高污染型企業(yè)環(huán)境成本核算探究

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［提要］中國是世界上發(fā)展最快的國家之一，但中國經(jīng)濟的一部分是由于生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的無限透支而發(fā)展起來的，很多企業(yè)在追求利益最大化的同時忽視對環(huán)境的保護，造成生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化。尤其是高污染型能源企業(yè)，在正常生產(chǎn)經(jīng)營中都會不同程度地造成環(huán)境污染。本文主要研究這部分能源型企業(yè)對其產(chǎn)生的環(huán)境成本進行核算的必要性，以及全生命周期法和作業(yè)成本法在環(huán)境成本核算中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境成本；可持續(xù)發(fā)展；作業(yè)成本法

一、選題背景及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

每年冬天連續(xù)的霧霾天氣、嚴重的水污染、植被破壞等環(huán)境問題對人們的生活質(zhì)量和生活方式產(chǎn)生了嚴重的影響，因此國家不斷出臺環(huán)境保護政策。2018年1月1日起施行《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》和修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》；習近平也提出能源企業(yè)要走低碳可持續(xù)發(fā)展道路，倡導企業(yè)全面推動綠色發(fā)展。近年來，為了符合低碳經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的要求，高污染型企業(yè)不斷增加環(huán)境保護投入，環(huán)境成本在總成本中所占的比例不斷提高，由此環(huán)境成本核算成為理論界關(guān)注的熱點問題。能源企業(yè)走綠色低碳發(fā)展的道路，這樣不會超出資源、能源、環(huán)境的極限，也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，目前雖然環(huán)境成本會計在我國經(jīng)過二十多年的發(fā)展，取得了顯著的成績，但它更多的是注重理論研究，大多數(shù)企業(yè)還處在初級應(yīng)用階段，未形成完善的環(huán)境會計成本核算體系，在此基礎(chǔ)上，本文主要研究高污染型能源企業(yè)的環(huán)境成本核算的必要性，以及為這部分企業(yè)構(gòu)建環(huán)境成本核算體系。相比國內(nèi)而言，美國很早就發(fā)展了環(huán)境會計。DuH等（2017）根據(jù)施工階段環(huán)境成本產(chǎn)生的原因，將建設(shè)項目的環(huán)境成本分為資源消耗成本、環(huán)境保護成本、污染治理成本、環(huán)境損失成本四類，并表示必須將環(huán)境影響貨幣化，然后提出了采用作業(yè)成本法（ABC）和模糊綜合評價法（FCE）的環(huán)境成本核算體系。柯樹林和艾林慧（2020）將環(huán)境成本分為四類：事前的環(huán)境保護措施和預(yù)防成本、事后環(huán)境保護措施成本、殘留物的成本和無環(huán)境污染的成本。榮鳳芝和胡舒婷（2020）通過對物質(zhì)流成本會計和作業(yè)成本法的詳細分析與對比，得出作業(yè)成本通過對成本動因的分析，揭示了資源耗費、成本發(fā)生的前因后果，通過分析作業(yè)所消耗的資源，來識別判斷增值作業(yè)和非增值作業(yè)。

二、環(huán)境成本核算相關(guān)理論

（一）環(huán)境成本的含義。在學術(shù)界有很多對環(huán)境成本的定義，目前普遍被認可的是《環(huán)境會計和財務(wù)報告的立場公告》中對環(huán)境成本的定義：環(huán)境成本是以保護環(huán)境為首要條件，對企業(yè)造成的環(huán)境污染和對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響所付出的環(huán)境治理成本以及消除不良影響的費用，也包括企業(yè)因生產(chǎn)過程中的違規(guī)行為和對待環(huán)保采取消極態(tài)度受到的處罰等支出。國內(nèi)外學者也一直致力于研究環(huán)境成本的內(nèi)涵，并從不同的視角提出新的理解和認識。根據(jù)上述定義以及各位學者的研究，筆者將環(huán)境成本定義為：企業(yè)為了遵守國家環(huán)保法規(guī)，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，在日常環(huán)保宣傳活動中和生產(chǎn)經(jīng)營過程中投入的與環(huán)保有關(guān)的各種支出、彌補對環(huán)境造成不良影響所支付的相關(guān)賠償損失以及對環(huán)境污染問題投入的治理成本等一系列成本費用的總和。

（二）環(huán)境成本核算的內(nèi)容。從時間角度來看，筆者將能源企業(yè)的環(huán)境成本主要分為三大類：環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境維護成本以及環(huán)境治理成本。環(huán)境預(yù)防成本主要是指企業(yè)在日常環(huán)保宣傳活動中形成的環(huán)保教育支出以及環(huán)保設(shè)備的研發(fā)費用；環(huán)境維護成本是指企業(yè)為了維持礦區(qū)環(huán)境所付出的代價，主要包括在生產(chǎn)中為了符合環(huán)保標準進行檢測發(fā)生的環(huán)境檢測費，廢氣、廢水以及固體廢棄物在排出前進行一系列處理所發(fā)生的支出，企業(yè)的環(huán)保設(shè)備在生產(chǎn)時所計提的折舊以及發(fā)生的維修費以及瓦斯治理支出；環(huán)境治理成本是指企業(yè)為了恢復生產(chǎn)造成的環(huán)境破壞所發(fā)生的支出，主要包括礦區(qū)周邊環(huán)境綠化費，廢氣、廢水以及固體廢棄物處理費，地面塌陷賠償，對環(huán)境造成污染所發(fā)生的罰款以及所發(fā)生的資源稅和環(huán)保稅。從空間角度可以將環(huán)境成本分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。內(nèi)部環(huán)境成本是由企業(yè)承擔的，根據(jù)實際發(fā)生金額計入企業(yè)成本費用中，而外部環(huán)境成本是指由企業(yè)產(chǎn)生，不需要企業(yè)確認，但應(yīng)該在定期的社會責任報告或者財務(wù)報告中披露的部分，這部分成本主要采用非貨幣性計量。

（三）環(huán)境成本核算的方法。目前，我國大部分能源企業(yè)并沒有設(shè)置專門的環(huán)保部門，也未對環(huán)境成本進行單獨核算，依然采用傳統(tǒng)的會計方法將環(huán)境成本根據(jù)工時比例計入產(chǎn)品成本或者在發(fā)生時直接計入當期損益，這樣就會造成環(huán)境成本核算不全面以及企業(yè)利益相關(guān)者無法直觀地看出企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本。本文主要運用作業(yè)成本法和全生命周期法結(jié)合的方法對能源企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本進行核算。結(jié)合這兩種方法可以將企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本合理地分配到產(chǎn)品成本中，有利于企業(yè)進行環(huán)境成本控制。生命周期成本法是基于產(chǎn)品生命周期理論的環(huán)境成本核算方法。由于企業(yè)在原材料獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、廢品回收以及產(chǎn)品銷售等階段都會對環(huán)境造成影響，所以這種方法主要是以企業(yè)的生產(chǎn)流程為依據(jù)，對各個階段產(chǎn)生的環(huán)境成本進行核算，擴大了環(huán)境成本核算的范圍，更加全面地分析了企業(yè)在整個流程中產(chǎn)生的環(huán)境成本。作業(yè)成本法的核心思想是“產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”。產(chǎn)品成本主要包括直接成本和間接成本，由于間接成本與產(chǎn)品之間沒有明確的對應(yīng)關(guān)系，需要采用一定的方法分配到產(chǎn)品中。而作業(yè)成本法就是利用資源動因和成本動因?qū)㈤g接成本分配到產(chǎn)品中，其強調(diào)了資源的消耗情況，以作業(yè)為媒介，真實地反映產(chǎn)品成本。但是，在實際運用中，企業(yè)要分析確定成本動因，其核算量較大，有些企業(yè)間接成本占比不大的話可以選擇放棄使用此方法。

三、環(huán)境成本核算的必要性

（一）環(huán)境成本核算中存在的問題。目前，我國環(huán)境成本會計相關(guān)法律法規(guī)仍處于建設(shè)階段，雖然已頒布了較多的法律法規(guī)，但仍然尚未建立與環(huán)保費用配套的會計核算體系，使得很多企業(yè)在對環(huán)境成本核算時依然采用傳統(tǒng)的會計方法。此外，大多數(shù)企業(yè)也沒有出具單獨的環(huán)境成本報告或者社會責任報告的習慣，對于生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的環(huán)境問題不對外披露，不僅會影響決策者對環(huán)境成本的控制，也不利于外部利益相關(guān)者了解企業(yè)履行社會責任的情況。并且企業(yè)管理者一味地重視財務(wù)目標的達成，缺乏環(huán)保意識和專業(yè)的環(huán)境成本核算的人員，這就造成企業(yè)對環(huán)境成本核算的缺失。

（二）環(huán)境成本核算的必要性。1、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。可持續(xù)發(fā)展理論要求企業(yè)在發(fā)展的同時要注意環(huán)境保護，因為自然資源是人來賴以生存的基礎(chǔ)。能源企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營主要以自然資源為主，并且在生產(chǎn)中會產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題，而自然資源和生態(tài)環(huán)境的修復能力都是有限的，這就要求企業(yè)在生產(chǎn)的同時盡量降低對環(huán)境的破壞，減少污染物的排放，在資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)進行，這樣才能實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。2、利潤最大化的目標。企業(yè)目前都是按照先污染后治理的原則進行生產(chǎn)，但是如果企業(yè)以利潤最大化為目標，就必須對環(huán)境成本進行嚴格控制，因為環(huán)境治理成本要遠比環(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境維護成本更高。而且隨著環(huán)保政策的不斷出臺，企業(yè)在生產(chǎn)中要投入大量的環(huán)保設(shè)備以減少污染物的排放。如果企業(yè)不對環(huán)境成本進行單獨核算，企業(yè)管理者就無法直接地觀察出環(huán)境成本，在進行經(jīng)營決策時不利于對環(huán)境成本形成有效控制。

四、企業(yè)環(huán)境成本核算體系的制定

（一）環(huán)境成本的確認。根據(jù)現(xiàn)階段我國采用的權(quán)責發(fā)生制核算方法，能源企業(yè)環(huán)境成本的確認需要同時符合以下條件：（1）企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟活動與環(huán)境保護相關(guān)；（2）與環(huán)境成本發(fā)生的相關(guān)事項是真實存在的，與環(huán)境成本相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流出企業(yè)；（3）與環(huán)境相關(guān)的流出額能夠可靠地計量或者通過合理的方法進行估計。對于企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本，我們需要在資本化和費用化直接進行合理劃分，企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本符合資本化的計入產(chǎn)品成本，比如生產(chǎn)過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊以及修理費；如果支出不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，那么這部分支出就應(yīng)該費用化計入當期損益，比如由于給環(huán)境帶來破壞而發(fā)生的修復支出、超過國家規(guī)定的環(huán)境標準而繳納的罰款等。

（二）環(huán)境成本的計量。目前，企業(yè)的環(huán)境成本主要以貨幣形式來表示，其主要是根據(jù)歷史成本將實際發(fā)生的與環(huán)境保護相關(guān)的支出計入當期損益，但是因為環(huán)境成本的種類復雜且具有特殊性，很難單純地用貨幣對其進行計量，因此也需要非貨幣的形式進行輔助，比如土地塌陷面積、污染物排放量等。在對內(nèi)部環(huán)境成本計量時可以選擇全額計量法、差額計量法、政府推定法以及市場價值法，對于外部環(huán)境成本核算可以采用機會成本法以及恢復費用法。全額計量法是將發(fā)生的與環(huán)境相關(guān)的費用全部計入環(huán)境成本，比如環(huán)保教育安全費以及綠化費等。差額計量是按支出總金額減去沒有環(huán)保功能的同類投資支出的差額進行計量，后期再將差額進行分期攤銷計入環(huán)境成本，比如環(huán)保設(shè)備的折舊。政府推定法是指根據(jù)相關(guān)部門制定的標準進行繳納某些與環(huán)境相關(guān)的支出，比如資源稅、環(huán)保稅以及由于環(huán)境破壞繳納的罰款。

（三）規(guī)范環(huán)境成本核算1、設(shè)置相關(guān)科目。為了規(guī)范能源企業(yè)對環(huán)境成本的核算，首先應(yīng)該設(shè)置環(huán)境成本為一級科目，其次根據(jù)上文對環(huán)境成本的分類將環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境維護成本設(shè)置為二級科目，最后按照具體的環(huán)境成本項目設(shè)置三級科目，環(huán)境成本的科目設(shè)置，如表1所示。（表1）2、運用作業(yè)成本法對環(huán)境成本進行分配（1）劃分作業(yè)。本文采用作業(yè)成本法對可以計入產(chǎn)品成本的環(huán)境成本進行核算。首先應(yīng)該劃分作業(yè)，企業(yè)發(fā)生的與環(huán)境相關(guān)的成本支出是劃分作業(yè)的基礎(chǔ)，根據(jù)能源企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)容一般可以將其劃分出以下作業(yè)：職工環(huán)保教育作業(yè)、綠化作業(yè)、環(huán)境檢測作業(yè)、研發(fā)作業(yè)、罰款作業(yè)、廢氣處理作業(yè)、廢水處理作業(yè)、固體廢棄物處理作業(yè)等。（2）建立環(huán)境成本庫，確立作業(yè)動因。根據(jù)劃分的作業(yè)建立環(huán)境成本庫，然后根據(jù)成本動因?qū)h(huán)境成本分配到相應(yīng)的成本庫：職工發(fā)展成本庫、污水處理成本庫、廢氣處理成本庫、固體廢棄物處理成本庫、環(huán)境恢復成本庫、環(huán)境治理成本庫。職工發(fā)展成本庫的作業(yè)動因是職工人數(shù)，污水處理成本庫的作業(yè)成本動因是污水的治理量，廢氣成本庫的成本動因是廢氣治理量，固體廢棄物的成本動因是固體廢棄物治理量，環(huán)境恢復成本的成本動因是產(chǎn)品產(chǎn)量等。（3）確定動因分配率計算產(chǎn)品環(huán)境成本。環(huán)境成本動因分配率=某個作業(yè)成本庫成本/消耗資源的總量。比如，污水治理成本庫環(huán)境成本動因分配率=污水治理成本庫金額÷污水排放量，根據(jù)成本動因分配率將每個成本庫的成本分配到企業(yè)生產(chǎn)的不同產(chǎn)品中，相比傳統(tǒng)的會計方法，作業(yè)成本法能夠更準確地將企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本分配到產(chǎn)品中。（4）正確進行賬務(wù)處理。在對會計科目進行明確、合理的設(shè)置時，對于各個成本項目進行賬務(wù)處理是公司進一步核算和披露的重要證據(jù)，也是企業(yè)管理者進行決策的依據(jù)。比如，企業(yè)產(chǎn)生環(huán)保教育支出時候，借：環(huán)境成本———環(huán)境預(yù)防成本———環(huán)保教育支出，貸：銀行存款等；當企業(yè)發(fā)生廢棄物處理費用時，借記環(huán)境成本———環(huán)境治理成本———廢棄物處理費用，貸：銀行存款等；當這部分費用分配計入產(chǎn)品中時，借記產(chǎn)品成本，貸記環(huán)境成本———環(huán)境治理成本———廢棄物處理費用。

（四）環(huán)境成本披露。環(huán)境成本信息披露可以將企業(yè)本年度進行的環(huán)保工作對外展示，有利于相關(guān)利益者直觀地了解環(huán)境成本相關(guān)的信息，對企業(yè)來說，這是企業(yè)環(huán)保工作的總結(jié)和成果，是非常有必要的，也有助于企業(yè)管理者在成本管理方面的決策。企業(yè)可以采取以下三種方式對環(huán)境成本信息進行披露：1、單獨編制企業(yè)環(huán)境成本報告?？梢酝ㄟ^采用文字、數(shù)據(jù)、圖片形式，專題報告企業(yè)本年度的環(huán)境成本情況，這種方式提供的環(huán)境成本信息比較全面系統(tǒng)，但是目前只有少數(shù)企業(yè)采用該種形式。2、在財務(wù)會計報告中披露。一般是在財務(wù)報表中增設(shè)新科目或者以報表附注的形式用文字加以描述。采用此方法體現(xiàn)環(huán)境成本，可以揭示包括環(huán)境成本的企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3、在其他報表中進行披露。這種形式是目前最不完善的一種形式，因為它選擇一些不重要的報告，比如招股說明書、董事會報告等進行披露，此種方式不能全面反映環(huán)境成本信息，因而無法體現(xiàn)環(huán)境成本的重要性。企業(yè)環(huán)境會計信息披露一般包括如下內(nèi)容：企業(yè)基本情況，這部分主要介紹了企業(yè)的經(jīng)營范圍、生產(chǎn)流程、主要生產(chǎn)的產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可能對環(huán)境造成的問題；環(huán)境保護政策，主要介紹企業(yè)對環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況；環(huán)境會計核算信息，這部分是環(huán)境成本報告披露的核心內(nèi)容，主要介紹環(huán)境成本確認、計量的過程、核算的環(huán)境成本以及其他需要披露的環(huán)境會計信息。

五、總結(jié)

環(huán)保是每個企業(yè)、甚至是每個人的責任，環(huán)境成本核算的有效實施，需要整個企業(yè)的員工積極參與。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源企業(yè)在環(huán)保方面的支出日益增加，為有效、全面地反映環(huán)境成本信息，就需要運用作業(yè)成本法對環(huán)境成本進行核算。本文首先介紹環(huán)境成本的定義以及環(huán)境成本核算的內(nèi)容和方法，其次說明了作業(yè)成本法在環(huán)境成本核算時的具體運用，最后對環(huán)境成本的披露內(nèi)容做了簡單介紹。最后提出相關(guān)建議：為了有效地核算環(huán)境成本，企業(yè)需要設(shè)置獨立的環(huán)保部門或者在財務(wù)部門設(shè)置專門的職位對環(huán)境成本進行核算，在日常生產(chǎn)中要注意宣傳環(huán)保知識，使員工了解更多的環(huán)保知識，提高全員的環(huán)保意識，使員工養(yǎng)成積極主動的節(jié)約習慣，從而引導全員加強對環(huán)境成本控制的認識。

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作者:李楠 單位:西安石油大學經(jīng)濟管理學院