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一、高速公路的成本核算動(dòng)態(tài)管理出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)缺乏高效科學(xué)的成本管理方式
按照目前的狀況而言,高速公路的成本管理方式普遍存在問(wèn)題:一是成本核算管理與具體的實(shí)際施工活動(dòng)不同步,無(wú)法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理,即是針對(duì)施工活動(dòng)的具體操作和變化而進(jìn)行不同形式的管理,把管理落實(shí)到項(xiàng)目中的每個(gè)施工環(huán)節(jié)上。而按照目前的狀況而言,成本管理的重點(diǎn)往往放在成本的總額上,而忽略了每個(gè)細(xì)節(jié)的節(jié)約,無(wú)法做到根據(jù)每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行成本管理;二是會(huì)計(jì)核算審計(jì)方法落后,成本預(yù)算與實(shí)際不符。按照目前的狀況而言,成本預(yù)算往往是在施工前進(jìn)行,并不根據(jù)施工的實(shí)際狀況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,這樣的成本預(yù)算往往與實(shí)際脫節(jié);三是調(diào)整成本預(yù)算方式錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)資金問(wèn)題或者有超出成本預(yù)算可能的時(shí)候,管理者通常是從質(zhì)量著手或者與業(yè)主調(diào)解等方法解決成本問(wèn)題,而并不是分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因并解決問(wèn)題。因此出現(xiàn)了許多的工程因質(zhì)量問(wèn)題而不斷返工和維修,不斷增大成本。
(二)成本管理內(nèi)容有待優(yōu)化
動(dòng)態(tài)管理是貫穿于整個(gè)高速公路施工活動(dòng)過(guò)程的,是針對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的各種人力資源、材料、設(shè)備、資金等各種要素的具體狀況,進(jìn)行科學(xué)高效的組合和調(diào)整,形成較為良好的配置,以最少的成本換取最大的利潤(rùn),其中必須要對(duì)施工前、施工中和施工后均進(jìn)行動(dòng)態(tài)的成本管理。而目前的狀況則是,大部分的高速公路工程管理則是偏向注重施工中的過(guò)程管控,而忽視了對(duì)施工前和施工后的工程成本管理,缺少綜合性的考量。成本管控通常被認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的工作,而把責(zé)任歸納于財(cái)務(wù)部門,而缺乏了與其他部門的溝通交流與合作,很少甚至沒(méi)有與其他部門進(jìn)行綜合管理。因此,雖然項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注重成本的管控,卻還是無(wú)法深入工程的每個(gè)方面進(jìn)行深入分析和管理。
(三)缺乏有效的成本管理機(jī)制
缺乏有效的成本管理機(jī)制,將會(huì)為工程的成本管理工作帶來(lái)巨大的阻礙。一是缺乏一個(gè)較為正規(guī)的成本管理規(guī)范和流程,管控流程、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題等工作均缺乏一個(gè)較為清晰的流程;二是無(wú)法明確成本管控的責(zé)任,無(wú)法把具體的工作范疇和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;三是缺乏一個(gè)高效健全的獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)懲制度的失效根本無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和熱情,更加無(wú)法做好成本的管理工作;四是使成本信息缺乏,缺乏收集成本信息的意識(shí),施工前沒(méi)有做好工程勘察,便開(kāi)始進(jìn)行成本預(yù)算編制,施工中并沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行成本監(jiān)控;五是人員的成本管理能力不足,財(cái)務(wù)人員質(zhì)素低下,缺乏相對(duì)應(yīng)的信息技術(shù)知識(shí),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)均應(yīng)經(jīng)驗(yàn)為主,而缺乏一定的科學(xué)性。
二、針對(duì)高速公路的成本核算,如何進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
(一)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理成本核算的重視程度
優(yōu)化高速公路的成本核算管理的第一步就是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理成本核算的重視程度,只有管理層重視動(dòng)態(tài)管理,才有可能把動(dòng)態(tài)管理模式運(yùn)用到高速公路的成本核算過(guò)程中。因此,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理成本核算的重視程度十分重要,必須要把動(dòng)態(tài)管理的含義、概念和意義灌輸?shù)巾?xiàng)目負(fù)責(zé)人身上,讓其能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今的成本管理模式中的不足與問(wèn)題,并清楚了解到動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì),并能及時(shí)改變現(xiàn)今的成本管理模式。
(二)優(yōu)化成本管理方式
要對(duì)高速公路進(jìn)行動(dòng)態(tài)的成本管理的重點(diǎn)是使用高效科學(xué)的成本管理方式,只有使用有效的成本管理方式進(jìn)行成本管理,才能真正的解決成本的管理問(wèn)題。較為科學(xué)的成本管理方式,大概有兩個(gè):一是作業(yè)成本法,把成本管理的主體從“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”,通過(guò)作業(yè)對(duì)資源的消耗的統(tǒng)計(jì),而對(duì)成本進(jìn)行管理。這樣的管理方式能夠直接的推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理模式的發(fā)展,施工活動(dòng)由各種大小作業(yè)組成,只要對(duì)作業(yè)進(jìn)行管理,即可以對(duì)施工活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;二是掙得值法,是使用工程的三個(gè)基本要素:費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)工程狀況進(jìn)行判斷和分析。這樣的管理方式能夠?qū)?xiàng)目的近況進(jìn)行監(jiān)控,能夠直接明確的鑒定和判斷項(xiàng)目的費(fèi)用使用狀況和施工進(jìn)度狀況,也可以直接表明項(xiàng)目的管理層次和施工技術(shù)的高低。
(三)建立完善健全的成本管理機(jī)制
要優(yōu)化高速公路的成本核算管理必須要建立完善健全的成本管理機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)管理能夠得到規(guī)范的正常運(yùn)作;必須要明確工程施工的成本管控流程和分工范疇,明確各單位工作人員的工作范疇和責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;必須要建設(shè)一個(gè)高效健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制,符合成本則獎(jiǎng),超出預(yù)算則罰,獎(jiǎng)罰分明,提高工作人員的工作積極性和熱情;必須要完善成本信息的收集機(jī)制,成立成本信息收集小組,針對(duì)工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的收集,確保能夠有足夠的信息進(jìn)行成本使用狀況的披露;必須要按機(jī)制規(guī)定對(duì)工作人員進(jìn)行定期的工作培訓(xùn),提高人員的素質(zhì),確保成本管理工作的順利完成。
作者:尚亞 單位:河北省高速公路京秦管理處
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