海綿城市建設(shè)管理范文3篇
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摘要：隨著城市化進(jìn)程的加快，海綿城市被越來(lái)越多的運(yùn)用建設(shè)。在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，使用最多的是滲透式路面鋪裝、下沉式綠地、植物緩沖區(qū)、植草溝等。不同城市、不同項(xiàng)目的不同特征，在城市和項(xiàng)目中，要做到“海綿城市”的使用要因地制宜，即在海綿城市的發(fā)展過(guò)程中，要從前期的規(guī)劃，到系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，再到后期的運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)中都要做到這一點(diǎn)。基于此，文章探討了海綿城市的理念和內(nèi)涵以及建設(shè)的意義、產(chǎn)生的背景，并且在此基礎(chǔ)上分析了海綿城市建設(shè)工程資料管理策略，希望可以為相關(guān)人員提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞：海綿城市；建設(shè)工程；資料管理
近年來(lái)，隨著國(guó)家重點(diǎn)海綿城市建設(shè)工程資料管理項(xiàng)目的進(jìn)展，在海綿城市的概念下，建設(shè)工程建設(shè)也需要與海綿城市的概念有機(jī)地融合起來(lái)，以充分發(fā)揮海綿城市的實(shí)際優(yōu)越性，進(jìn)一步改善城市的防滲性能和透水性能，共同克服了城市內(nèi)形成的各類問(wèn)題，合理配置雨水資源，有效避免自然資源過(guò)量對(duì)城市環(huán)境所形成的負(fù)面影響，并營(yíng)建一種更為綠色的城市自然環(huán)境。同時(shí)建立優(yōu)質(zhì)的建設(shè)工程資料管理理念，共同推進(jìn)海綿城市的進(jìn)展。
1海綿城市的相關(guān)概述
所謂海綿城市，就是對(duì)城市建筑、道路、公園、綠地等各種設(shè)施進(jìn)行改造和優(yōu)化，讓城市具備吸水、滲水、蓄水、凈化等功能，從而讓城市在降雨過(guò)多時(shí)“吸收”、儲(chǔ)存水，防止城市出現(xiàn)“內(nèi)澇”，而在缺水的時(shí)候，可以把蓄水的水“擠”出去，以保證城市的需要。和傳統(tǒng)的城市雨水管理方法不同，海綿城市能夠運(yùn)用于城市的公用設(shè)施，通過(guò)進(jìn)行對(duì)自然環(huán)境的調(diào)節(jié)，增加城市自然資源使用率，降低自然資源耗費(fèi)，對(duì)自然環(huán)境的有效改造，雖然它建設(shè)的復(fù)雜性和時(shí)間都相當(dāng)漫長(zhǎng)，但是一旦能夠?qū)⒆匀毁Y源的合理使用配合好，對(duì)城市的長(zhǎng)期發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
1.1海綿城市理念內(nèi)涵和建設(shè)意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化的速度不斷加快，城市發(fā)展的同時(shí)，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的消極作用也日益嚴(yán)重。隨著時(shí)代的發(fā)展，人民的生活品質(zhì)日益提高，對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注也日益增加，而海綿城市的概念也正是基于此而產(chǎn)生的。海綿城市的內(nèi)涵在于利用城市建筑、綠地、道路等各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，達(dá)到城市的高效利用，以達(dá)到對(duì)地面徑流量的調(diào)控，達(dá)到自然蓄積、自然滲透、自然凈化的目的。將此概念應(yīng)用于城市，能將城市發(fā)展與建筑的生態(tài)效益降至最低。為了使城市的生態(tài)環(huán)境得到更好的發(fā)展，還可以更好地整合和發(fā)揮城市的基本職能。而將海綿城市的概念運(yùn)用于市政道路的施工與利用，將有助于改善城市的生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)良好的交通環(huán)境，從而推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。
1.2海綿城市的理念與產(chǎn)生背景
海綿城市管理是在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)用“海綿”吸水滲透的原則，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”的管理方式，通過(guò)運(yùn)用市政道路、城市居住建設(shè)、綠色植物資源和自然環(huán)境等對(duì)降雨的吸附、蓄存、滲漏和緩釋等效果，可以更有效地對(duì)城市降雨徑流加以調(diào)控，進(jìn)而達(dá)到自然的積累、滲漏和凈化的綠色管理方法，將發(fā)展和建設(shè)的生態(tài)效應(yīng)降到最低。隨著城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)規(guī)模、人口呈幾何倍數(shù)增加，隨著城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致了大量的生態(tài)問(wèn)題出現(xiàn)。我國(guó)對(duì)此十分關(guān)注，并先后出臺(tái)了許多關(guān)于綠色、環(huán)保的城市規(guī)劃，海綿城市的概念在此背景下得到了廣泛地運(yùn)用和推廣，也是對(duì)目前我國(guó)城市建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)科學(xué)反映。
2海綿城市建設(shè)工程資料管理當(dāng)中存在的問(wèn)題
2.1忽視示范項(xiàng)目的重要性
首先，一些建筑企業(yè)在工程建設(shè)中，有關(guān)主管部門忽略了示范工程的作用。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐中，將會(huì)涉及一些示范的工作。而當(dāng)前許多企業(yè)的管理者對(duì)示范工作的重視程度還不高，造成了一些問(wèn)題。部分員工具備了很好的專業(yè)技能和操作技能，卻因缺少合理的組織結(jié)構(gòu)而不能勝任其職責(zé)。其次，工程項(xiàng)目的管理還面臨著一些問(wèn)題，尤其是對(duì)整體建設(shè)規(guī)模較大，工程量較大的復(fù)雜工程，有關(guān)部門未能在較短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)用現(xiàn)代的管理方式和思想來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門在項(xiàng)目管理工作中并未充分利用其各自的優(yōu)勢(shì)，在辦理案件審批時(shí)，總體的工作效率很差。這些問(wèn)題與施工的效益息息相關(guān)，若不能及時(shí)處理，將會(huì)使施工的效益不斷降低，從而影響施工進(jìn)度。
2.2責(zé)任劃分不夠明確
同時(shí)，由于工程的實(shí)施與建設(shè)，在財(cái)務(wù)監(jiān)管部門職責(zé)的界定上也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)忽略了對(duì)金融監(jiān)管部門職責(zé)的界定，致使審計(jì)部門的職責(zé)不清晰。由于在施工單位施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)有很多的問(wèn)題，因此，相應(yīng)的工作職責(zé)也就比較復(fù)雜。若沒(méi)有清晰地界定有關(guān)的職責(zé)，就會(huì)造成工程項(xiàng)目的權(quán)力和義務(wù)的模糊。由于沒(méi)有能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行及時(shí)的整理與掌握，這將會(huì)對(duì)建設(shè)工作造成很大的影響。許多建筑公司在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí)，往往只注重工程的質(zhì)量和工期，而忽略了工程項(xiàng)目的具體管理。實(shí)際上，在建設(shè)工程中，很多細(xì)節(jié)都會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，忽略了一些小的問(wèn)題，就會(huì)造成項(xiàng)目的成本過(guò)高。建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，要從源頭上解決監(jiān)理部門職責(zé)的問(wèn)題，把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)經(jīng)理層，使其在各方面都有相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，使管理人員在進(jìn)行管理工作時(shí)，可以更好地履行其職責(zé)。
2.3項(xiàng)目信息上報(bào)存在問(wèn)題
我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展歷史比較長(zhǎng)，目前在全國(guó)也出現(xiàn)了幾個(gè)比較好的典型，針對(duì)這些典型的項(xiàng)目，有關(guān)的施工企業(yè)正在進(jìn)行施工，要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)單位制定的施工規(guī)范，對(duì)示范工程進(jìn)行申報(bào)、實(shí)施。然而，就目前的工程建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)建設(shè)工程的建設(shè)單位，僅僅是對(duì)工程的表面內(nèi)容進(jìn)行了管理，而內(nèi)部的一些基礎(chǔ)的信息和數(shù)據(jù)卻沒(méi)有得到及時(shí)的改進(jìn)。許多管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)知識(shí)和基本內(nèi)容缺乏認(rèn)識(shí)，致使建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)更大。施工中往往會(huì)發(fā)生各種突發(fā)事件，從而對(duì)施工項(xiàng)目的成本造成一定的沖擊。然而，由于我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目存在諸多問(wèn)題，我國(guó)有關(guān)方面對(duì)此缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，致使其整體建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
2.4工程結(jié)算存在問(wèn)題
在我國(guó)施工項(xiàng)目的施工與發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。原因在于我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，有關(guān)施工單位建設(shè)的組織部門缺乏健全的管理體系，許多管理人員完全憑個(gè)人意愿進(jìn)行工程造價(jià)管理工作，造成工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制工作中出現(xiàn)了一些漏洞。盡管一些管理人員對(duì)PPP模式有所認(rèn)識(shí)，但在實(shí)施成本管理的過(guò)程中并未以PPP為基礎(chǔ)進(jìn)行造價(jià)管理，未能將其功能完全地利用起來(lái)。例如，有的當(dāng)?shù)卣c施工單位、開發(fā)商、投資人之間出現(xiàn)了結(jié)算上的糾紛，未在項(xiàng)目建設(shè)開始前對(duì)項(xiàng)目的付款進(jìn)行清晰的標(biāo)識(shí)，造成項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。由于未按時(shí)支付工程款，影響了施工單位的正常施工運(yùn)作，造成工程項(xiàng)目的投資不足。這不但會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工期產(chǎn)生不利的影響，而且還會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程行業(yè)產(chǎn)生一些不利的影響。有關(guān)部門、建設(shè)單位和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，并確保建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)能夠按時(shí)發(fā)放。如此，才能使建設(shè)工程的平穩(wěn)順利發(fā)展。
3海綿城市建設(shè)工程資料管理當(dāng)中的策略
3.1在各個(gè)管理階段當(dāng)中的策略
3.1.1決策階段
施工項(xiàng)目成本管理的整個(gè)實(shí)施，需要從施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)著手，重視決策階段的造價(jià)管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地對(duì)PPP模式的有關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)的研究，按照有關(guān)的決策階段和特定的建設(shè)需求來(lái)編制建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)工程的可行性要認(rèn)真地進(jìn)行，要對(duì)其可行性進(jìn)行調(diào)查和管理。有關(guān)的投資商、顧問(wèn)部門，都應(yīng)當(dāng)在此期間對(duì)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行全面的控制。建設(shè)項(xiàng)目的盈利關(guān)系，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核算與分析。要密切關(guān)注目前的發(fā)展形勢(shì)，怎樣才能推進(jìn)建設(shè)工程的實(shí)施與發(fā)展，從而獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)目前的市場(chǎng)發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行分析，并對(duì)其供求狀況和發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)承受力進(jìn)行研究，同時(shí)也要按照現(xiàn)行的圖紙規(guī)范來(lái)進(jìn)行。根據(jù)工程數(shù)據(jù)，結(jié)合工程圖紙和工程數(shù)據(jù)，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理。
3.1.2設(shè)計(jì)階段
在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，要注重對(duì)項(xiàng)目的成本管理，以PPP模式為基礎(chǔ)，對(duì)施工項(xiàng)目的施工內(nèi)容和工作要求進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。在這個(gè)階段，有關(guān)部門要認(rèn)真地結(jié)合目前建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，針對(duì)不同的條件設(shè)定一個(gè)清晰的限額目標(biāo)，只有制定了清晰的限額目標(biāo)，方可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的精細(xì)管理以完善項(xiàng)目的工作。施工項(xiàng)目按項(xiàng)目的具體情況劃分為單個(gè)項(xiàng)目和單元項(xiàng)目。其次，有關(guān)部門也要做好項(xiàng)目成本的控制，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種成本開支進(jìn)行詳盡的核算，并按有關(guān)成本進(jìn)行預(yù)算。監(jiān)理單位要根據(jù)工程的特定規(guī)范和施工定額編制工程圖紙。
3.1.3招投標(biāo)階段
在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中，管理者要有很強(qiáng)的責(zé)任感，要嚴(yán)格按圖紙上的有關(guān)規(guī)定來(lái)編寫圖紙。此外，還要依據(jù)工程建設(shè)的具體內(nèi)容和規(guī)模，因地制宜地采取相應(yīng)的措施。在進(jìn)行成本控制工作的設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于接收項(xiàng)目數(shù)量不大的項(xiàng)目，可以采取平行承包進(jìn)行成本控制。其他的工程建設(shè)，也可以依據(jù)施工管理的難點(diǎn)和實(shí)際情況，選用相應(yīng)的管理方式，來(lái)確定施工造價(jià)的實(shí)施方式。
3.1.4施工階段
建設(shè)單位在進(jìn)行工程管理時(shí)，要對(duì)其內(nèi)部人員、物力、設(shè)備等進(jìn)行必要的培訓(xùn)，對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)密的把控。施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工承包的管理，要在承包合同中對(duì)有關(guān)的內(nèi)容作出清晰的標(biāo)示，并要清楚地規(guī)定建設(shè)的區(qū)域，做好一套工程的索賠工作。后面的補(bǔ)償條款要詳細(xì)列出，特別要注意的是補(bǔ)償?shù)慕痤~。在工程施工中，有關(guān)部門要經(jīng)常對(duì)工程工地進(jìn)行實(shí)地勘察，要事先編制好施工圖紙，并嚴(yán)格按圖紙進(jìn)行預(yù)算編制。只有嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，進(jìn)行一系列的管理工作，才能降低漏計(jì)和都算的情況。
3.1.5竣工核算階段
在工程完工和結(jié)算的過(guò)程中，需要進(jìn)行高品質(zhì)的工程項(xiàng)目成本控制。在完成結(jié)算階段，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)PPP模式的發(fā)展特征，對(duì)施工項(xiàng)目的內(nèi)部投標(biāo)和有關(guān)資料進(jìn)行審核與管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)以及系統(tǒng)的管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目竣工資料的審核。施工項(xiàng)目的完工階段中有很多的合同和方案，施工單位要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的審查，要做好實(shí)際的工作。
3.2提升項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)水平
3.2.1項(xiàng)目建設(shè)前期要做好統(tǒng)籌規(guī)劃
在之前的市政道路建設(shè)工程中，海綿城市的工程建設(shè)往往會(huì)導(dǎo)致工程工作量的增大，導(dǎo)致工程量、工程造價(jià)、工程接口的錯(cuò)綜復(fù)雜，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致工程工期的延長(zhǎng)，在這種情況下，工程建設(shè)單位未必都有很高的積極性去實(shí)施。為此，要確保在工程實(shí)施過(guò)程中，必須對(duì)海綿城市進(jìn)行規(guī)劃，確保其與工程的順利進(jìn)行。例如，城市規(guī)劃人員提出了海綿城市專門計(jì)劃，并提出了海綿城市計(jì)劃技術(shù)規(guī)范，為了把海綿城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目列入圖紙審核、施工竣工檢驗(yàn)等的審核管理工作，提出了有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范，并在施工階段進(jìn)行了設(shè)計(jì)、施工以及建設(shè)質(zhì)量方面的監(jiān)管。結(jié)合了海綿城市有關(guān)項(xiàng)目生命周期的角度，提出了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。
3.2.2設(shè)計(jì)要密切結(jié)合工程實(shí)際
通過(guò)對(duì)城市道路工程的規(guī)劃及相應(yīng)的管理措施，使其在城市道路施工中得到合理、科學(xué)地運(yùn)用，需要設(shè)計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)和正確認(rèn)識(shí)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，要充分考慮到工程的具體情況，并充分考慮到區(qū)域的天氣、環(huán)境等重要因素，并將其納入城市道路的設(shè)計(jì)之中。對(duì)可以采納的，可以按規(guī)范的方式來(lái)處理，不能適應(yīng)的要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，要有針對(duì)性地給出相應(yīng)的解決辦法，而不能把同樣的設(shè)計(jì)規(guī)范和圖紙都用在同一個(gè)地方，這樣就會(huì)導(dǎo)致海綿城市的效果不佳，從而導(dǎo)致建設(shè)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。
4結(jié)束語(yǔ)
總之，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，人民的要求也日益提高。在海綿城市建設(shè)中，既要保證居民的日常生活需要，又要解決在特定氣候條件下所遇到的各種問(wèn)題，為市民的出行帶來(lái)了極大的便利。所以，將海綿城市的概念運(yùn)用到城市建設(shè)中，能夠有效地改善居民的居住品質(zhì)，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，保持自然生態(tài)的均衡，從而推動(dòng)城市的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)的目標(biāo)。
作者:賈青 單位:楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院
海綿城市建設(shè)管理篇2
1海綿城市的概念與意義
海綿城市，顧名思義，就是指城市可以像海綿一樣，能夠在降雨時(shí)及時(shí)將雨水吸收，并且通過(guò)富集凈化等一系列過(guò)程，在干旱或者需要用水時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用，從而使城市在應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨及干旱等環(huán)境變化時(shí)顯得更加從容。海綿城市建設(shè)的核心理念是滲、滯、蓄、凈、用和排，而這些作用全部依賴于海綿體才能發(fā)揮出來(lái)，在下雨時(shí)吸水，將地表徑流滲入地下，通過(guò)自身的凈化作用將雨水凈化之后存儲(chǔ)，用作各種用途，以達(dá)到強(qiáng)降雨后不內(nèi)澇、城市內(nèi)部不缺水的狀態(tài)，起到保護(hù)水生態(tài)、調(diào)節(jié)城市小氣候等重要作用。
2國(guó)外案例及研究進(jìn)展
海綿城市的建設(shè)不是一蹴而就的，需要用新理念建設(shè)新區(qū)的同時(shí)，對(duì)老城區(qū)以及道路進(jìn)行海綿化改造。例如英國(guó)就采用了可持續(xù)排水措施對(duì)地表水和地下水進(jìn)行管理的方式，其中采用多樣化的排水渠道可以加裝過(guò)濾設(shè)備，使排入河道的污染物減少，達(dá)到重復(fù)利用降水的目的。低影響開發(fā)理念是1990年代末發(fā)展起的暴雨管理方式和面源污染處理技術(shù)，是一種可實(shí)現(xiàn)城市雨水收集利用的生態(tài)技術(shù)體系關(guān)鍵理念是原位收集并且通過(guò)自然凈化的方式就近利用或回補(bǔ)地下水。具體的工程措施包含布置下凹式綠地在植被區(qū)進(jìn)行滯滲、種植生態(tài)樹池、建設(shè)蓄水小池塘、高層建筑建設(shè)綠色屋頂、硬化道路鋪設(shè)透水路面等。低沖擊開發(fā)是發(fā)達(dá)國(guó)家新興城市規(guī)劃的一種新概念，起源于20世紀(jì)90年代末發(fā)展的暴雨管理和面源污染處理的新技術(shù)，基本內(nèi)涵是通過(guò)有效的水文計(jì)算，綜合考慮入滲、過(guò)濾、減少蒸發(fā)以及蓄流等方式減少降雨后的地面徑流量，使城市開發(fā)區(qū)域的水土涵養(yǎng)情況盡可能接近開發(fā)之前的狀況，這對(duì)城市的生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。
3開發(fā)與建設(shè)
3.1海綿的選擇
每一寸的河流、湖泊、沼澤、濕地、森林草地等都具有很強(qiáng)大的水源涵養(yǎng)、雨污凈化以及雨洪調(diào)蓄的功能，這也是人工海綿建設(shè)的根據(jù)和基礎(chǔ)。在城市中由于“熱島效應(yīng)”的作用，城市硬化區(qū)上方的溫度較植被區(qū)高，有利于城市上空的熱對(duì)流發(fā)展，從而導(dǎo)致水循環(huán)加速，在城市上空誘發(fā)降雨現(xiàn)象，因此開發(fā)建設(shè)海綿要從解決熱島問(wèn)題著手，另外對(duì)熱島進(jìn)行海綿化處理，讓熱島能夠吸水。
3.2增強(qiáng)天然海綿的吸水能力
首先要增強(qiáng)天然海綿的水土保持能力，在強(qiáng)降雨時(shí)不僅不能發(fā)生水土流失，還要有能力承載及過(guò)流這些地表水。
3.3地面集水系統(tǒng)
以濟(jì)南市旅游路為例，在坡度較抖的路段，綠道外側(cè)采用了高個(gè)立巖石，遇到降雨時(shí)，路面積蓄的雨水就順著坡流到路邊，經(jīng)高個(gè)立巖石擋水，既能夠保護(hù)綠道免受雨水沖刷，還能把雨水擋住，使雨水滲到地下，達(dá)到地面集水的作用。另外，在道路布置下沉式綠化帶，將路面的雨水排到綠化帶中，將溢流口設(shè)置在車道邊上，保證雨水流入綠化帶內(nèi)，以達(dá)到綠化帶灌溉的目的，并將利用不完的雨水排到排水溝里。
3.4雨水蓄存系統(tǒng)
在道路排水處還可以建設(shè)集水井或者布置集水箱，將綠化帶不能及時(shí)下滲的雨水收集起來(lái)，通過(guò)這種方式收集到的雨水可用作綠化用水以及道路沖洗清掃，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水優(yōu)先、合理利用的目標(biāo)。
3.5小區(qū)小氣候建設(shè)
如何將樓房以及房屋周邊進(jìn)行海綿改造也很重要。綠色建筑的設(shè)計(jì)理念中將綠化搬到了樓頂，但是遇到降水仍然不能大量蓄存，因此在建設(shè)樓房時(shí)配套修建集水蓄水設(shè)施，將雨水蓄存起來(lái)充分利用，同時(shí)也減輕了城市尤其是老城區(qū)下水道系統(tǒng)的壓力。
4開發(fā)模式
海綿城市建設(shè)旨在構(gòu)建城市水系統(tǒng)的良性循環(huán)，創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境，因此海綿城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃，綜合考慮城市交通、市政建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水景觀等功能協(xié)同一體。海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，所以在開發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，既應(yīng)當(dāng)制訂頂層設(shè)計(jì)方案，明確海綿城市建設(shè)的總體布局與目標(biāo)，同時(shí)也應(yīng)該考慮研究局部問(wèn)題，順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律，從細(xì)節(jié)處落實(shí)海綿工程項(xiàng)目。
5結(jié)論與討論
1）海綿城市是美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中一項(xiàng)重要的工程，當(dāng)前我國(guó)海綿城市的建設(shè)尚處在探索階段，因此各部門協(xié)調(diào)配合顯得尤為重要，尤其是與水利、園林、環(huán)保、交通、建設(shè)以及地產(chǎn)企業(yè)等部門協(xié)同作用，提高海綿城市管理的綜合性，利用學(xué)科交叉的理念進(jìn)行布局，科學(xué)論證海綿城市的建設(shè)方案。2）有關(guān)于海綿城市的建設(shè)，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有豐富的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，借鑒低影響開發(fā)與低沖擊開發(fā)的建設(shè)理論，構(gòu)建快速高效的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，預(yù)設(shè)集雨裝置，利用景觀用水和采取綠化合理布置措施對(duì)暴雨徑流進(jìn)行控制，以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，從徑流的源頭開始雨洪管理。3）及時(shí)總結(jié)各方經(jīng)驗(yàn)，盡快解決海綿城市建設(shè)中出現(xiàn)和存在的問(wèn)題。迄今海綿城市的試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出有效的應(yīng)對(duì)方案，避免對(duì)當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)優(yōu)化。4）加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的完善以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，讓海綿城市的建設(shè)做到有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，為其他城市推廣海綿城市建設(shè)提供直接的經(jīng)驗(yàn)。
作者:蔣宇新 王現(xiàn)軍 趙慶勝 單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)濟(jì)南市錦繡川水庫(kù)管理處
海綿城市建設(shè)管理篇3
0引言
近年來(lái)中國(guó)大規(guī)模的人口增長(zhǎng)在很大程度上導(dǎo)致了城市規(guī)模的快速擴(kuò)張[1],使自然水循環(huán)系統(tǒng)一時(shí)間來(lái)不及反應(yīng)而遭受影響,致使水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重的退化[2]。其中城市底下不透水地表面積厚度增大,流量又大幅增加，城市地下管網(wǎng)的排水越發(fā)不暢通,進(jìn)而導(dǎo)致雨洪災(zāi)害等一系列生態(tài)問(wèn)題。[3]另外城市防洪設(shè)施、排水工程的傳統(tǒng)規(guī)劃,導(dǎo)致我國(guó)受災(zāi)城市的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡顯著增加。因此，城市雨洪管理應(yīng)該受到各界的極大重視。另一方面，當(dāng)城市內(nèi)部自然降雨量減少的時(shí)候，如若沒(méi)有辦法及時(shí)從外部引水，會(huì)造成城市內(nèi)部的干旱現(xiàn)象，因此又需要從其他地方調(diào)動(dòng)水資源進(jìn)入缺水城市，這樣做不僅浪費(fèi)了調(diào)動(dòng)水資源的能源消耗，也使得本地的干旱災(zāi)情因沒(méi)有辦法及時(shí)解決而造成財(cái)物損失。同時(shí)由于水資源在我國(guó)從人均用水量的角度來(lái)看是極度稀缺，也使我們不得不更加重視城市用水規(guī)劃。大量研究表明，推行海綿城市建設(shè)，可以在很大程度上解決以上出現(xiàn)的城市治理問(wèn)題。
1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1海綿城市相關(guān)理念
海綿城市，其理念在不同國(guó)家因國(guó)情、市情的不同有著特定的表述。
1.1.1國(guó)外
20世紀(jì)70年代，美國(guó)學(xué)者GfellerE提出“BestManagementPractices”，也就是最佳管理措施（BMPs），用于美國(guó)國(guó)內(nèi)的徑流管理，進(jìn)而后期發(fā)展成可持續(xù)控制雨水流量的治理模式。上世紀(jì)90年代，美國(guó)東部、西北地區(qū)等城市共同提出“LowImpactDevelopment”，即低影響開發(fā)理念，主要是低規(guī)模開發(fā)進(jìn)而對(duì)污染源進(jìn)行源頭控制。2000年之后,美國(guó)環(huán)保局提出采用綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施（GSI）的概念，更深層次研究了雨洪災(zāi)害機(jī)制，進(jìn)而使水文循環(huán)停留在良性水平,保障生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，改進(jìn)城市的環(huán)境質(zhì)量[9]。
1.1.2國(guó)內(nèi)
中國(guó)隊(duì)城市雨水管理方面的研究起點(diǎn)較晚，2011年，董淑秋、韓志剛[10]基于生態(tài)排水和管網(wǎng)排水相結(jié)合的排水新模式，首次提出生態(tài)城市海綿式雨水管理的相關(guān)理念。2014年住建部如此定義海綿城市：城市如海綿一般，對(duì)變化中的環(huán)境和自然災(zāi)害等具有優(yōu)秀的“彈性”反應(yīng)，雨天對(duì)水進(jìn)行“吸、滲、蓄、凈”，需要時(shí)將水“釋放”并加以利用。因此，海綿城市，就是用“海綿體”構(gòu)建的城市，但這里的海綿并不是我們傳統(tǒng)意義上所述的海綿，而是特指海綿城市建成后的一種特性，其如同我們用來(lái)刷碗的海綿一樣既可以將水量?jī)?chǔ)存于自身的體內(nèi)；當(dāng)外部環(huán)境變得干燥或者時(shí)用力擠壓它時(shí)，又能通過(guò)釋放水量，而使自身本體趨于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。海綿城市就是運(yùn)用這樣的工作機(jī)制和體系而進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的模式，在降雨量大的季節(jié)，通過(guò)自身的吸水性，將多余的水分儲(chǔ)存起來(lái)，避免洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生，當(dāng)降雨量減少甚至沒(méi)有的時(shí)候，城市海綿體系可釋放自身之前儲(chǔ)存的雨水，滿足城市內(nèi)部的各種需求。它通過(guò)自身強(qiáng)有力的管理彈性，將雨水治理變成一個(gè)智能化的系統(tǒng)，這樣既可以避免用水二次調(diào)配的能量浪費(fèi)，也能夠減少地表淡水的污染幾率。其能實(shí)現(xiàn)我國(guó)凈水資源的有效利用，從極大程度上解決我國(guó)部分城市因雨水管理不合理而引發(fā)的各種問(wèn)題。而建設(shè)海綿城市也就是要建設(shè)一個(gè)彈性城市，使得我們城市具有相對(duì)穩(wěn)定性和自我的修復(fù)性。當(dāng)我們生存的城市在面對(duì)生態(tài)環(huán)境的自然改變和人類活動(dòng)的社會(huì)變動(dòng)時(shí)，能夠通過(guò)自身的結(jié)構(gòu)特性，對(duì)這些變動(dòng)做出一定的適應(yīng)和處理，不再動(dòng)用人工力量進(jìn)行二次修復(fù)，從而節(jié)約人工成本，保護(hù)生態(tài)自然穩(wěn)定性。建設(shè)海綿城市就是要建設(shè)低影響開發(fā)系統(tǒng)，使得城市具有一定的自我修復(fù)功能，人類的生產(chǎn)，生活活動(dòng)要最小限度地去影響城市的自我循環(huán)。建設(shè)海綿城市，也就是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展型城市，使人類耗費(fèi)自然資源的速度能與自然界產(chǎn)生資源的速率達(dá)到平衡，促進(jìn)人與自然和平共處，這也是我們一直所追尋的和諧化生態(tài)系統(tǒng)。從更加細(xì)致的角度來(lái)分析，建設(shè)海綿城市就是要致力打造一個(gè)雨水自動(dòng)化管理循環(huán)系統(tǒng)，在這樣一個(gè)體系中人要合理分配各行業(yè)用水占比，其中包括工農(nóng)業(yè)、民用以及綠化灌溉用水。除此之外，我們也要提高用使用水能的效率，積極采用先進(jìn)的技術(shù)，或者是先進(jìn)的設(shè)備，循環(huán)使用水資源進(jìn)而減少水資源浪費(fèi)。同時(shí)，在海綿城市體系的規(guī)劃建設(shè)中，也需要重視水資源的水質(zhì)治理，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段和管理制度，提升城市用水的使用質(zhì)量。
1.2海綿城市建設(shè)管理
美國(guó)在很長(zhǎng)一段城市發(fā)展和建設(shè)的歷史時(shí)期內(nèi),暴雨和特大暴雨導(dǎo)致河流泛濫,淹沒(méi)城市道路、建筑,降雨一直被視為造成城市洪水災(zāi)害的首因。因此早期的美國(guó)雨水管理理念是通過(guò)人為的土木工程設(shè)施干預(yù)來(lái)使洪水泛濫得以控制。在20世紀(jì)70年代之前,雨水管理的關(guān)鍵思路集中在水量的排放控制當(dāng)時(shí)很多研究表明,雨水并不是清潔的水,地面徑流已經(jīng)被嚴(yán)重污染,因此水質(zhì)的問(wèn)題在當(dāng)時(shí)也需要得到同時(shí)的解決。之后，20世紀(jì)70年代開始倡導(dǎo)BMP，其最初是為控制非點(diǎn)源污染而構(gòu)建起來(lái),現(xiàn)在已經(jīng)成為能綜合使用各種不同的措施來(lái)改善水質(zhì)、水量和生態(tài)等更為全面的雨洪處理體系。到20世紀(jì)90年代，所提出的LID的理念是從BMPs措施發(fā)展而來(lái),通過(guò)控制源頭為主,各種分散式小規(guī)模的措施為輔,來(lái)維持場(chǎng)地開發(fā)前的雨水徑流量,進(jìn)行對(duì)雨水的全方位管理,使得雨水的排放是自然資源循環(huán)的過(guò)程,而不是單純的廢水排放，從而來(lái)緩解一直增加的城市化現(xiàn)象和不透水表面的負(fù)面影響。
2存在問(wèn)題
通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外海綿城市建設(shè)管理相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出：國(guó)內(nèi)海綿城市的建設(shè)發(fā)展正處于起步階段,雖已取得了某些成效，如福州市公園綠地的規(guī)劃,浙江寧波的“綠色水城”等都是基于海綿城池理念的設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)城市水文建設(shè)的合理化管理，降低城市對(duì)自然降水的排放量，做到城市內(nèi)自然降雨的合理化儲(chǔ)存和合理化分配使用，不過(guò)仍在很多方面落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。1）我國(guó)對(duì)海綿城市的研究起步晚，支撐海綿城市建設(shè)的理論很少。已建成海綿城市項(xiàng)目少，缺乏國(guó)內(nèi)外認(rèn)可度；2）雨洪管理指標(biāo)的制定缺乏對(duì)我國(guó)國(guó)情深刻的認(rèn)識(shí)，缺乏城市整體水文循環(huán)的考量，很多都是照搬之前的傳統(tǒng)排污指標(biāo)或者從國(guó)外技術(shù)指標(biāo)中生搬硬套過(guò)來(lái)，缺乏合理性;3）國(guó)內(nèi)缺乏相應(yīng)的海綿城市建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制，也就缺乏了建設(shè)的合法性和積極性。
3解決方案
1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的雨洪管理觀念。雨洪管理不應(yīng)該再是過(guò)去的單一功能模式，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ?、多領(lǐng)域復(fù)合模式，從簡(jiǎn)單的污水處理、雨水排放觀念轉(zhuǎn)變到改善水質(zhì)、水量，將水資源有機(jī)循環(huán)利用，從各方面為居民提供舒適安逸的生態(tài)環(huán)境。2）技術(shù)與政策的有機(jī)結(jié)合，縱觀國(guó)內(nèi)外新興理念、新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無(wú)不都是以技術(shù)支持為前提,以政府政策為輔助,利用技術(shù)與政策的有機(jī)結(jié)合來(lái)加速推進(jìn)海綿城市的建設(shè)。3）規(guī)劃建設(shè),需分地制宜、因區(qū)施策。自“海綿城市”這一生態(tài)理念提出以來(lái),很多城市及地區(qū)都在積極參與試行,但大多數(shù)都邯鄲學(xué)步，不懂變通，將國(guó)外成功案例生搬硬套，往往達(dá)不到預(yù)期效果甚至更加糟糕。這就需要根據(jù)每個(gè)城市不同的特點(diǎn)進(jìn)行理性、科學(xué)的探討,實(shí)際問(wèn)題實(shí)際分析，才能讓這塊“海綿”既能“吸水”，又能“保水”，還能“出水”。
作者:伍登鑫 單位:重慶交通大學(xué)