公路企業(yè)工程建設(shè)財務(wù)會計管理

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摘要：在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)間的競爭是十分劇烈的，企業(yè)的財務(wù)會計管理工作的重要性也日漸凸顯。然而在現(xiàn)代公路企業(yè)工程建設(shè)的財務(wù)會計管理工作中，有許多不盡如人意的地方，諸如重視程度不夠，管理機制落后等問題。文章將主要針對在現(xiàn)代公路企業(yè)工程建設(shè)的財務(wù)會計管理工作中的問題及解決方法，進行相關(guān)的分析和論述。

關(guān)鍵詞：公路企業(yè)；工程建設(shè)；財務(wù)會計；管理工作；措施

公路企業(yè)的施工項目涉及的工程款項十分龐大，對財務(wù)會計工作是一項巨大的挑戰(zhàn)。財務(wù)控制能夠?qū)菲髽I(yè)的工程建設(shè)工作從經(jīng)濟上進行監(jiān)督，因此公路企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)工作人員和審計工作人員應(yīng)該充分認(rèn)識到財務(wù)會計管理工作的重要性，發(fā)揮其對財務(wù)會計工作的監(jiān)督作用。根據(jù)目前我國公路企業(yè)的財務(wù)會計管理的建設(shè)和實施工作來看，能夠使用計量支付進行管理和控制的工程項目不是很多，其中大多數(shù)的公路企業(yè)的計量支付管理處于初級水平階段，甚至是失控狀態(tài)，因此，隨著我國相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺，公路企業(yè)在財務(wù)管理和會計核算項目上應(yīng)該進行改革和創(chuàng)新，使其工作能夠適應(yīng)公路企業(yè)的發(fā)展。

一、公路企業(yè)財務(wù)管理的特點

1.項目多，資金管理難度大

公路建設(shè)并不是想象中的那么簡單，其中涉及的項目有：國土資源、環(huán)保評定、財政等部門對工程建設(shè)項目的認(rèn)證，還要有設(shè)計單位、施工單位的招標(biāo)，與各部門建設(shè)資金的結(jié)算，需要花費較多的時間處理，而且其中的手續(xù)繁瑣，涉及的人員眾多，這些都使得公路企業(yè)工程建設(shè)的財務(wù)管理工作難度加大，而且任一部門的工程項目和工作進度都不盡相同，資金的結(jié)算截至?xí)r間各不統(tǒng)一，對統(tǒng)一各部門的財務(wù)管理工作提出了進一步的要求。

2.資金投入大，籌款任務(wù)艱巨

公路建設(shè)是需要耗費巨額資金的，一般來講大約需要上百億元人民幣的工程款項。針對如此大規(guī)模的投資項目，是需要相當(dāng)長的回收時期。因此，能否及時籌得工程建設(shè)所需要的資金，使項目能夠順利進行，同時還要保證資金鏈的完整不被意外所截斷，是公路建設(shè)財務(wù)管理工作的一個關(guān)鍵。為此，相關(guān)項目負(fù)責(zé)人需要最大化的優(yōu)化籌款手段，豐富資金的來源方式，比如進行財務(wù)融資和股權(quán)融資，使投資人看到項目的回收利益，還要維護企業(yè)公路建設(shè)的主體利益。

3.資金的收入方式多以傳統(tǒng)形式為主

在建成通行的公路，盈利的主要手段就是公路收費。目前我國大多數(shù)的公路收費的方式分為兩種。第一種是電子收費，第二是現(xiàn)金收費。截至目前，多數(shù)地方的收費方式為第二種，公路收費站的工作人員現(xiàn)場收取車輛通行費。這種收費帶來大量的現(xiàn)金收入，每天進行現(xiàn)金的盤查，是一項十分繁瑣的工作，使財務(wù)的現(xiàn)金管理工作的難度加大。

4.還債壓力大，財務(wù)風(fēng)險大

多數(shù)公路企業(yè)的投資項目十分巨大，涉及的巨額資金主要來自銀行貸款，因此企業(yè)的還債壓力很大，每年的銀行利益不菲，而且公路的回收期又很長，種種原因，使得公路企業(yè)的財務(wù)管理工作壓力巨大，必須保證每天公路收入的穩(wěn)定，才能使其資金鏈穩(wěn)定安全，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

二、公路企業(yè)工程建設(shè)財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

1.會計基礎(chǔ)工作不完善

公路企業(yè)的財務(wù)管理工作中，公路的養(yǎng)護和其他部門的財務(wù)核算，是財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。公路養(yǎng)護的工程項目繁瑣，管理任務(wù)重大又繁瑣，加大了財務(wù)核算工作難度。有些公路的會計部門的基礎(chǔ)工作存在很多薄弱環(huán)節(jié)，比如對財務(wù)的收支記錄等原始核算數(shù)據(jù)與真實情況存在很多不符之處，不能夠為企業(yè)的會計決策提供準(zhǔn)確的信息，使企業(yè)的財務(wù)管理工作難以有效開展，也影響企業(yè)職能部門的正常運轉(zhuǎn)。

2.財務(wù)人員工作素養(yǎng)不高

首先，財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念淡薄，沒有清楚地認(rèn)識到自身的職務(wù)對財務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)帶來的督促作用，對下屬的職業(yè)規(guī)劃缺乏針對性的指導(dǎo)，其次是財務(wù)工作人員的專業(yè)水平不高，甚至有些工作人員沒有接受過專門的財務(wù)知識的培訓(xùn)，對自身的工作缺乏正確的認(rèn)識。

3.財務(wù)工作的信息化程度不高

財務(wù)信息化是利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和管理方法，以互聯(lián)網(wǎng)為辦公條件，實行財務(wù)核算、分析、控制、決斷和監(jiān)督的財務(wù)行為。現(xiàn)代科技飛速發(fā)展，各種信息層出不窮，對市場經(jīng)濟的財務(wù)信息造成強烈沖擊，尤其是公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，對財務(wù)運算、分析的速度要求更高。然而目前的公路企業(yè)的財務(wù)管理依然處于傳統(tǒng)的人工結(jié)算階段，公路企業(yè)中涉及的數(shù)據(jù)繁瑣，人工處理極易出錯，一旦處理失誤造成的后果也十分嚴(yán)重，同時也不能及時匯總財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)數(shù)，無法綜合性地分析這些數(shù)據(jù)信息。

4.預(yù)算制度等財務(wù)管理制度不合理

由于很多公路企業(yè)的預(yù)算制度存在不合理的地方，制度本身也不科學(xué)，因此，在落實時就會發(fā)現(xiàn)根本無法正常執(zhí)行。此外，公路企業(yè)的其他財務(wù)管理制度也存在不合理的地方，比如應(yīng)收賬款的管理、融資管理和預(yù)算外部資金的管理等。

三、提高公路企業(yè)工程建設(shè)財務(wù)管理工作的方法

1.進行財務(wù)制度改革和創(chuàng)新，完善財務(wù)管理體制

首先改革目前的基本建設(shè)撥款程序，根據(jù)工程建設(shè)的實施計劃、預(yù)算內(nèi)容、施工進度進行分級撥款；其次實行計量撥款制度，具體措施為根據(jù)施工單位的工程內(nèi)容進行計量撥付；最后要加強資金源頭管理工作，針對政府的投資項目，將涉及的每一筆資金設(shè)立專戶，防止違法挪用資金。

2.提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

提高各級公路企業(yè)的財務(wù)管理工作人員的綜合素養(yǎng)，展開有目的的培訓(xùn)，打造一支具有高素質(zhì)的財務(wù)管理人員隊伍。具體措施為：提高各級財務(wù)工作人員的政治和法律意識，樹立廉潔觀念，增強自身的拒腐防變能力；提高工作人員素養(yǎng)，積極參加單位組織的關(guān)于加強財務(wù)知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)財務(wù)知識，比如會計電算化，核算知識等，熟悉各種賬務(wù)的處理方法，提高工作效率，提升工作質(zhì)量；掌握現(xiàn)代化的管理手段，學(xué)會處理財務(wù)工作中的各種突發(fā)事件，增強自身的應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力。

3.優(yōu)化會計基礎(chǔ)工作

首先嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，設(shè)置會計賬簿，嚴(yán)格核算財務(wù)數(shù)據(jù)，對財務(wù)中涉及的審批手續(xù)不全、記賬不及時、賬務(wù)不符等財務(wù)問題，嚴(yán)格追究責(zé)任人，使會計賬務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化；其次，遵照公路建設(shè)單位財務(wù)管理實施制度，設(shè)立“國債資金”、“省專項資金”和“地方配套資金”專戶，各戶資金專用，禁止專戶間的資金混合；最后加強會計檔案管理工作，對工程建設(shè)中涉及的投招標(biāo)文件、概預(yù)算批復(fù)、征遷協(xié)議、工程竣工驗收報告、合同、會計憑證、報表等重要會計資料在年度結(jié)之后及時進行歸檔整理，安全保存。

4.加強工程成本管理工作

對任何一個企業(yè)來講，控制最低成本，獲取最大經(jīng)濟效益，是企業(yè)盈利的主要方式。對于對于公路企業(yè)淶水，進行成本核算和控制是一個很重要的過程，也是施工單位的領(lǐng)導(dǎo)者需要重點關(guān)注的環(huán)節(jié)。做好了公路企業(yè)成本的控制工作不僅能夠帶動工程的順利完工，獲取最大化的經(jīng)濟效益。由于公路建設(shè)時間緊張，工程涉及的項目多而散，因此必須對每個項目進行成本管理，加強施工隊伍的建設(shè)，使工程成本在不影響整體工程質(zhì)量的前提下，降到最低。首先可以嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，遵循公平、公正、公開的招標(biāo)原則，選擇信譽良好、綜合實力較強、、管理水平良好有秩序的中標(biāo)單位，避免在管理中造成成本損失，其次還可以根據(jù)規(guī)定制定施工制度，全程跟蹤施工建設(shè)管理，積極參與施工建設(shè)，提出可實施的參考意見，加強日常公路建設(shè)的監(jiān)督管理工作，堵塞漏洞，減少經(jīng)濟損失。最后建立健全公路建設(shè)獎懲制度，按照規(guī)程考評施工隊伍的工作業(yè)績，對積極參與節(jié)約建設(shè)成本的隊伍給予獎勵，在降低成本的同時增加公路企業(yè)的效益。

5.加強財務(wù)監(jiān)督工作

財務(wù)的監(jiān)督工作要貫穿工程建設(shè)的始終，加強施工前、施工中和各項財務(wù)的監(jiān)督工作，采取內(nèi)外部結(jié)合監(jiān)督的方法。對于內(nèi)部檢查，工程建設(shè)單位要經(jīng)常性的開展審計工作，嚴(yán)格管理財務(wù)的收支，對每筆款項的流入、流出都要進行監(jiān)管，防止不合法的財政支出行為。外部監(jiān)督主要采取稽查和社會監(jiān)督的方法，對工作中的會計活動、資金流出、財務(wù)制度等重點監(jiān)督，嚴(yán)禁財務(wù)的弄虛作假行為和資金非法挪用行為。

四、結(jié)束語

文章主要就公路企業(yè)工程建設(shè)財務(wù)會計管理工作，進行了相關(guān)的分析和論述。首先簡要闡述了公路工程建設(shè)的財務(wù)會計特點，其次針對在財務(wù)會計管理工作中的幾個問題做了進一步的討論，最后就提高工程建設(shè)財務(wù)會計管理工作方法做了詳細(xì)的說明?？傊?，在公路企業(yè)的財務(wù)會計管理中，需要各級工作人員提高對財務(wù)工作的認(rèn)識，加強自身的工作素養(yǎng)，使財務(wù)會計工作真正落到實處，為公路企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)個人力量。

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作者：蔡松 單位：大眾卓越控股集團有限公司