公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

德國成人教育特點(diǎn)對(duì)中國成人教育的啟示

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了德國成人教育特點(diǎn)對(duì)中國成人教育的啟示范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

德國成人教育特點(diǎn)對(duì)中國成人教育的啟示

[摘要]德國是世界上成人教育發(fā)展比較成熟的國家之一。德國成人教育的主要特點(diǎn)包括各層面對(duì)成人教育的高度重視、社會(huì)多渠道積極參與成人教育、完善的法律保障和政策支持、多樣化的辦學(xué)形式滿足不同的教育需求。我國成人教育可以借鑒德國成人教育的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),從中不斷獲得前進(jìn)的力量。

[關(guān)鍵詞]德國;成人教育;特點(diǎn)

德國經(jīng)濟(jì)在第二次世界大戰(zhàn)期間遭到了沉重的打擊。然而,戰(zhàn)后德國經(jīng)濟(jì)能夠以驚人的速度恢復(fù)和重建,很大程度上是由于德國成人教育和職業(yè)教育一直以來良好的基礎(chǔ)。德國成人教育的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn):

一、各層面高度重視成人教育

(一)國家對(duì)成人教育的高度重視

德國政府大力投資教育,鼓勵(lì)民眾參加多種多樣的成人學(xué)習(xí),降低學(xué)習(xí)費(fèi)用,為成人學(xué)習(xí)提供支持。德國成人教育的場所不以營利為目的。政府及地方的公共預(yù)算中,有相當(dāng)數(shù)額的資金投入在成人教育和學(xué)習(xí)領(lǐng)域。此外,國家還通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金的方式對(duì)參加成人教育的個(gè)人給予援助。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年德國在教育中的總投入為1348億,其中用于成人教育的費(fèi)用達(dá)533億,占教育投入的39.5%。

(二)企業(yè)重視對(duì)員工的繼續(xù)教育

在激烈的現(xiàn)代市場競爭中,企業(yè)只有掌握了最為先進(jìn)的技術(shù)及生產(chǎn)工藝,并能夠?qū)⒓夹g(shù)和人力資本迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力,才能保證企業(yè)在市場競爭中處于不敗之地。要將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,人力資本是關(guān)鍵。因此,德國的企業(yè)非常重視發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,將對(duì)成人教育的投資看作和實(shí)物投資同等重要的投資。

(三)個(gè)體為適應(yīng)知識(shí)的極速變革和生產(chǎn)生活的需要產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育需求

進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì),伴隨科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,人類知識(shí)的更新速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往任何一個(gè)時(shí)代,這就使得人們必須不斷學(xué)習(xí),更新原有的知識(shí),適應(yīng)日趨激烈的時(shí)代競爭。另一方面,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、生活環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面的變革,為了適應(yīng)生產(chǎn)生活的實(shí)際需要,人們必須通過各種途徑參與學(xué)習(xí)、擴(kuò)充知識(shí)、提高能力,因此人們對(duì)于成人教育非常重視。

二、社會(huì)積極參與成人教育

(一)辦學(xué)主體多元化

辦學(xué)主體多元化與辦學(xué)機(jī)構(gòu)多樣化是德國成人教育的重要特點(diǎn)之一。德國成人教育辦學(xué)主體主要有國家、政黨、經(jīng)濟(jì)界、教會(huì)以及各種商業(yè)性繼續(xù)教育企業(yè)。[2]1.成人教育中心。2006年,有974所成人教育中心遍布全德。成人教育中心得到地方政府和法律的支持,提供的課程涵蓋繼續(xù)教育的所有領(lǐng)域,主要集中于外語、文化教育以及一般性的教育。在聯(lián)邦層面上,成人教育中心組織是一個(gè)地區(qū)協(xié)會(huì),德國成人教育協(xié)會(huì)是成人教育中心在聯(lián)邦層面上的組織代表。2.工會(huì)組織的成人教育。根植于傳統(tǒng)的工人教育,德國工會(huì)聯(lián)盟和德國工會(huì)支撐著德國最大的繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。除了職業(yè)培訓(xùn),《勞動(dòng)力管理關(guān)系法案》也要求工會(huì)為工廠理事會(huì)成員和工會(huì)代表提供政治課程。3.教會(huì)成人教育。教會(huì)成人教育包括家庭導(dǎo)向的成人教育中心、學(xué)院、農(nóng)村成人教育中心(包括一些住宅區(qū))以及其他教育組織。4.“工作和生活”工作小組?!肮ぷ骱蜕睢惫ぷ餍〗M是成人教育中心和工會(huì)的合作團(tuán)體,提供大范圍的政治和職業(yè)培訓(xùn)。5.住宅區(qū)自主形成的培訓(xùn)中心。組織者不同,培訓(xùn)形式就不同,但主要提供持續(xù)一周及以上的合約式課程。6.產(chǎn)業(yè)部的教育協(xié)會(huì)經(jīng)常組織與工作相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)和教育,主要與中小型企業(yè)進(jìn)行合作。7.州立繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)為政府雇員提供課程。在地區(qū)層面最重要的是教師培訓(xùn)研討會(huì)以及為公務(wù)員服務(wù)的學(xué)院。8.一些政黨的基金會(huì)有他們自己的教育組織,致力于政治教育。9.根據(jù)地域和主題不同,福利協(xié)會(huì)、地方運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和農(nóng)村組織也會(huì)根據(jù)自己的不同關(guān)注點(diǎn)提供他們自己的培訓(xùn)。10.夜校和學(xué)院在學(xué)生完成課程后,能夠頒給成人學(xué)生一般的畢業(yè)證書。11.職業(yè)技術(shù)學(xué)校提供1~3年的職業(yè)培訓(xùn)課程,學(xué)生可以連續(xù)式和間斷式完成學(xué)習(xí),完成后可獲得國家認(rèn)定的資格證書。此外,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也提供不同種類的研究生課程和專業(yè)性的進(jìn)修繼續(xù)教育。

(二)投資主體多元化

德國成人教育的經(jīng)費(fèi)來源是多元化、多渠道的,主要有五種:1.國家和地方財(cái)政撥款。德國有關(guān)法律規(guī)定:聯(lián)邦政府對(duì)職業(yè)或成人教育機(jī)構(gòu)以及具有示范性和代表性的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行支持;各州主要對(duì)管轄范圍內(nèi)的成人教育機(jī)構(gòu)和成人學(xué)習(xí)個(gè)人進(jìn)行資助,包括機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和群體資助。2.企業(yè)資金投入。企業(yè)中這部分資金投入主要用于為員工提供企業(yè)內(nèi)部和赴外教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)資助。3.私人機(jī)構(gòu)參與。私人機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)市場和個(gè)人學(xué)習(xí)需求設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)課程,提供商業(yè)性質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。4.社會(huì)團(tuán)體出資。在德國,參與成人教育的社會(huì)團(tuán)體主要有農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、德國工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工商手工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、基督教新教教會(huì)、天主教教會(huì)等。這類社會(huì)團(tuán)體一般會(huì)得到州和地方的財(cái)政支持成為參與成人教育和學(xué)習(xí)的主體機(jī)構(gòu),同時(shí)需要出資用以支持成人學(xué)習(xí)和保證機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)營等。5.學(xué)習(xí)者繳納學(xué)費(fèi)。在德國成人教育被理解為向完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者提供的教育,參與者應(yīng)當(dāng)向提供教育的機(jī)構(gòu)支付一定的費(fèi)用。[3]

三、完善的法律制度保障和政策支持

德國成人教育的發(fā)展建立在一整套完善的法律保障和政策支持的基礎(chǔ)上。德國是聯(lián)邦制國家,各州獨(dú)立行使教育立法權(quán)、管理權(quán)。成人教育、職業(yè)教育方面的獨(dú)立立法及具體實(shí)施、調(diào)整由各州根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行操作。聯(lián)邦政府主要是起統(tǒng)籌和支持的作用。聯(lián)邦和各州在成人教育領(lǐng)域靈活結(jié)合,以州為主,構(gòu)成了既有基本統(tǒng)一的原則,又有各具特色規(guī)定的、鼓勵(lì)多樣性和自由發(fā)展的法律和政策體系。[4]

四、多樣化的辦學(xué)形式滿足不同的學(xué)習(xí)需求

德國成人教育辦學(xué)形式主要有三種:(1)人民高等學(xué)校。面向社會(huì)各階層開放,根據(jù)學(xué)習(xí)者年齡、性別、教育層次、所學(xué)專業(yè)、所處行業(yè)、職業(yè)經(jīng)歷,提供不同的培訓(xùn)課程和內(nèi)容,達(dá)到的學(xué)習(xí)目的也各有側(cè)重,因此,人民高等學(xué)校能夠最大程度滿足成人學(xué)習(xí)需要。(2)遠(yuǎn)程教育。以其辦學(xué)方式多樣、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、授課形式靈活、時(shí)間空間不受局限的優(yōu)點(diǎn),在德國越來越成為現(xiàn)代終身學(xué)習(xí)、成人學(xué)習(xí)的重要學(xué)習(xí)方式。(3)高校成人教育培訓(xùn)。一些高等院校會(huì)成立專門部門用于成人教育和培訓(xùn),開設(shè)專門的成人教育培訓(xùn)課程,包括基于個(gè)人興趣愛好、實(shí)際生產(chǎn)生活需要的課程,以及專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。[1](4)??茖W(xué)校。招收完成職業(yè)訓(xùn)練并有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年。德國不同的辦學(xué)形式可以最大限度地滿足不同人的不同學(xué)習(xí)需求,包括補(bǔ)償教育、適應(yīng)性教育、升級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗教育、橫向拓寬職業(yè)技能教育、滿足興趣愛好的教育等。

五、對(duì)中成人教育發(fā)展的啟示

綜上所述,德國成人教育在社會(huì)重視程度、參與主體、法律制度保障及支持、辦學(xué)形式等方面具有鮮明的特色。德國成人教育具備以上特點(diǎn)不僅僅出于戰(zhàn)后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迫切需要,也是德國社會(huì)一貫重視實(shí)用性、重視職業(yè)教育的教育傳統(tǒng)。德國社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代社會(huì)是終身教育、終身學(xué)習(xí)的社會(huì),構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為教育領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。在這一理念指導(dǎo)下,德國上至聯(lián)邦政府,下至企業(yè)個(gè)人,無論是出于國家建設(shè)的目的,還是促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步以及個(gè)體發(fā)展的需要,德國整個(gè)社會(huì)對(duì)于成人教育學(xué)習(xí)特別重視。德國在成人教育發(fā)展的過程中還進(jìn)行了辦學(xué)主體、辦學(xué)方式和投資主體等方面的探索。在辦學(xué)主體方面,形成了包括成人教育中心、教會(huì)成人教育、“工作和生活”工作小組、夜校、職業(yè)學(xué)校、社區(qū)培訓(xùn)中心等形式在內(nèi)的多種成人教育機(jī)構(gòu),并且提供豐富多樣、具有實(shí)用性的培訓(xùn)和課程。另外,除了聯(lián)邦政府以及州政府投資成人教育之外,企業(yè)、教會(huì)、行業(yè)、私人機(jī)構(gòu)都可參與德國成人教育的發(fā)展,形成了政府主導(dǎo)支持、行業(yè)企業(yè)積極參與、學(xué)習(xí)者個(gè)人投入相結(jié)合、多元化的成人教育投資主體。德國成人教育的發(fā)展離不開法律和制度強(qiáng)有力的支持和保障。德國成人教育獲得的成功有目共睹。我國成人教育可以借鑒德國成人教育的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)自身的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]石人炳.德國成人教育的特點(diǎn)及啟示[J].外國教育研究,2003(10).

[2]陳福祥.德國成人教育發(fā)展概況及其特征解析[J].高等函授學(xué)報(bào),2007(3).

[3]張玉華.德國成人教育的特點(diǎn)及啟示[J].中國成人教育,2007(6).

作者:朱慧 單位:山西工商學(xué)院