審核及客戶盡職調(diào)查;建立案件揭發(fā)機(jī)制和防止欺詐培訓(xùn)計(jì)劃;欺詐或不法行為風(fēng)險(xiǎn)查詢;美國反海外腐敗法案(FCPA)專項(xiàng)合規(guī)審核;網(wǎng)上商業(yè)道德問卷調(diào)查;供貨商誠信查詢。其中,專門針對反海外腐敗法案(FCPA)提供咨詢及培訓(xùn),如提供FCPA盡職調(diào)查、FCPA合規(guī)審核、非經(jīng)常性專項(xiàng)調(diào)查及評估(不包括涉及由SEC監(jiān)管引起的訴訟)、提供FCPA培訓(xùn)等。

(五)反洗錢咨詢

對制定、審核及評估反洗錢政策的相關(guān)部門及系統(tǒng)、機(jī)制提供指引及支持,以便在法務(wù)、財(cái)務(wù)及聲譽(yù)危害方面保護(hù)客戶。主要業(yè)務(wù)包括:犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估;可疑交易及大額交易報(bào)告;賬戶的持續(xù)監(jiān)控及定期審閱;員工反洗錢意識培訓(xùn);監(jiān)督、合規(guī)、內(nèi)部審計(jì);為制裁合規(guī)需要保存記錄;評估后協(xié)助等。

(六)電子取證及數(shù)據(jù)分析服務(wù)

電子取證是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù),以符合法律規(guī)范的方式方法對計(jì)算機(jī)入侵、破壞、欺詐、攻擊等行為進(jìn)行證據(jù)獲取、保存、分析和出示。幫助客戶采集和獲取用于司法鑒證的電子數(shù)據(jù);保存取證過程中相應(yīng)的證據(jù)鏈;對所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行電子法證分析;數(shù)據(jù)解密還原以及刪除恢復(fù)等。除了德勤會計(jì)師事務(wù)所,其余各大國際會計(jì)師事務(wù)所均提供了相應(yīng)的法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),如畢馬威會計(jì)師事務(wù)所提供了舞弊和不當(dāng)行為調(diào)查、舞弊風(fēng)險(xiǎn)管理、法證會計(jì)技術(shù)、企業(yè)資訊、爭議處理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)和履約咨詢、反洗錢咨詢等服務(wù)。相對而言,國內(nèi)排名居前的會計(jì)師事務(wù)所中,本土的會計(jì)師事務(wù)所法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)范圍相對較窄。如2014年國內(nèi)綜合排名第三的瑞華會計(jì)師事務(wù)所,在其網(wǎng)站上可以看到有司法協(xié)助服務(wù)項(xiàng)目,具體業(yè)務(wù)包括:知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估(專利侵權(quán)損害賠償、商標(biāo)侵權(quán)損害賠償、著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)?;公司破產(chǎn)清算評估;少數(shù)股權(quán)利益損害評估。再如2014年浙江省綜合排名第一的天健會計(jì)師事務(wù)所,其提供的司法會計(jì)鑒定服務(wù),主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括票據(jù)專案審計(jì)、經(jīng)濟(jì)貪污案件鑒定、資產(chǎn)評估司法鑒定、工程造價(jià)鑒定等司法鑒定業(yè)務(wù)等。

三、建立健全法務(wù)會計(jì)行業(yè)規(guī)范體系

自最高人民法院2002年出臺《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》以來,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和符合專業(yè)條件的自然人參與司法鑒定業(yè)務(wù),并將符合條件的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員統(tǒng)一登記入冊,為注冊會計(jì)師等相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)入法務(wù)會計(jì)服務(wù)市場提供了機(jī)會。2005年10月1日起,《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》實(shí)施,統(tǒng)一的司法鑒定體制逐步形成,更為注冊會計(jì)師及會計(jì)師事務(wù)所參與司法工作提供了法律保障,促使會計(jì)師事務(wù)所規(guī)范法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),專業(yè)會計(jì)人員遵守職業(yè)道德,遵從技術(shù)規(guī)范,否則必須接受相應(yīng)的法律問責(zé)。但是,法務(wù)會計(jì)行業(yè)規(guī)范及監(jiān)管還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

(一)建立有效的法務(wù)會計(jì)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

一個(gè)有效的法務(wù)會計(jì)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括以下部門:第一,資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。任何從事法務(wù)會計(jì)服務(wù)的個(gè)人必須取得法務(wù)會計(jì)特許資格證書,資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對法務(wù)會計(jì)師的資格進(jìn)行管理,包括考試資格認(rèn)定、組織考試的進(jìn)行、資格證書的發(fā)放等。第二,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)建立一套權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),作為執(zhí)業(yè)人員的操作規(guī)范,控制和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第三,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。研究、分析法務(wù)會計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)狀況和能力需求,提供執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)法務(wù)會計(jì)人員的定期培訓(xùn)和后續(xù)教育。第四,科研機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總結(jié)實(shí)踐中的問題,豐富法務(wù)會計(jì)理論,為處于發(fā)展階段的我國法務(wù)會計(jì)領(lǐng)域的研究工作提供幫助,促進(jìn)法務(wù)會計(jì)的有效、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前國內(nèi)法務(wù)會計(jì)師資格證書由中國總會計(jì)師協(xié)會頒發(fā)(2015年5月起),中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)管理崗位培訓(xùn)認(rèn)證管理辦公室、中國政法大學(xué)法務(wù)會計(jì)研究中心共同負(fù)責(zé)。培訓(xùn)及考試內(nèi)容包括法務(wù)會計(jì)概念、法務(wù)會計(jì)基本理論、財(cái)務(wù)舞弊問題研究、舞弊調(diào)查方法、舞弊審計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會計(jì)的訴訟支持、法務(wù)會計(jì)的損失計(jì)量研究、會計(jì)證據(jù)研究、計(jì)算機(jī)法證學(xué)、欺詐調(diào)查會計(jì)、案例分析等模塊。實(shí)際上,該證書的認(rèn)知度和規(guī)范性遠(yuǎn)未達(dá)到執(zhí)業(yè)資格證書本身應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)逐步形成法務(wù)會計(jì)技術(shù)規(guī)范和執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范

法務(wù)會計(jì)師的技術(shù)規(guī)范應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)規(guī)范和精神素質(zhì)要求兩類。法務(wù)會計(jì)人員被要求通過分析、解釋并概括復(fù)雜的財(cái)務(wù)和商業(yè)數(shù)據(jù),撰寫并向法庭呈遞分析報(bào)告,提供核實(shí)后的會計(jì)分析資料,所以應(yīng)具備的技術(shù)要求有:會計(jì)和審計(jì)知識;舞弊知識;調(diào)查技術(shù);法律和證據(jù)規(guī)則知識;計(jì)算機(jī)知識。此外,法務(wù)會計(jì)從業(yè)人員還必須具備一定的精神及心理素質(zhì)要求:耐心、恒心和審慎的職業(yè)態(tài)度;了解個(gè)人的犯罪心理活動及舞弊行為動機(jī);預(yù)測舞弊可能行為;通過與他們溝通獲得信息、分析信息并提煉證據(jù);在法庭上對事實(shí)的陳述能力、清晰表達(dá)能力等。執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范應(yīng)包括全面質(zhì)量控制和程序控制兩塊。全面質(zhì)量控制要求法務(wù)會計(jì)人員工作的每一環(huán)節(jié)都有相對的指導(dǎo):在業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍上符合事務(wù)所權(quán)限;在組織和部門設(shè)置上滿足法務(wù)會計(jì)工作需求;服務(wù)的提供必需符合成本效益原則;法務(wù)會計(jì)報(bào)告的撰寫內(nèi)容、描述精準(zhǔn)性、意見及結(jié)論的得出都應(yīng)加以規(guī)范。程序控制主要是指與訴訟支持有關(guān)的程序,應(yīng)參照《司法鑒定程序通則》(司法部第107號)的相關(guān)規(guī)定,對每一程序的實(shí)施步驟、實(shí)施時(shí)間都做相應(yīng)規(guī)范:如何接受鑒定委托;如何對委托人的委托事項(xiàng)進(jìn)行審核;如何在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出受理、不予受理的答復(fù);如何提供初次鑒定、補(bǔ)充鑒定、復(fù)核鑒定、到最終出具司法鑒定的過程等。在條件成熟后,可考慮建立法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則,置于中國審計(jì)準(zhǔn)則體系內(nèi),制定法務(wù)會計(jì)基本規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范、資格認(rèn)證和后續(xù)教育規(guī)范等,使我國的法務(wù)會計(jì)工作真正規(guī)范發(fā)展起來。

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作者:張英 單位:浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院