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財(cái)政稅收成本因素探討

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財(cái)政稅收成本因素探討

摘要:當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了全新階段,人們生活水平不斷提升,其主人翁意識(shí)也逐漸加強(qiáng),對(duì)國家財(cái)政稅收的細(xì)節(jié)也更為關(guān)注,這部分和人們生活、政府工作有著密切聯(lián)系,但是從當(dāng)前發(fā)展情況來看,我國財(cái)政收入一直處于較高的狀態(tài),為財(cái)政部門帶來了較大工作負(fù)擔(dān)。本文分析了財(cái)政稅收中成本的影響因素,并提出了降低財(cái)政稅收中成本的策略。

關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;成本;策略

引言

我國是世界上最大的發(fā)展中國家,同時(shí)也是人口大國,財(cái)政稅收是國家資金的重要來源之一,有關(guān)人員需要充分重視該工作,嚴(yán)格按照要求落實(shí)其中各個(gè)環(huán)節(jié)。目前我國整體發(fā)展取得了較大進(jìn)步,財(cái)政稅收制度也趨于完善,但成本管理依然是較為突出的問題,會(huì)對(duì)財(cái)政稅收工作造成一定影響。要以我國國情作為主要依據(jù),制定符合實(shí)際發(fā)展情況的解決策略,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

一、財(cái)政稅收中成本的概念

想要促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,財(cái)政部門需要以實(shí)際情況為主,嚴(yán)格控制財(cái)政稅收中的成本,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益。在處理財(cái)政稅收工作時(shí),要以發(fā)展性的眼光看待問題,減少其中的成本。從本質(zhì)上來看,財(cái)政稅收成本是不可避免的,在費(fèi)用收繳中必然會(huì)產(chǎn)生運(yùn)輸費(fèi)用與勞動(dòng)費(fèi)用,既然無可避免,就需要把這部分的資金支出降到最低。

二、影響財(cái)政稅收成本的主要因素

(一)國家政策因素想要采取有效措施解決財(cái)政稅收成本較高的問題,首先就需要深入挖掘成本出現(xiàn)的各項(xiàng)環(huán)節(jié),以及造成較大成本的原因,從源頭上解決問題。從實(shí)際調(diào)查結(jié)果來看,財(cái)政稅收中成本的高低和國家政策有直接聯(lián)系,在費(fèi)用收繳過程中,有些環(huán)節(jié)在設(shè)置的過程中和現(xiàn)實(shí)偏差較大,具體來看,我國國土面積遼闊,人口基數(shù)大,即便國家本著“因地制宜”的原則開展相關(guān)工作,但不同地區(qū)在政策方面也會(huì)存在差異,這就導(dǎo)致稅收標(biāo)準(zhǔn)和稅率不夠統(tǒng)一,工作人員稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)工作失誤。從另一方面來看,國家和政府部門的宣傳力度不夠,很多群眾都沒有充分了解財(cái)政稅收的主要內(nèi)容,部分人員甚至偷稅漏稅,為財(cái)政稅收工作的順利開展造成阻礙。

(二)有關(guān)部門成本意識(shí)淡薄很多財(cái)政部門的工作人員并沒有做到與時(shí)俱進(jìn),其危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),在國家出現(xiàn)巨額撥款和稅務(wù)收入時(shí),這部分員工往往會(huì)產(chǎn)生“國家并不缺錢”的誤解,殊不知雖然收入多,但需要投入的地方更多,在財(cái)政稅收工作開展的過程中,工作人員成本控制意識(shí)較為薄弱。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全新階段的時(shí)代背景下,扶貧工作也在大力開展,各個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也正如火如荼地進(jìn)行,很多項(xiàng)目都需要巨額資金予以支持,財(cái)政部門的員工在收到國家巨額撥款時(shí),需要轉(zhuǎn)變思想意識(shí),盡可能節(jié)省成本,避免不必要的浪費(fèi)。但是就目前情況來看,在資金層層下?lián)艿臉?gòu)成中,有些部門惡意扣押,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,不僅如此,很多工作人員的鋪張浪費(fèi)行為也會(huì)造成巨大資金開支,沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,難以提升資金的利用率。

(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下財(cái)政稅收工作和很多工作都存在本質(zhì)區(qū)別,有其獨(dú)有的特點(diǎn),在實(shí)際工作開展過程中也會(huì)受到各方面因素的影響,有關(guān)人員需要利用發(fā)展性的眼光看待問題,以長期發(fā)展為主,不要只在乎眼前利益,堅(jiān)守道德和職業(yè)精神底線,但是目前財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的問題較為普遍,主要表現(xiàn)在這兩點(diǎn):(1)在日常工作中依然沿用傳統(tǒng)工作方式,表面上來看能夠按部就班,其實(shí)并未取得理想化的成效,會(huì)產(chǎn)生各種不良影響;(2)稅務(wù)人員沒有積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想意識(shí),對(duì)新的工作方法沒有進(jìn)行學(xué)習(xí),態(tài)度散漫,敷衍了事,難以在工作上取得較大進(jìn)步。

(四)稅收環(huán)境因素我國目前的發(fā)展趨于平穩(wěn),很多工作在開展過程中并不會(huì)暴露出太大問題,但稅收環(huán)境作為影響財(cái)政稅收工作開展的重要因素之一,需要得到解決。根據(jù)有關(guān)分析,稅收環(huán)境因素對(duì)財(cái)政稅收造成的影響主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面:(1)存在著歷史遺留問題沒有得到解決,例如某些地區(qū)在工作開展過程中會(huì)和當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)出現(xiàn)矛盾,在短時(shí)間內(nèi)難以得到緩和,各方都不能夠有效積極配合;(2)在內(nèi)容部署方面過于僵硬,沒有根據(jù)實(shí)際情況作出靈活調(diào)整。

三、財(cái)政稅收中成本因素的控制對(duì)策

(一)完善國家政策財(cái)政稅收工作在開展的過程中,一定要本著公平、公正、透明的原則,各個(gè)流程都需要做到信息披露,便于人民群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,可以適當(dāng)縮小個(gè)稅級(jí)次、拓寬應(yīng)稅收入級(jí)次,區(qū)分勤勞所得和非勤勞所得。國家需要出臺(tái)相關(guān)政策,或者從法律層面予以支持。

(二)全面提升思想意識(shí)降低財(cái)政稅收中成本的方法有很多,其中主要需要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胍庾R(shí),主要可以從兩個(gè)方面做起:(1)首先就需要對(duì)人民群眾進(jìn)行教育工作,提升其主動(dòng)納稅的意識(shí),讓其了解到依法納稅對(duì)國家建設(shè)、對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性,只有群眾積極配合,政府部門各項(xiàng)工作才能夠順利開展,工作效率也會(huì)得到保障;(2)其次就是提升財(cái)政稅收工作人員的工作意識(shí)和成本控制意識(shí),為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),各部門之間也需要加強(qiáng)合作和交流,完成信息共享,一切本著以推動(dòng)國家建設(shè)為原則,減少糾紛和矛盾,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)。

(三)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)換我國國土面積遼闊,不同地區(qū)在國家政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育等各方面都存在較大差別,在財(cái)政稅收工作開展的過程中更需要充分考慮到地區(qū)間的差異性,根據(jù)實(shí)際情況靈活做出調(diào)整。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,要盡可能簡化稅收流程,減少成本費(fèi)用;對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,例如山區(qū)、西北地區(qū),國家政策可以適當(dāng)向其傾斜,減少該地區(qū)的稅收壓力,盡可能實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。財(cái)政稅收中成本高低的影響因素有很多,不能只關(guān)注眼前,而是要從不同角度對(duì)其進(jìn)行全面分析,政府需要充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用,加強(qiáng)財(cái)政稅收政策的宣傳和推廣力度,讓很多人民群眾了解其中的原理和意義,讓人們明白財(cái)政稅收是推動(dòng)國家建設(shè)的重要途徑,減少其中的成本也是保護(hù)國家資金的重要策略??梢詫W(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法理論,再結(jié)合我國國情,做到取長補(bǔ)短。

(四)提升財(cái)政稅收工作人員綜合能力在財(cái)政部門日常工作開展的過程中,要保證工作效率,簡化工作流程,這一切的基礎(chǔ)都是建立在提升財(cái)政稅收工作人員綜合能力上的。有關(guān)人員不僅需要完成思想意識(shí)上的轉(zhuǎn)變,牢固成本控制理念,還需要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)政稅收工作方法和基本技巧,采取合適的方式完成稅收管理工作,提升工作效率。財(cái)務(wù)部門需要以月、季度、半年、年為時(shí)間單位,定期開展教育培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)專家前來進(jìn)行演講,分享工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)在于講解稅收的重點(diǎn)項(xiàng)目,讓工作人員深入了解國家最新頒布的各項(xiàng)政策和文件,在具備扎實(shí)的理論知識(shí)的同時(shí),還需要具備新技術(shù)的操作能力。還需要根據(jù)實(shí)際情況制定績效考核體系,考核內(nèi)容包括工作方法、服務(wù)態(tài)度、成本控制理念等各項(xiàng)內(nèi)容,考核結(jié)果與工作人員薪酬直接掛鉤,從根本上起到激發(fā)其提升自我、完善個(gè)人能力的作用。還要保持反饋渠道暢通,便于財(cái)政稅收工作人員及時(shí)反饋考核過程中存在的問題,并為考核環(huán)節(jié)提出意見和建議,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工可以予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)目前是我國現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段,為了營造良好的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,在財(cái)政稅收成本控制方面,國家和政府可以從政策方面入手,在原有稅收政策上進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充,便于后續(xù)各項(xiàng)工作能夠得到有效落實(shí)。盡可能實(shí)現(xiàn)更寬松的稅基,簡化稅收種類,避免工作人員出現(xiàn)失誤,同時(shí)還要進(jìn)一步完善稅率結(jié)構(gòu)。就目前情況來看,我國稅收制度依然存在不合理的地方,簡明的稅收制度就能夠避免出現(xiàn)各種問題,減少人力資源投入,提升工作效率。從某種意義上來看,不僅能夠減少財(cái)政稅收中的成本支出,還能夠增加稅收。從這方面看來,稅收政策的不斷完善是減少財(cái)政稅收成本的必要途徑,能夠有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(六)優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)在采取相應(yīng)的措施后,財(cái)政稅收中影響成本的因素能夠得到有效控制,為了推動(dòng)該工作的可持續(xù)發(fā)展,需要國家不斷優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人員的合理配置,必要時(shí)可以采取減員的方式,避免人力資源的浪費(fèi),這也能夠減少一部分成本投入。各級(jí)部門都需要以實(shí)際情況為主,在充分了解自身運(yùn)行特點(diǎn)和服務(wù)范圍之后,采取合理的方式削減工作人員的數(shù)量。各級(jí)稅務(wù)部門也需要盡可能優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),減少納稅人所需要辦理的手續(xù)流程,在一個(gè)地方就能完成所有工作,這樣能夠降低管理成本。

結(jié)語

總而言之,財(cái)政稅收在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中占據(jù)重要地位,要盡可能減少其中不必要的成本支出,認(rèn)真分析能夠產(chǎn)生成本的各個(gè)環(huán)節(jié)并總結(jié)原因,采取合適的方式,例如國家要完善現(xiàn)有政策、提升財(cái)政稅收人員綜合能力、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)等,進(jìn)一步降低成本,人民群眾和工作人員都需要積極轉(zhuǎn)變思想觀念,配合國家工作,一切都要以推動(dòng)國家建設(shè)為主要目的,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:路吉利 單位:龍口市財(cái)政局