低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式

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摘要：低碳經(jīng)濟是當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的一個新理念，是解決傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題的關(guān)鍵所在。文章首先對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵進(jìn)行了簡要的闡述；然后從技術(shù)創(chuàng)新、碳交易、低碳城市以及政策體系四個方面對于低碳經(jīng)濟的體系進(jìn)行研究；最后站在交通運輸?shù)慕嵌忍接懥说吞冀?jīng)濟發(fā)展的模式。從而為我國未來低碳經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；發(fā)展模式；低碳體系

一、前言

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，碳排放會帶來全球氣候變暖等一系列的環(huán)境問題，對社會和經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。因此，低碳節(jié)能成為當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要目標(biāo)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟模式是許多國家經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要課題。

二、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵概述

簡單來說，低碳經(jīng)濟就是環(huán)境污染輕、能源消耗少、碳排放低的經(jīng)濟發(fā)展模式。其實質(zhì)就是通過技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)等方面的創(chuàng)新來減少碳的排放，從而緩解當(dāng)代的能源危機，降低經(jīng)濟發(fā)展對于環(huán)境和生態(tài)的破壞，從而促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。其中低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟最為核心的內(nèi)容，同時也是經(jīng)濟發(fā)展中低排放、低消耗以及低污染目標(biāo)得以實現(xiàn)的手段。同時，為了確保低碳技術(shù)的實施就必須有與之相配套的政策與制度進(jìn)行支撐。此外，低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)還涉及到傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式以及生活方式的轉(zhuǎn)變。最終使低碳的理念深入到經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的各個方面，在人類的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間取得平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。

三、低碳經(jīng)濟的體系研究

低碳經(jīng)濟是一個涉及到多個方面的完整體系，無論采取的是何種發(fā)展模式，其中都必然會涉及到相關(guān)的內(nèi)容。完整的低碳經(jīng)濟模式應(yīng)該包含以下幾個重要的組成部分：（一）作為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)最重要的是要在不會對經(jīng)濟發(fā)展造成破壞的前提下減少碳的排放，實現(xiàn)節(jié)能減排。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須通過技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)，只有研發(fā)出了低碳技術(shù)，并推廣運用于經(jīng)濟發(fā)展之中，低碳經(jīng)濟的發(fā)展才能成為現(xiàn)實。因此，技術(shù)創(chuàng)新毫無疑問是低碳經(jīng)濟體系當(dāng)中的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟體系當(dāng)中的技術(shù)創(chuàng)新主要包括能源、建筑、信息化以及交通等多個方面。首先，由于傳統(tǒng)的化石能源在使用的過程中會產(chǎn)生大量的碳排放，只有通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)能源的優(yōu)化，構(gòu)建低碳的能源體系才能真正實現(xiàn)低碳發(fā)展。在能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新：一是要開發(fā)新能源，通過以更為清潔的太陽能、風(fēng)能、潮汐能、水能等新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭、石油、天然氣等化學(xué)能源，從而在源頭上減少碳的排放；二是要在能源利用上進(jìn)行技術(shù)革新，通過提高利用效率來減少能源使用的總量，從而達(dá)到降低碳排放總量的目的。其次，建筑也是當(dāng)前碳排放較高的一個領(lǐng)域，在我國建筑領(lǐng)域具有很高的能耗，而我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，建筑行業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，只有通過技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)綠色建筑才能有效減少建筑中各個環(huán)節(jié)的碳排放。建筑領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新包括綠色建筑材料的研發(fā)，低碳施工工藝的發(fā)展等。再次，現(xiàn)代社會是一個高度信息化的社會，信息與通信技術(shù)深刻改變了經(jīng)濟發(fā)展和人們生活的面貌，許多經(jīng)濟生產(chǎn)部門都實現(xiàn)或者正在實現(xiàn)信息化的轉(zhuǎn)變。信息化的發(fā)展需要大量的能源作為支撐，其在全球碳排放量中的占比在逐年提升，成為了影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。為此，必須通過對于信息和通信技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，來建設(shè)信息化發(fā)展對于能源的消耗，從而減少碳的排放。此外，通過信息和通信技術(shù)創(chuàng)新還可以使其他領(lǐng)域的碳排放得到更加有效的控制，如可以通過信息與通信技術(shù)發(fā)展智能建筑、智能交通等來實現(xiàn)這些領(lǐng)域中能源利用的優(yōu)化。最后，交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，同時也是能源消耗的大戶。相關(guān)研究顯示，城市交通在全球溫室氣體排當(dāng)中僅低于工業(yè)生產(chǎn)和能源供應(yīng)。通過技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展使用清潔能源的交通工具，提高其能源利用效率等，是降低城市交通碳排放的關(guān)鍵所在。因此，需要在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，發(fā)展低碳交通，實現(xiàn)交通領(lǐng)域的節(jié)能減排。（二）作為發(fā)展手段的碳交易。在《京都議定書》當(dāng)中，建立市場機制，將二氧化碳排放權(quán)當(dāng)中一種商品進(jìn)行交易是解決碳排放問題的一個新途徑，這就是碳交易。碳交易無疑是以經(jīng)濟的手段來發(fā)展低碳經(jīng)濟的典型代表，為節(jié)能減排的實現(xiàn)提供了一個有效的途徑。碳交易的發(fā)展首先需要構(gòu)建一個完善的交易市場，通過相關(guān)的制度和規(guī)范，使得各種類型的碳交易產(chǎn)品可以在市場進(jìn)行規(guī)范的交易與有序地流通。同時，還必須加強碳交易產(chǎn)品的開發(fā)，如將其與金融衍生品結(jié)合起來，開發(fā)出碳金融衍生品。此外，還必須選擇合適的碳交易市場模式，通過環(huán)境交易所、排放權(quán)交易所等來推動各類碳交易產(chǎn)品的交易。（三）作為核心的低碳城市。城市無疑是當(dāng)代經(jīng)濟活動最為活躍的區(qū)域，所以城市發(fā)展對于能源的消耗的巨大，在碳排放上也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)。建設(shè)低碳城市是建設(shè)低碳社會，發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點所在。低碳城市的建設(shè)涉及到社會、資源、經(jīng)濟、環(huán)境以及人口等各個方面，是一項復(fù)雜化、系統(tǒng)化的工程。低碳城市的發(fā)展需要低碳能源、綠色能源的支撐，從而在滿足城市發(fā)展對于能源需求的同時解決減少碳排放的問題；需要對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，淘汰高能耗、高排放，對于環(huán)境污染和破化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來減少碳排放；在城市當(dāng)中，還需要通過倡導(dǎo)和推行低碳出行、低碳消費等方式來改變城市中人的行為，從而使每一個人都參與到低碳經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中。（四）作為保障的政策體系。低碳經(jīng)濟必然會對原有的經(jīng)濟發(fā)展模式帶來巨大的沖擊，從而帶來短期的經(jīng)濟利益損失，這也是低碳經(jīng)濟發(fā)展需要沖破的重要阻礙。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，必須有一套完整的政策體系作為保障。從而對阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為進(jìn)行懲處，對于推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為進(jìn)行保護(hù)和激勵。通過科學(xué)的政策導(dǎo)向，為各個行業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展指明方向。在政策體系構(gòu)建的過程中，必須充分發(fā)揮稅收這一經(jīng)濟手段的作用，對于在節(jié)能減排中做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，從而使更多的企業(yè)參與到低碳經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)中。同時，還需要通過科學(xué)地設(shè)置碳稅來推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

四、交通運輸中低碳經(jīng)濟發(fā)展模式探討

通過前面的分析可知，交通對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的影響。只有在低碳經(jīng)濟的理念下，對交通運輸進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，構(gòu)建起合適的發(fā)展模式，才能使交通運輸中的低碳目標(biāo)得到實現(xiàn)。（一）優(yōu)化交通運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)。由于綜合運輸系統(tǒng)當(dāng)中，各種運輸方式的結(jié)構(gòu)不夠合理，導(dǎo)致我國交通運輸業(yè)的能耗高。在眾多交通運輸方式當(dāng)中，航空運輸以及公路運輸?shù)哪芎妮^高，而且其發(fā)展迅速，客貨運量大，而耗能低的鐵路以及管道運輸?shù)恼急仍谙陆?。這表明了我國交通運輸業(yè)的結(jié)構(gòu)并沒有很好地與低碳經(jīng)濟適配。為此，在交通運輸行業(yè)發(fā)展中，必須改變公路、水運、鐵路以及航運等交通運輸方式相互競爭，缺少合作的局面，推動各種交通運輸之間的合作。從而將各種交通運輸方式進(jìn)行整合，實現(xiàn)運輸資源的合理配置，從而將各種交通運輸方式進(jìn)行優(yōu)化組合，構(gòu)建起低碳的綜合運輸體系。在完成交通運輸業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，還應(yīng)該建立起綜合運輸管理體制，實現(xiàn)對于各種的運輸集中統(tǒng)一管理。從而實現(xiàn)客貨運市場信息和交通運輸資源信息的準(zhǔn)確對接，使各種運輸方式能夠得到更為有效的利用，以免由信息不對稱導(dǎo)致交通工具空載，增加無效排放與能耗促進(jìn)我國綜合運輸體系的低碳化發(fā)展。（二）推動新能源運輸工具的研發(fā)和使用。燃油型汽車以傳統(tǒng)的化石能源為動力來源，其在發(fā)揮運輸功能的過程中會排放大量的碳。因此，傳統(tǒng)的交通運輸工具無疑是交通運輸行業(yè)中碳排放的重要來源。而相較之下，電動汽車、混合動力汽車以及壓縮天然氣汽車等新型交通運輸工具不僅可以減少化石能源的使用，同時也具有更低的能耗，可以大幅度削減交通運輸中的碳排放。所以，在交通運輸行業(yè)推行低碳經(jīng)濟就必須加強新能源交通工具的研發(fā)，并做好其市場化應(yīng)用的工作。從而將交通運輸行業(yè)當(dāng)中傳統(tǒng)燃油型汽車的數(shù)量逐漸減少，提高新能源交通工具的比重，并逐漸實現(xiàn)交通運輸工具的更新?lián)Q代。（三）以低碳經(jīng)濟的理念指導(dǎo)城市交通規(guī)劃。城市的低碳化發(fā)展是低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在，而在城市發(fā)展當(dāng)中，城市交通是城市的命脈，維系著城市的正常運轉(zhuǎn)。城市交通的規(guī)劃合理與否不僅關(guān)系到城市的正常運轉(zhuǎn)，同時也關(guān)系到低碳經(jīng)濟的發(fā)展。在城市交通規(guī)劃中，應(yīng)該以公共交通為主，構(gòu)建起以地面公交與地下軌道交通為骨架的城市交通網(wǎng)絡(luò)。通過便捷的公共交通來滿足大多數(shù)人的出行需求，一方面緩解城市交通擁堵的問題，另一方面還能夠在最大限度上降低城市交通的碳排放量。此外，還應(yīng)該推動城市交通當(dāng)中共享經(jīng)濟的發(fā)展，以共享單車，共享電動汽車等為補充，滿足部分城市居民差異化的出行需要。（四）通過約束及激勵機制推動低碳交通的發(fā)展。為了淘汰能耗高、排放超標(biāo)的交通運輸工具，交通管理部門可以將能耗和排放檢測儀器設(shè)置于通運輸通道密的地方，通過智能化的儀器來收集機動車輛的排放以及耗能數(shù)據(jù)。同時制定排放與能耗標(biāo)準(zhǔn)，對于超標(biāo)排放的交通運輸工具，可以對其所有企業(yè)或個人征收碳累計稅，從而推動超標(biāo)排放交通運輸工具的淘汰。而對于積極配合低碳交通發(fā)展的個人與企業(yè)，可以適當(dāng)給予節(jié)能減排碳補貼，從而鼓勵更多的企業(yè)與個人參與到低碳經(jīng)濟的建設(shè)當(dāng)中。同時，為了激勵市民選擇低碳的交通工具出行，還可以通過交通一卡通來記錄市民出行交通工具的選擇，對于經(jīng)常使用低碳交通工具的市民給予補貼。

五、結(jié)語

總之，低碳經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，其不僅可以起到保護(hù)環(huán)境，緩解環(huán)境問題的作用。同時，低碳經(jīng)濟的發(fā)展也可以為社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來更大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，保障人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

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作者：劉建文 單位：鄭州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院