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高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論文

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高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)論文

一、高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不完善

盡管大部分高校設(shè)有相關(guān)的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督制度,但是都還不盡完善。首先內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境自身便存在著諸多缺陷。此種狀況的出現(xiàn)主要是由于高校在長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行發(fā)展中,一直都受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,無(wú)論是在運(yùn)行管理、管理觀念,還是在辦學(xué)模式選定上均無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。其次有許多校內(nèi)管理層對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作還是缺乏必要的重視,在日常工作中,未將主要目光放置于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作之上。再加上高校內(nèi)部的大部分教職人員對(duì)于高校的財(cái)務(wù)狀況缺乏必要的了解,整個(gè)高校的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)一直未形成,制度制定后也無(wú)法得以貫徹落實(shí),監(jiān)督管控作用自然是無(wú)法得到最大化的發(fā)揮。

(二)缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

在各大高校的改革發(fā)展中,通常會(huì)將創(chuàng)建高水平大學(xué)作為發(fā)展目標(biāo),并積極推進(jìn)一系列相關(guān)舉措,例如擴(kuò)大招生、提升教學(xué)硬件條件、基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建等。這些工作的開(kāi)展均需花費(fèi)大量的資金,因而校內(nèi)資金極易出現(xiàn)緊缺問(wèn)題。為了盡快解決內(nèi)部資金緊缺的問(wèn)題,大部分高校會(huì)將銀行借貸作為首選方式。但是應(yīng)注意的是,在我國(guó),高校被歸屬于事業(yè)單位,其自身并不會(huì)自主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不會(huì)出現(xiàn)倒閉的狀況,為此相關(guān)管理人員對(duì)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題并沒(méi)有給予必要的關(guān)注,相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也尚未建立。高校在銀行借貸活動(dòng)中,自身對(duì)于貸款項(xiàng)目、償債能力并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理地評(píng)估分析,容易增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)有待提升

會(huì)計(jì)監(jiān)督工作涉及到了各個(gè)方面,是一項(xiàng)極為系統(tǒng)繁雜的經(jīng)濟(jì)管理工作。會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于相關(guān)工作人員的能力具有較高的要求,除需具有專(zhuān)業(yè)能力之外,還需具有較強(qiáng)的職業(yè)道德。在部分高校的財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)工作人員的配備及日常工作主要以會(huì)計(jì)核算為主,財(cái)管意識(shí)較弱。

(四)對(duì)相關(guān)法規(guī)宣傳力度較小

《會(huì)計(jì)法》是企事業(yè)單位監(jiān)管內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況的行為準(zhǔn)則。在實(shí)際工作中,大部分的高校管理層并未科學(xué)認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要意義。對(duì)于《會(huì)計(jì)法》的校內(nèi)宣傳沒(méi)有進(jìn)行有效開(kāi)展,整個(gè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管力度較為薄弱。甚至,部分高校對(duì)于校內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)管職責(zé)做淡化處理,從而致使財(cái)政監(jiān)督職能被削減,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。

二、加強(qiáng)校內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

(一)健全完善財(cái)務(wù)控制機(jī)制

高校內(nèi)外部環(huán)境狀態(tài)是高校財(cái)務(wù)控制工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。目前,我國(guó)除了《會(huì)計(jì)法》之外,其它相關(guān)配套法規(guī)還很缺乏。政府在會(huì)計(jì)監(jiān)管方面進(jìn)行法規(guī)建設(shè)十分必要。另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于深化改革全面轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,在新形勢(shì)下只有加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè),才能科學(xué)有序地防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)完善高校財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

高等教育普及化促進(jìn)了我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。各大高校的融資渠道較以往發(fā)生了較大的變化。高校內(nèi)外部環(huán)境也日趨復(fù)雜,高校發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也日益增大。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,雖然不至于直接導(dǎo)致高校破產(chǎn),但還是會(huì)對(duì)高校運(yùn)行發(fā)展造成不利影響。所以,建立健全財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制極為重要。一方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立有利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。另一方面,積極建立起針對(duì)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)預(yù)警機(jī)制以及突發(fā)事件的處理機(jī)制有利于降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響。各大高校應(yīng)高度重視。

(三)積極提升財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利開(kāi)展起直接性作用。所以,為了進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督,需注意全面提升財(cái)會(huì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)(業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德),以此更好地避免發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體實(shí)施操作如下:第一,全面提升財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)技能水準(zhǔn)。校內(nèi)財(cái)會(huì)人員自身應(yīng)具備較為豐富化的會(huì)計(jì)理論知識(shí),對(duì)于各類(lèi)業(yè)務(wù)的熟悉度也應(yīng)較強(qiáng)。對(duì)國(guó)家政府所制定的財(cái)會(huì)政策及法規(guī)進(jìn)行充分了解,便于工作人員能夠更好的適應(yīng)現(xiàn)今的高校財(cái)會(huì)發(fā)展需求。財(cái)會(huì)人員還需具備部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制執(zhí)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制預(yù)測(cè)等能力,能夠?qū)^為常見(jiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題科學(xué)分析并妥善解決。針對(duì)以上特點(diǎn),應(yīng)注意加強(qiáng)校內(nèi)財(cái)會(huì)人員的技能培訓(xùn)及考核工作力度,全面加強(qiáng)繼續(xù)教育,與時(shí)俱進(jìn),更好地服務(wù)實(shí)踐。第二,提升財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德修養(yǎng),使其具有較強(qiáng)的責(zé)任使命感。積極對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行職業(yè)道德觀念的培養(yǎng),提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的品德修養(yǎng),增強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的熱愛(ài)及奉獻(xiàn)精神,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣,更好地完成本職工作,服務(wù)學(xué)校發(fā)展。

(四)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》校內(nèi)宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)校內(nèi)教職工的法制觀念,為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范提供助力。各大高校應(yīng)從校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始,逐層學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》,促使校內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作更加具有法制性及規(guī)范性。

三、結(jié)語(yǔ)

在高校的自身發(fā)展中,由于其內(nèi)部財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)不合理,存在失當(dāng)、不規(guī)范問(wèn)題,最終導(dǎo)致資金運(yùn)行中容易出現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了更好地防范校內(nèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管極為必要。

作者:胡曉燕 單位:長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院 湖北技能型人才培養(yǎng)研究中心