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低碳經濟下工程經濟風險管理探析

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低碳經濟下工程經濟風險管理探析

【摘要】21世紀以來,低碳經濟轉型成為全球的關注領域,低碳經濟背景下,國內工程領域發(fā)展也開始注重低碳、環(huán)保以及節(jié)能。低碳經濟轉型過程中,工程經濟存在諸多的風險。本文針對國內當前低碳經濟轉型中面臨的工程經濟風險進行分析,針對性地提出防范管理措施,期望為今后我國工程經濟風險管理提供參考。

【關鍵詞】低碳經濟;工程經濟;風險;防范管理;策略

從國內低碳經濟轉型發(fā)展分析,未來將會在低碳經濟發(fā)展模式上表現(xiàn)出多元化。產業(yè)不同,則有不同的低碳經濟發(fā)展改革模式。但是整體上,不管是哪個行業(yè),都必然要走向綠色現(xiàn)代化和低碳經濟節(jié)能減排的路線。關注全球氣候問題,推動綠色經濟發(fā)展,加快產業(yè)結構調整以及促進綠色能源投資和綠色消費,不只是會對國家長期經濟增長產生影響,同時也對國家經濟質量以及社會福利有較大的作用。

1低碳經濟對我國的影響

作為世界上人口最多的國家,我國有較高的人口居住密度。尤其是改革開放之后,我國長期以勞動密集型產業(yè)作為主導的發(fā)展領域,粗放型經濟模式占據主體,這樣使國內經濟結構、環(huán)境保護之間存在尖銳的矛盾??焖侔l(fā)展的經濟速度,使得環(huán)境污染范圍、環(huán)境污染程度大增。低碳經濟從2010年哥本哈根氣候峰會之后開始被各國所重視。在低碳經濟發(fā)展的早期階段,國內只能夠采取污染排放量降低、綠色面積增加等相對簡單的解決方式。但是隨著低碳經濟的發(fā)展需要,推動低碳經濟向更多方向的發(fā)展已經成為必然,包括建筑行業(yè)、工程行業(yè)、城市規(guī)劃、光電行業(yè)、文化行業(yè)、能源行業(yè)等,為此我國需要加強低碳經濟下工程經濟風險研究,積極探索有效的防范管理策略。低碳經濟轉型和過去任何的經濟模式轉型不同,其對綠色、低碳、新能源、無污染較為重視。低碳經濟轉型中以往傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式,將會走向資源環(huán)境相協(xié)調的綠色經濟發(fā)展模式,由此打造綠色、創(chuàng)新、安全、公平、合作的全新經濟發(fā)展模式。

2國內低碳經濟下工程經濟面臨的風險

2.1工程施工方案風險

在過去利益分配是工程施工單位關注的重點,當前在低碳經濟轉型下,更加注重全面化發(fā)展,需要站在各方面考慮問題。由于施工單位在施工方案上存在選址管理不佳、項目環(huán)境保護不重視、可持續(xù)能源設計不理想、節(jié)能環(huán)保材料未合理運用、污染排放與處理方案缺乏科學性等,導致國內工程施工方案存在風險。工程建設施工方案受到以往傳統(tǒng)建設方案的影響,使得低碳經濟文化在對國內工程經濟發(fā)展上的積極影響受到阻力。面對低碳經濟轉型的到來,國內還沒有做好充分準備,尤其是在選擇工程施工方案、綠色化指標管控等方面,均缺乏全面思考,建立具有預防性的管理措施。

2.2工程投標報價風險

在低碳經濟轉型階段,工程經濟管理內容也隨之出現(xiàn)了改變。不過工程經濟風險管理本質卻沒有出現(xiàn)改變。其本質在于減少工程施工中面臨的成本浪費問題,進而避免一些不必要的損失,提高工程建設的經濟效益。在現(xiàn)代工程建設當中,投標報價是重要的手段,由于市場處于競爭和資源處于流動中,所以在工程投標報價中會面臨一定的風險。首先,工程市場競爭比較大,買方比較少,但是參與的單位比較多,投標競爭壓力較大,企業(yè)考慮人員、設備不能夠閑置,所以主要通過價格壓低的方式,以求能夠中標。然而過低的價格,會導致工程質量下降,人員缺乏積極性,難以保障后期規(guī)劃和服務等。由此工程建設企業(yè)會面臨著很大的經濟損失,使得工程經濟風險出現(xiàn)擴大化。通常投標過程中,公司會一邊投標,一邊進行初步規(guī)劃設計,加上國內工程建設存在管理不完善的問題,使得初步規(guī)劃與現(xiàn)實工程之間差距顯著,很多規(guī)劃設計內容往往與現(xiàn)實不相符??梢姽こ掏稑藞髢r風險的存在,使得企業(yè)工程經濟風險增加,而且企業(yè)經濟虧損提升,收益下降。

2.3環(huán)境保護制度風險

基于低碳經濟轉型發(fā)展需要,往往會制定一系列的環(huán)境保護制度。在我國應對環(huán)境污染問題和資源匱乏問題方面,我國陸續(xù)推出了各種環(huán)境保護法律和制度。環(huán)境保護制度方面有環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度等,這些主要在于預防效果。通過環(huán)境影響評價制度,可以分析、預測以及評估規(guī)劃和建設項目實施后帶來的環(huán)境影響,進而針對不良的影響,提出預防策略或者減輕措施,由此形成一定的規(guī)則、制度。從環(huán)境保護制度設計來看,是工程建設當中需要考慮的成本因素。在傳統(tǒng)建設方面,因為采取壓價方式,導致工程建設企業(yè)對環(huán)境保護預算不重視。然而隨著低碳經濟轉型的提出,要求加強能源經濟,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),此時施工單位和工程承包企業(yè)就需要從低碳經濟轉型出發(fā),這樣勢必會讓工程建設在收益方面有所影響。環(huán)境保護制度風險,主要體現(xiàn)在國內不完善的法律制度、較高的環(huán)境保護支出成本兩者之間存在的矛盾。

2.4工程承包合同風險

工程承包合同風險也是低碳經濟轉型中工程經濟主要面臨的風險。由于低碳經濟轉型,對新型材料、符合需要的建筑資源需求增加。工程建設過程中,需要從前期階段就能夠對采購信息、材料價格等內容進行全面的掌握。過去工程承包合同當中對材料使用規(guī)定、標準等進行了相應的規(guī)定,然而因為資金受限等因素,使得采購任務往往無法一次性實現(xiàn)。由此,使得工程出現(xiàn)了工期延誤或者跨度增加,進而增加工程建設企業(yè)相應的成本,經濟收益出現(xiàn)下降。另外,低碳經濟發(fā)展在合同當中越來越受重視,合同中需要考慮低碳經濟所帶來的成本增加情況,特別是市場供需平衡如果發(fā)生變化,環(huán)保材料價格會受到波及。另外,加上間斷性出現(xiàn)停工以及設備的更新維護等因素,也會對工程建設產生一定的不利。

3低碳經濟下的工程經濟風險防范管理策略

3.1加強工程施工方案風險防范管理

關于工程施工方案風險防范管理策略方面,目前國內處于不斷探索和完善的階段。當前主要有以下做法:①工程企業(yè)對工程建設承接、競標前期階段,就注重對低碳經濟轉型規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保工作的重視。工程施工方案設計方面,對環(huán)境選址、環(huán)境保護作用、能源可持續(xù)性、節(jié)能環(huán)保材料選擇、環(huán)境保護方案等進行了充分考慮。往往能夠凸顯低碳經濟環(huán)境保護、節(jié)能減排的方案能夠受到歡迎,并且可以獲得來自投標單位的青睞。這也是工程建設企業(yè)強化環(huán)境質量,提升節(jié)能減排的有效途徑。通過低碳經濟的融入,可以防止壓價行為,提升工程總報價,承接企業(yè)的經濟收益也會隨之增長;②在工程經濟預測方面不斷地增加高科技技術融入,對不確定風險產生的經濟損失有效降低,并且能使得工程競標單位、工程投標單位能夠達成有效互信,進而對工程經濟擁有一個正確的認識。工程建設參與方將會對工期、效益關系科學認識,有效協(xié)調彼此之間的關系,一方面保障工程質量,另一方面可以保障工程期限。通過經濟管理、工程技術的有效融合,使得施工過程中存在的困難得到更加合理的解決。

3.2提高工程投標報價風險防范管理

導致工程投標報價風險出現(xiàn)是因為出資方或者是投標方,因為不想對建設資金支付過多,所以進行對工程建設價格的壓低,使得建設企業(yè)開展競爭,然后在競爭中獲取價格優(yōu)勢地位,以實現(xiàn)自己的利益。相反,對于競標企業(yè)而言,因為想要獲得競爭優(yōu)勢,不得不采取壓價方式以得到機會。低碳經濟轉型下,需要提高工程投標報價風險防范管理:①積極改善傳統(tǒng)市場競爭模式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新,積極推動低碳經濟模式發(fā)展,建立可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展路線。作為建設企業(yè),應當對以往的工程建設觀念進行改變,注重低碳理念,增加對環(huán)保材料、節(jié)能設計的考慮,進而整合優(yōu)勢,提高自身的市場競爭力。在低碳轉型階段,需要合理把握機遇,最大限度降低經濟損失風險;②積極增加高科技信息技術的融入,通過技術優(yōu)勢正確做好工程前期的估量、測算工作,從而掌握設計和建設成本,借助優(yōu)秀的經驗,對工程建設當中的一系列問題進行解決。建設企業(yè)、投標單位在報價上需要預留一定的空間,使得工程經濟風險得到降低,避免工程造價產生的損失。

3.3完善環(huán)境保護制度風險防范管理

節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展是低碳經濟環(huán)境保護的重點內容。在工程建設過程中,需要從各方面考慮環(huán)保、節(jié)能、低碳要求,包括選址、選材、建設、設計、規(guī)劃等等過程。低碳經濟模式下,工程建設企業(yè)需要對其擁有正確的了解和認識。①在人力資源方面,工程建設企業(yè)需要加強培訓,提高管理者、員工的低碳環(huán)保理念以及節(jié)能減排觀念,使他們能夠從思想和意識上對工程建設性質以及方向有正確認識;②注重在工程建設企業(yè)建設當中,充分結合國家的環(huán)境保護法,切實將環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度等有效融入建設之中,以此規(guī)范建設企業(yè)的工作流程和工作標準。通過環(huán)境發(fā)展策略的有效設計,可以使得競標工程造假額度有所提升,進而使得工程建設的各個環(huán)節(jié)能夠更好地匹配節(jié)能減排需要,滿足環(huán)境保護要求。

3.4推動工程承包合同風險防范管理

環(huán)境保護因素是低碳經濟轉型當中工程建設必須充分考慮的對象。為此從工程承包合同風險防范管理方面,需要做好以下工作:①加強對相關人員的低碳理念培養(yǎng),尤其是注重在合同管理中的培訓,例如對市場環(huán)保節(jié)能材料價格、標準的了解,市場供應商信息的掌握,物流配送信息的掌握、政府相關政策的了解等,這樣在合同當中加強風險管理,避免因為成本的增加,導致利益受損;②提前做好應急方案,由于工程建設中難免有間斷性停工問題,如自然災害、設備維修更新、技術更新等,這些容易使得工程經濟風險增加、成本提高,對此通過應急預案的設計,可以對問題進行有效的解決,降低工程經濟風險。4結語總而言之,工程經濟管理存在復雜性。在低碳經濟轉型之下,工程經濟管理需要積極融入新的理念和思路。本文從低碳經濟下工程經濟風險問題出發(fā),針對性提出防范管理策略。期望通過本文分析,為今后工程建設提供思路和方向。

參考文獻

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作者:俞軍 單位:浙江警察學院