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一、電力企業(yè)成本管理問題
1缺乏成本管理理念
成本管理作為施工組織一項(xiàng)重要內(nèi)容,決定著企業(yè)的投入與產(chǎn)出。對(duì)于電力施工企業(yè)而言,安裝產(chǎn)品的工期、質(zhì)量、安全以及消耗就是其成本的綜合反映。我國(guó)電力企業(yè)長(zhǎng)期以來都存在著一個(gè)錯(cuò)誤的觀念,就是成本管理是領(lǐng)導(dǎo)的事,是財(cái)務(wù)部門和計(jì)劃部的事,加上企業(yè)管理人員對(duì)于成本管理的意識(shí)根本不強(qiáng),因此,在工作中,常常會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致成本的大量增加。比如電力施工企業(yè)在實(shí)際工作中,為了一味地追趕工期,盲目地增加施工機(jī)具、設(shè)備和人員,加上組織安排不合理以及協(xié)調(diào)不到位,常會(huì)出現(xiàn)窩工現(xiàn)象,從而造成大量人工費(fèi)的浪費(fèi);又比如技術(shù)人員在缺乏科學(xué)的調(diào)研,所提供數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致材料浪費(fèi)和產(chǎn)品不合格。另有一些材料管理人員缺乏責(zé)任心,管理不到位,在工作中時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)材料和材料損壞等現(xiàn)象,從而造成不必要的損失。這些已經(jīng)成為企業(yè)固有的陋習(xí),給企業(yè)成本控制與管理帶來了很大的困難。
2成本管理流于表面形式
一些電力施工企業(yè)雖然加強(qiáng)了成本管理,但是也只是流于表現(xiàn)形式,比如在實(shí)際工程中,缺乏對(duì)工程預(yù)算的重視,在編制成本預(yù)算時(shí)過于表面化和簡(jiǎn)單化,多數(shù)企業(yè)往往是在運(yùn)作的初期,參考市場(chǎng)行情,根據(jù)計(jì)劃部門的預(yù)算,對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的估計(jì),而對(duì)工程具體的施工條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工期質(zhì)量、以及工程進(jìn)度等沒有進(jìn)行充分考慮,更加沒有根據(jù)自身的工機(jī)具優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力價(jià)值、自身特點(diǎn)等加以綜合分析,使得預(yù)算編制過于草率,導(dǎo)致整個(gè)投標(biāo)成本過大。甚至于一些管理者認(rèn)為預(yù)算只是一個(gè)簡(jiǎn)單的參考數(shù)據(jù),對(duì)于成本超支行為根本不能及時(shí)給予相應(yīng)的措施加以制止,且隨意增加投入量。
3重產(chǎn)值輕效益
目前電力施工企業(yè)面臨嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)生存的前提是能承攬到電力工程項(xiàng)目。電力基建市場(chǎng)開放后,電力施工行業(yè)存在這么一個(gè)怪圈:沒活干的電力施工企業(yè)不賺錢,有活干的電力施工企業(yè)錢不賺。究其原因,一是目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠規(guī)范;二是部分電力施工企業(yè)還在我行我素,經(jīng)營(yíng)管理尚停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
二、電力企業(yè)成本管理措施
隨著國(guó)家電力體制改革的推進(jìn),電力施工企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊行業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性越來越重要,為了確保成本管理適應(yīng)高速發(fā)展的電力市場(chǎng)發(fā)展,必須通過加強(qiáng)企業(yè)成本管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,根據(jù)上述提出的問題加強(qiáng)企業(yè)成本管理,具體可以從以下方面入手。
1全力貫徹成本管理
電力施工企業(yè)要從工程投標(biāo)到竣工的全過程加強(qiáng)成本管理理念。在工程實(shí)際工作中,可以從以下方面入手:首先,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察。根據(jù)項(xiàng)目部管理人員數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通工具等配備情況,將現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用計(jì)算出來,并根據(jù)部門方案和招標(biāo)文件規(guī)定的要求計(jì)算出工程總體施工費(fèi)用預(yù)算,合理安排工程工期,確保工程質(zhì)量、安全,控制工程成本消耗,通過對(duì)這些綜合反映成本的相關(guān)因素的控制,增強(qiáng)企業(yè)成本管理理念和意識(shí)。比如要求技術(shù)人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)調(diào)研,確保所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,避免材料浪費(fèi),控制產(chǎn)品不合格現(xiàn)象的出現(xiàn),同時(shí),材料管理人員要增強(qiáng)責(zé)任心,管理到位,在工作中時(shí)避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)材料和材料損壞等現(xiàn)象,避免不必要的損失,以此來強(qiáng)化成本管理。其次,改變我國(guó)電力施工企業(yè)長(zhǎng)期以來存在的錯(cuò)誤觀念,傳統(tǒng)電力施工企業(yè)認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門和計(jì)劃部的事,使得企業(yè)管理人員及所有人員對(duì)于成本管理的意識(shí)進(jìn)入一個(gè)誤區(qū),從而出現(xiàn)施工成本增加現(xiàn)象,因此,必須要所有人員都參與到成本管理的過程中,控制成本增加。比如電力施工企業(yè)在實(shí)際工作中,在保證工程工期的基礎(chǔ)上,還要合理安排和優(yōu)化配置施工機(jī)具、設(shè)備和人員,避免施工出現(xiàn)窩工現(xiàn)象而造成大量人工費(fèi)的浪費(fèi)。
2科學(xué)編制工程預(yù)算
電力施工企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí),必須科學(xué)編制工程預(yù)算,根據(jù)施工圖預(yù)算來進(jìn)行,加強(qiáng)每個(gè)工程項(xiàng)目成本的控制,根據(jù)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工環(huán)境等各個(gè)方面加以處理,具體可以從以下方面入手:首先,施工預(yù)算作為成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于企業(yè)投標(biāo)成功也有決定性作用,同時(shí)也是企業(yè)取得合理利潤(rùn)的基礎(chǔ),因此,必須要本著先進(jìn)、合理的預(yù)算管理理念,結(jié)合電力施工企業(yè)的實(shí)際情況,加強(qiáng)成本管理,比如這就需要電力施工企業(yè)在實(shí)際工程中加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算的重視,在編制成本預(yù)算時(shí)確保規(guī)范化和科學(xué)化。其次,在運(yùn)作初期,預(yù)算編制必須要依據(jù)市場(chǎng)行情,結(jié)合具體的市場(chǎng)供應(yīng)條件,參考市場(chǎng)行情,遵循市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按照計(jì)劃部門的預(yù)算,對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行一個(gè)科學(xué)、全理的估計(jì),并且要充分考慮到工程具體的施工條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工期質(zhì)量、以及工程進(jìn)度等各個(gè)方面的內(nèi)容,充分發(fā)揮自身的工機(jī)具優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力價(jià)值、自身特點(diǎn)等,使得預(yù)算編制具有可行性,同時(shí),要求管理者要充分重視預(yù)算的參考價(jià)值,對(duì)于成本超支行為要及時(shí)給予相應(yīng)的措施加以制止,控制和杜絕隨意增加投入量現(xiàn)象的發(fā)生。
3堅(jiān)持以效益為中心
電力施工企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存與發(fā)展,就要改變傳統(tǒng)重產(chǎn)值輕效益的管理觀念,做到堅(jiān)持以效益為中心,積極面對(duì)嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),比如企業(yè)在承攬到電力工程項(xiàng)目后,要將成本管理納入效益管理的目標(biāo)中,深化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理,做到統(tǒng)籌兼顧、權(quán)衡利弊,以實(shí)現(xiàn)效益的最大化。另外,企業(yè)成本核算要做到有章可循,有據(jù)可依,教育企業(yè)員工增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要有危機(jī)感,使得企業(yè)的管理者到員工都關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
三、強(qiáng)化企業(yè)成本管理
電力企業(yè)成本管理效益的實(shí)現(xiàn),必須要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要和市場(chǎng)發(fā)展需要,制定相應(yīng)的強(qiáng)化措施,從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的利潤(rùn)和價(jià)值,具體可以從以下方面入手。
1建立責(zé)任成本掛鉤責(zé)任制
施工企業(yè)必須要實(shí)行責(zé)任與成本相掛鉤的管理機(jī)制,確保責(zé)任和權(quán)利的相互對(duì)應(yīng),充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極性,形成以成本管理為中心的層次分明的管理活動(dòng),完善企業(yè)成本目標(biāo)控制體系,另外,根據(jù)企業(yè)施工需要,逐級(jí)下達(dá)命令,賦予各級(jí)成本中心以充分的權(quán)利,確保各個(gè)指標(biāo)在各個(gè)層次的實(shí)現(xiàn)。此外,要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度和政策,充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性,充分發(fā)揮管理制度多勞多得、獎(jiǎng)罰分明的管理作用,并具體落到實(shí)處,與成本分析相結(jié)合,然后根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。
2引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才
電力施工企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間主要依靠于電力主業(yè),因此,在提高企業(yè)自向管理水平面所做出的努力和動(dòng)力不到位,而且多數(shù)的企業(yè)并不重視優(yōu)秀管理人才的培養(yǎng)工作,導(dǎo)致企業(yè)存在著嚴(yán)重的人才儲(chǔ)備不足現(xiàn)象,甚至于一些企業(yè)的管理人員綜合素質(zhì)較差,這不僅影響到企業(yè)的成本管理,而且不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此,電力施工企業(yè)必須要根據(jù)建立施工成本目標(biāo),引入優(yōu)秀的管理人才,確保責(zé)任落實(shí)到位、目標(biāo)分解合理,確保成本管理局部的穩(wěn)定性,進(jìn)一步緩解成本管理的壓力。
3實(shí)施精細(xì)化管理
電力施工企業(yè)通常規(guī)模相對(duì)較大,加上業(yè)務(wù)種類繁雜,各項(xiàng)指標(biāo)的比較性較差。因此,為了保證企業(yè)正常運(yùn)行,成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須要實(shí)施精細(xì)化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中存在的各種問題,從中找到預(yù)算目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上,建立健全的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮預(yù)算控制應(yīng)有的作用,同時(shí),建立完善的評(píng)估體制,大大提升企業(yè)成本管理水平。結(jié)語總而言之,電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位,因此,必須要加強(qiáng)企業(yè)成本控制與管理,增強(qiáng)企業(yè)所有人員的成本意識(shí),在保證企業(yè)工程質(zhì)量和安全基礎(chǔ)上,切實(shí)完成企業(yè)成本控制管理目標(biāo)。
作者:毛永葵 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司樂山供電公司