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低碳經(jīng)濟下產(chǎn)業(yè)安全指標體系構(gòu)建

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低碳經(jīng)濟下產(chǎn)業(yè)安全指標體系構(gòu)建

摘要:低碳經(jīng)濟背景下產(chǎn)業(yè)安全“因素模型”的評價指標將會促使評價體系在一定程度上更加具有科學、安全以及系統(tǒng)性,這些性能以及定向指標確保了評價體系的準確,能夠更加全面、科學的反映我國低碳經(jīng)濟視角下產(chǎn)業(yè)安全的總體情況。本文以此為背景,闡述了我國產(chǎn)業(yè)安排指標體系構(gòu)建思路,以期為相關(guān)研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟視角;可持續(xù)發(fā)展;評價體系

在當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時一些生態(tài)問題開始日漸顯露。資源枯竭和生態(tài)環(huán)境污染成了經(jīng)濟發(fā)展中不可避免的問題。經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)成了低碳經(jīng)濟發(fā)展下的主題。我國進行改革開放的目的是為了在盡量短的時間內(nèi)追平世界經(jīng)濟,因此難免會在發(fā)展過程中忽略環(huán)境的污染。在當前我國的能源消費遠高于世界水平,因此給生態(tài)環(huán)境帶來的壓力越來越大。在低碳經(jīng)濟背景下,我國將面臨能源消耗不停增長、生態(tài)環(huán)境污染進一步加劇的局面,為了對生態(tài)環(huán)境污染以及過多的碳排放做出一定的約束,對于低碳視角下產(chǎn)品的評估成了當前需要迫切需要解決的問題,這也是低碳經(jīng)濟理論研究中的一個重大問題。

一、產(chǎn)品安全指標的構(gòu)建

在低碳經(jīng)濟視角下,對于產(chǎn)品的安全可以理解為在經(jīng)濟安全以及社會安全的基礎(chǔ)之下,產(chǎn)業(yè)能在自身的發(fā)展過程之中能夠抵御來自外部各種不利因素的影響。在國內(nèi)外,在國家的產(chǎn)業(yè)安全評價指標中加入生態(tài)環(huán)境評價指標的都比較少,但是,面對我國越來越嚴峻的生態(tài)環(huán)境污染問題,生態(tài)環(huán)境評價指標的體系構(gòu)建已經(jīng)迫在眉睫。更進一步,低碳視角下產(chǎn)業(yè)安全評估體系的建立不僅有利于低碳建設(shè)與產(chǎn)品建設(shè)理論的完善,同時實現(xiàn)了低碳經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)合,這是產(chǎn)業(yè)從定性研究邁向定量研究的一大步,是低碳經(jīng)濟視角下評估產(chǎn)業(yè)安全的重要依據(jù)。以產(chǎn)品的安全內(nèi)涵出發(fā),依據(jù)產(chǎn)品安全評估體系建立的原則,從產(chǎn)品經(jīng)濟安全,社會安全與生態(tài)安全三方面構(gòu)成產(chǎn)品安全指標體系。

二、產(chǎn)品安全內(nèi)涵

(一)產(chǎn)業(yè)安全研究評述

隨著全球經(jīng)濟化時代的到來,國家的產(chǎn)業(yè)安全問題越來越受到國內(nèi)外學者的關(guān)注,因為國家的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)的進步離不開資源,不僅是社會資源,更為重要的是環(huán)境資源。因此許多學者提出了自己對于產(chǎn)業(yè)安全的一些見解,同時提出了產(chǎn)業(yè)安全的衡量標準以及評價體系,其中有幾個代表性的如下:何維達教授在其出版的書中很早就提出了產(chǎn)業(yè)安全評估指標體系。同時根據(jù)影響產(chǎn)業(yè)安全的因素將產(chǎn)業(yè)安全評價體系分為四個大類。首先就是國內(nèi)外的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)的生存離不開社會的發(fā)展環(huán)境。其次是產(chǎn)品的競爭力,如果產(chǎn)品沒有絲毫競爭力,那么無法盈利的產(chǎn)品必然不會被企業(yè)所接受。在之后就是產(chǎn)業(yè)國際控制力以及產(chǎn)業(yè)依賴度。產(chǎn)業(yè)的國際控制力是指產(chǎn)業(yè)在國際上占有多大的比重,因為在經(jīng)濟全球化時代,國家的產(chǎn)業(yè)不僅僅利用在國家,同時在世界上也會獲得一定的地位,而產(chǎn)品的依賴度就是指這個產(chǎn)業(yè)對于外部條件的依賴,依賴度越小,那么在面對外部條件的改變時所受到的影響就會最小。依據(jù)這四大因素,產(chǎn)品安全被分成了安全、不安全、危險三大指標。徐芳以生態(tài)學的角度對我國產(chǎn)品安全進行深入研究之后,決定以自己的認知理解來建立產(chǎn)品安全評估體系,他認為產(chǎn)業(yè)會存在四個指標,這些指標描述了產(chǎn)品的整個過程,由此得來的指標將最具有權(quán)威性。這四個指標分別是產(chǎn)業(yè)的活力、結(jié)構(gòu)、恢復力以及對整個產(chǎn)品匯總后的綜合指標。對于一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說,這四個指標涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路上總會存在低谷,產(chǎn)業(yè)是否能一直滿足大眾的需求并持續(xù)保持活力,這是產(chǎn)品是否有價值作為安全評估的重要指標之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標從產(chǎn)業(yè)本身的結(jié)構(gòu)來進行分析,判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否滿足當前社會的發(fā)展狀況,是否需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)恢復力是指在產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷過外部因素的影響之后能正?;貧w原來的軌跡的一種能力,這是一種抗風險的能力的體現(xiàn),最后是產(chǎn)品的綜合指標,綜合全部的信息給出的一個指標。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局認為,從產(chǎn)品的控制力、競爭力、成長能力以及發(fā)展環(huán)境作為產(chǎn)品的評價體系更為合適。在其中,占用最大比重的是剛引入產(chǎn)品安全評估體系中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源環(huán)境及資源約束和產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)的前期發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境,只有足夠好的發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)業(yè)才能在剛起步的時候得到良好的發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)的之后發(fā)展中,生態(tài)環(huán)境污染以及資源的稀缺將會限制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此資源的約束是產(chǎn)品安全評估體系的一個重要指標。

(二)低碳視角下產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵

在產(chǎn)品安全研究論述之中我們知道我們在研究產(chǎn)業(yè)安全評估體系指標的建立的時候,不僅僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的安全性,同時產(chǎn)業(yè)對于生態(tài)環(huán)境造成的污染、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中受到的資源約束以及無限制的過量碳排放會對產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展造成影響。我們可以從低碳視角下來分析產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,那就是目前在經(jīng)濟全球化的被背景之下,本國的產(chǎn)業(yè)能夠抵御來自外界的各種不利因素而保持發(fā)展,不會因為在自身發(fā)展過程中受到資源的限制以及生態(tài)環(huán)境污染和碳排放過多的約束,能夠長期使本國產(chǎn)業(yè)處于安全的狀態(tài),產(chǎn)業(yè)在外部要具有一定的控制力以及競爭力,在內(nèi)部要有自己的可持續(xù)發(fā)展模式。

三、產(chǎn)業(yè)安全評估體系的重構(gòu)

(一)產(chǎn)業(yè)安全評估體系構(gòu)建的原則

1.科學性與綜合性原則在設(shè)計產(chǎn)業(yè)的安全指標評價體系時,應(yīng)該覆蓋面極為廣泛,從全面反映資源、經(jīng)濟、社會的相互作用。這不僅涉及社會生活方面的層次,同時也關(guān)系到的人類的生存方面。因此,具有科學性與安全性是產(chǎn)業(yè)安全指標評估體系建立的第一原則。2.實用性與可測性首先指標的建立就是為了滿足產(chǎn)業(yè)安全評測的需要,如果建立的評價指標沒有實用性,那么建立的指標體系將毫無作用。指標的建立是為了反映產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)狀供管理層制定相應(yīng)的政策,所以指標的建立應(yīng)該具有易理解與易接受,滿足實用性的特點,同時,指標都是可測的,每一個指標所對應(yīng)的值應(yīng)該是由對于目前的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟狀況計算得出的,具有準確性。3.定性指標與定量指標產(chǎn)品安全評價體系應(yīng)該盡可能的量化到每一個產(chǎn)業(yè),因為這樣的指標將會有非常高的準確性,但是總會存在產(chǎn)業(yè)無法量化的時候,這個時候就無法避免的使用定性指標。4.長短期產(chǎn)業(yè)安全相結(jié)合產(chǎn)業(yè)安全體系的評價不僅要注重短期,同時要關(guān)注產(chǎn)業(yè)自身的長期發(fā)展,短期產(chǎn)業(yè)安全重點在于產(chǎn)業(yè)環(huán)境的改變以及外界其他因素的影響,長期產(chǎn)業(yè)安全則是體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,因此無論長期還是短期產(chǎn)品安全都應(yīng)該重視。

(二)產(chǎn)業(yè)安全評估體系的基本內(nèi)容

1.產(chǎn)業(yè)社會安全性產(chǎn)業(yè)社會安全性是指一個產(chǎn)業(yè)對于國家和社會來說,產(chǎn)業(yè)將會影響社會的發(fā)展,可能會引起社會的關(guān)注以及阻礙社會的進步,還會對社會的大環(huán)境造成影響,因此產(chǎn)業(yè)的生存離不開國家的扶持,而國家提供的就是社會發(fā)展環(huán)境,社會影響是自身的發(fā)展對社會產(chǎn)生的各種影響。2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全性是指產(chǎn)業(yè)在依靠其他因素而存在的依存度,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的優(yōu)勢也就是其競爭力,產(chǎn)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展下去的控制力,主要從外商投資依賴度、產(chǎn)業(yè)能源依賴度、產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、自主品牌等方面來反映。3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全性產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全性是從從產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始的資源能否滿足要求、對生態(tài)環(huán)境的污染是否能做到最小、碳排放是否符合國家制定的標準三個方面來反映,包括很多方面,其中比較重要的幾個就是能源約束力、生態(tài)環(huán)境約束力、碳排放量、環(huán)境污染率以及資源回收率等方面。4.產(chǎn)業(yè)安全的評估方法和模型產(chǎn)業(yè)安全指標處理方式是首先完成對需要獲取指標的篩選,不滿足要求或者不符合的指標不記錄,對獲取的指標進行分類,使用一些分析法;用于完成指標的預測以及自學功能,比較著名的就是回歸法平均模型;最后就是指標綜合以及權(quán)重分配,但是目前對于權(quán)重的分配在一定程度上具有很大的主觀性,這樣會對產(chǎn)業(yè)安全評價結(jié)果的準確性帶來一定影響。

結(jié)語

縱觀目前的低碳經(jīng)濟發(fā)展背景,在產(chǎn)業(yè)安全評價體系中有必要加上生態(tài)評價指數(shù)了,因為以后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開環(huán)境的變化,產(chǎn)業(yè)安全評價體系要隨著時代的進步不斷完善了。因此生態(tài)安全性作為產(chǎn)業(yè)安全衡量指標具有必然性。對于產(chǎn)品評價方面,首先是怎么科學的量化評估體系,其次是產(chǎn)業(yè)安全評價不僅包含產(chǎn)業(yè)本身短期之內(nèi)的評價,在可持續(xù)發(fā)展之路上,還需要有產(chǎn)業(yè)本身長期的安全評價。

參考文獻:

[1]何維達.中國若干重要產(chǎn)業(yè)安全評價與估算[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2008.

[2]王玉鳳.我國進出口貿(mào)易內(nèi)涵二氧化碳排放研究[D].北京化工大學碩士學位論文,2011.

作者:趙爽 單位:河南大學民生學院