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針對(duì)土地資源價(jià)值存在著一定程度上的爭(zhēng)論,這是由于土地資源價(jià)值涉及到很多方面的具體內(nèi)容,不僅有效用價(jià)值,還有工程價(jià)值,同時(shí)還有哲學(xué)價(jià)值以及勞動(dòng)價(jià)值。但是總體來講,土地資源的本身的效用價(jià)值在很大程度上決定了土地資源的整體價(jià)值,在此基礎(chǔ)上,還受到資源量的影響,如果資源處于稀缺狀態(tài),將會(huì)使得土地資源價(jià)值急劇攀升。針對(duì)土地資源價(jià)值的具體構(gòu)成問題,需要通過一定的核算方式來進(jìn)行明確[2]。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),資源無價(jià)的傳統(tǒng)觀念在人們思想中根深蒂固,這在很大程度上限制了我國(guó)對(duì)土地資源進(jìn)行全面客觀的認(rèn)識(shí),這樣一來使得我國(guó)土地資源在利用以及開發(fā)過程中處于無序的狀態(tài),不僅存在強(qiáng)征強(qiáng)占的侵略性開發(fā),同時(shí)還造成了很大程度上的資源浪費(fèi)。面對(duì)這種情況,就必須通過量化的方式,對(duì)土地資源進(jìn)行價(jià)值核對(duì),這樣才能夠使得土地資源價(jià)值理論能夠更加系統(tǒng)并完善起來。根據(jù)我國(guó)相關(guān)專家學(xué)者的論述,土地資源的價(jià)值在很大程度上取決于其能夠在人類的利用下產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使得人類能夠進(jìn)行有效利用。從整體上來講,人類在這一過程中占據(jù)了主動(dòng)性地位,土地資源價(jià)值在很大程度上取決于人類的開發(fā)利用能力。在此基礎(chǔ)上,還受到資源本身的稀缺性影響,同時(shí)還有社會(huì)供求關(guān)系以及是否能夠進(jìn)行資源替代的影響。
二、土地價(jià)值核算對(duì)水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)影響
通常情況下,水利工程的主導(dǎo)單位都是國(guó)家或者政府,并且針對(duì)土地資源的利用,能夠通過水利工程相關(guān)的補(bǔ)償性措施來進(jìn)行土地所有權(quán)或者使用權(quán)的過渡或轉(zhuǎn)讓,但是絕大多數(shù)情況下,政府對(duì)于土地?fù)碛薪^對(duì)的主宰權(quán),所以并不會(huì)對(duì)水利工程的整體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)造成很大程度的影響。但是在我國(guó)水利工程中,多元開發(fā)是一種較為常見的形式,這樣一來項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)就呈現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)。針對(duì)水電行業(yè)我國(guó)已經(jīng)在政策上進(jìn)行了全面開放,在這種情況下,對(duì)相關(guān)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行具體收購(gòu),就逐漸成了一件司空見慣的事情。在我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制下,通常都是通過影子價(jià)格來對(duì)土地價(jià)值進(jìn)行量化衡量,在這一過程中,使用價(jià)值是針對(duì)土地資源進(jìn)行評(píng)價(jià)的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),但是卻忽視了土地本身價(jià)值的存在。在這種情況下,進(jìn)行土地核算將會(huì)對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),造成很大程度上的影響。如果針對(duì)土地本身的資源價(jià)值進(jìn)行具體全面的考慮,將會(huì)得出大相徑庭甚至截然相反的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。所以在針對(duì)土地資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值核對(duì)的過程中,要能夠針對(duì)不同的情況進(jìn)行不同形式的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),只有這樣才能夠使得經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果更加符合真實(shí)情況,并且更加全面系統(tǒng)。否則如果進(jìn)行片面的土地價(jià)值核對(duì),將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)造成強(qiáng)烈的結(jié)果沖擊,從而不能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行客觀分析。
三、結(jié)語(yǔ)
針對(duì)土地資源進(jìn)行具體的價(jià)值核對(duì),將會(huì)產(chǎn)生不同的具體情況,在這一過程中如果進(jìn)行單純的價(jià)值核對(duì),將會(huì)影響到客觀的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在這種情況下,需要針對(duì)土地資源進(jìn)行全面考慮,將其自身價(jià)值列為經(jīng)濟(jì)分析的必要元素之一,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,這樣一來將會(huì)使得經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生很大不同,甚至?xí)c原有結(jié)論形成截然不同的結(jié)果。面對(duì)這種情況,我國(guó)應(yīng)該關(guān)注到這一問題,并且將針對(duì)水利工程項(xiàng)母進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方式或者系統(tǒng)優(yōu)化。
作者:龐斌 劉俊秀 單位:華北水利水電大學(xué)