公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理創(chuàng)新

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理創(chuàng)新范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理創(chuàng)新

摘要:基于我國醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,新醫(yī)改工作不斷深入推進(jìn),在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)工作提出了新時代的專業(yè)素質(zhì)要求。基于此,本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了提升人員素質(zhì)、強化制度管理、健全內(nèi)控體系等創(chuàng)新發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務(wù)人員;制度保障

引言

作為我國最基層的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被賦予了知識宣傳、醫(yī)療服務(wù)、政策普及、文化教育、保健服務(wù)等多種角色職能,對城鄉(xiāng)居民的生活健康具有重要保障作用。據(jù)此,為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營效益,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量,我們有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心的管理創(chuàng)新進(jìn)行討論研究。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理的現(xiàn)存問題

(一)相關(guān)人員的工作素養(yǎng)有待提升?,F(xiàn)階段,一些財務(wù)人員在進(jìn)行資金管理、財務(wù)核算等工作時,缺乏積極、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,將工作目標(biāo)限定在不赤字、保收支平衡的低水平范圍內(nèi)。這樣以來,會計核算中心的管理工作長期流于形式,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益將很難得到提升[1]。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理隊伍大多由優(yōu)秀醫(yī)療人員或公職人員選拔任用組成,大多缺乏專業(yè)化、科學(xué)化的企業(yè)管理知識基礎(chǔ)。此時,若管理人員并未保持長期、持續(xù)的學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)行為,將很容易將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理規(guī)劃工作圈定在短期范圍內(nèi),不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理工作的現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展[2]。

(二)財務(wù)會計信息缺乏統(tǒng)一管理。信息數(shù)據(jù)是財務(wù)人員日常工作的條件基礎(chǔ),只有保證各類財務(wù)數(shù)據(jù)、單據(jù)信息的精準(zhǔn)性,財務(wù)會計核算中心的工作職能才能實現(xiàn)最大程度發(fā)揮。但從當(dāng)前來看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員存在“重貨幣,輕物資”的錯誤理念,將業(yè)務(wù)工作中的財務(wù)信息管理行為拘泥在貨幣收支上,而在各類設(shè)備物料的采購、更換、處理等方面存在隨意性和模糊性。這樣以來,會計核算中心財務(wù)人員在實施信息分析和管理行為時,將缺乏全面化的信息數(shù)據(jù)支持,繼而產(chǎn)生財務(wù)信息遺漏、財務(wù)數(shù)據(jù)失真等負(fù)面問題,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營效益的穩(wěn)定發(fā)展[3]。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理的創(chuàng)新策略

(一)積極實現(xiàn)人員素質(zhì)的整體提升現(xiàn)階段,基于我國醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,新醫(yī)改工作不斷深入推進(jìn),在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作團(tuán)隊提出了新時代的專業(yè)素質(zhì)要求。據(jù)此,為了實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益和社會效益,必須要從“人”這一基礎(chǔ)性角度出發(fā),實施出科學(xué)化、專業(yè)化的素質(zhì)提升策略[4]。具體來講:首先,應(yīng)提升專業(yè)財務(wù)人員工作態(tài)度、工作能力的專業(yè)性。一方面,為了實現(xiàn)財務(wù)人員專業(yè)知識與時俱進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)積極組織財務(wù)人員開展專業(yè)新知培訓(xùn)活動,引導(dǎo)財務(wù)人員了解政府對基層醫(yī)院財政工作的指導(dǎo)要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)[5]。另一方面,為了強化財務(wù)人員“知行合一”的工作實踐能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還可定期組織財務(wù)技能大練兵、模擬核算比賽等針對性活動,并輔以合理的獎懲制度支持,從而保證財務(wù)人員長期處于嚴(yán)謹(jǐn)、積極的工作態(tài)度當(dāng)中[6]。其次,應(yīng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員方案規(guī)劃、管理指導(dǎo)的建設(shè)性。管理人員規(guī)劃管理能力的強弱,在很大程度上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體的發(fā)展上限?;诖?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員在日常的工作生活當(dāng)中,應(yīng)致力于強化自身的管理知識水平,拓展自身的管理規(guī)劃眼界,從而在制定財務(wù)制度、制定發(fā)展方略等工作行為上不偏離、不滑坡。同時,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體生命周期的管理者與監(jiān)督者,管理人員還應(yīng)保證自身管理眼光的長遠(yuǎn)性和全面性,對會計核算中心工作效力進(jìn)行動態(tài)性、長期性的監(jiān)督與扶持,從而實施出合理化的人員調(diào)度、業(yè)務(wù)審核等管理手段,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)會計核算中心管理工作實施出強有力的外部約束[7]。

(二)強化財務(wù)會計信息的管理能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為我國醫(yī)療系統(tǒng)的基層工作機構(gòu),同時保有經(jīng)營性、服務(wù)性、公益性、行政性等多重屬性,其工作職能和業(yè)務(wù)方向也呈現(xiàn)出了集政策指導(dǎo)、知識宣傳、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、社會教育等于一體的多樣化發(fā)展趨勢。因此,基于屬性種類、業(yè)務(wù)范疇的多樣性,財務(wù)人員在日常核算工作中面臨的信息數(shù)據(jù)也較為復(fù)雜繁多。此時,若鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏良好的信息管理能力,財務(wù)會計工作將容易產(chǎn)生信息偏誤、信息失真、信息遺漏等問題,對最終核算結(jié)果的準(zhǔn)確性造成影響[8]。據(jù)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要從多個方面入手,充分強化財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的綜合管理能力:首先,要構(gòu)建出全面化的財務(wù)信息管理制度。為了避免傳統(tǒng)中“重貨幣,輕物資”理念引發(fā)的財務(wù)信息缺失問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立起規(guī)范化、約束化的物資管理制度,并將各類設(shè)備物資的采購、管理、使用、回收、更換等工作責(zé)任落實到具體人員,要求負(fù)責(zé)人做好日常性與周期性相結(jié)合的賬目記錄。通過這樣的制度方式,能有效保證財務(wù)人員核算工作的有據(jù)可依、有據(jù)可查,進(jìn)而消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院物資管理相關(guān)人員的隨意性態(tài)度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益[9]。其次,為了進(jìn)一步保障物資采購、社會服務(wù)、宣傳支出等各類財務(wù)行為的合理性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應(yīng)建立起以會計核算中心為主,以管理、采購等其他業(yè)務(wù)崗位為輔的預(yù)算管理制度,要求財務(wù)人員在其他崗位人員的支持之下,了解并分析未來一段時間內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的方案規(guī)劃和運行需求,進(jìn)而實施出科學(xué)有效的成本預(yù)算活動,為后續(xù)的款項撥用、財務(wù)核算等行為提供標(biāo)準(zhǔn)支持。這樣以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在貨幣資金流動、設(shè)備物資應(yīng)用等方面保有了科學(xué)的預(yù)算保障,各部門便可據(jù)此實施出動態(tài)化、全面化的收支控制行為,從而降低設(shè)備閑置浪費、資金流向模糊等內(nèi)控風(fēng)險的產(chǎn)生幾率。最后,要構(gòu)建出互動化的財務(wù)信息管理氛圍?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上下人員通力合作、加強互動,才能保證財務(wù)會計核算中心管理工作的價值最大化。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理者應(yīng)通過寬嚴(yán)相濟的規(guī)制約束、薪資激勵等手段,引導(dǎo)全體人員投入到財務(wù)信息數(shù)據(jù)的優(yōu)化工作當(dāng)中,做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類財務(wù)數(shù)據(jù)的嚴(yán)格審核、精準(zhǔn)上報,做好各類單據(jù)、文件的妥善保存。這樣以來,一方面有助于從源頭上消除財務(wù)信息的偏誤或遺漏問題,強化財務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性;另一方面,也有助于分擔(dān)會計核算中心的工作責(zé)任和工作壓力,從側(cè)面上維護(hù)財務(wù)人員的積極工作狀態(tài)[10]。

三、結(jié)語

總而言之,實現(xiàn)財務(wù)會計核算中心的創(chuàng)新優(yōu)化,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迎合新醫(yī)改發(fā)展要求、提升社會醫(yī)療服務(wù)能力的必然舉措。所以,在機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要從人員素質(zhì)、制度規(guī)范等多個角度入手,以財務(wù)會計核算中心的強化為基礎(chǔ),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理能力的整體提升。

參考文獻(xiàn):

[1]李傳華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行新政府會計制度實踐探索與經(jīng)驗總結(jié)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2019(14):152+154.

[2]袁家俊,賽岳.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].中國市場,2017(33):208-209.

[3]鄒志勛.試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作的特點與改善建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(20):172-173.

[4]方家東.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計集中核算運行機制的探討[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(17):208+210.

[5]顧娟.新醫(yī)改對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟運行及現(xiàn)行財務(wù)會計制度的影響分析[J].時代金融,2015(36):341-342.

[6]沈蕓.對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行會計集中核算的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(6):10-11.

[7]文軍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作特點與改善措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(12):33.

[8]盧惠華.淺議醫(yī)改、新財務(wù)會計等制度的實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟運行的影響[J].經(jīng)濟師,2012(3):179-181.

[9]郝鳳英.財務(wù)會計核算中心建設(shè)之我見[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2010(7):10-11.

[10]翁小晶.對加強會計集中核算的幾點思考[J].網(wǎng)絡(luò)財富,2009(24):25.

作者:吳洪秀 單位:福建省寧化縣總醫(yī)院