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摘要:我國(guó)水處理行業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展,污水處理廠的財(cái)務(wù)管理由過(guò)去的單純記賬逐步過(guò)渡至成本核算,文章主要解析城市污水處理行業(yè)成本管理的現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的難題,在污水處理行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出對(duì)策,希望為相關(guān)行業(yè)成本管理工作提供借鑒。
關(guān)鍵詞:污水處理行業(yè);管理現(xiàn)狀;方法研究
一、引言
污水處理廠不管是運(yùn)用哪種運(yùn)營(yíng)模式,不管是運(yùn)用何種污水、污泥處理工藝,都需要按照實(shí)際的處理規(guī)模、污水、污泥處理工藝來(lái)建立科學(xué)合理的污水處理成本,同時(shí)也要制定污水處理成本的調(diào)整制度,一方面有助于管控污水處理廠本身的成本,另一方面也為污水處理廠和政府部門(mén)計(jì)算打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,制定一系列健全的污水處理行業(yè)成本管理目標(biāo)有著非常重要且深遠(yuǎn)的意義。
二、污水處理行業(yè)成本管理的現(xiàn)實(shí)狀況
(一)污水處理行業(yè)成本現(xiàn)況
污水處理廠污水處理成本主要為能源消耗成本、藥劑消耗成本、大修成本、維護(hù)成本、污泥處置成本、出水消毒成本、電費(fèi)、人員成本、管理成本及其它成本、固定資產(chǎn)折舊、財(cái)務(wù)融資成本等。怎樣在實(shí)際情況下制定合理的污水處理成本,以及高效的管控成本,把各種消耗降到最低,實(shí)現(xiàn)處理成本的最小化,這樣一來(lái),既可以實(shí)現(xiàn)污水處理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,又可以解決當(dāng)前城市污水處理行業(yè)所面臨的棘手問(wèn)題。
(二)污水處理行業(yè)成本出現(xiàn)的難題
近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了以“水十條”為綱領(lǐng)的各項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)環(huán)保督查及處罰力度,隨著環(huán)保形勢(shì)的加強(qiáng),對(duì)污水處理企業(yè)的出水標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保達(dá)標(biāo)管控越來(lái)越嚴(yán)格,出水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。污水處理達(dá)標(biāo)率取決于污水濃度與性質(zhì)、排放標(biāo)準(zhǔn)、工藝、污水處理藥劑、管理等因素,前面3個(gè)因素基本固定,可變因素主要是藥劑和生產(chǎn)管理,隨著環(huán)保形勢(shì)的發(fā)展,成本管理中的問(wèn)題也就越來(lái)越凸顯。藥劑成本:對(duì)于早期的污水處理企業(yè),就面臨著技術(shù)升級(jí)改造和藥劑成本的短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)增長(zhǎng)的情況:1.噸水綜合單耗變高,即處理1噸污水用不同藥劑,所需要的該藥劑費(fèi)用、其他藥劑費(fèi)用(如調(diào)酸、調(diào)堿、PAM)、壓泥費(fèi)用(污泥量、壓泥費(fèi)用)、人工費(fèi)用等成本增大。2.處理率變低,指不同藥劑污染物的最高去除效率的比較,每種藥劑都有一個(gè)處理率的極限,隨著出水指標(biāo)的提升,原有的藥劑配比處理率變低,廢水達(dá)標(biāo)的成本就越高,從而才能降低環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。大修維修成本:因?yàn)榇罅康倪M(jìn)口設(shè)備進(jìn)入到污水處理行業(yè)以后,再經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)作以后,設(shè)備就會(huì)不間斷的產(chǎn)生一些大小不等的損壞,尤其是索賠期后的維修以及正常情況下的大修,是需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行維修的,相應(yīng)的維修成本就會(huì)迅速的升高,配件的缺乏會(huì)影響污水處理廠的正常運(yùn)行。環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)是近年來(lái)我國(guó)水處理行業(yè)發(fā)展的最主要?jiǎng)恿?。一方面迅速推?dòng)市政污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面倒逼工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保投入,降低污染物排放。促使工業(yè)企業(yè)污水處理由“被動(dòng)提標(biāo)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)節(jié)水及水回用”。政策、市場(chǎng)因素是驅(qū)動(dòng)水處理行業(yè)發(fā)展的雙輪,我國(guó)工業(yè)污水處理市場(chǎng)空間將大有可為。
三、污水處理行業(yè)成本管理的對(duì)策探討
(一)完善污水處理行業(yè)的目標(biāo)成本管理系統(tǒng)
當(dāng)前,污水處理行業(yè)的成本控制制度還有待健全,成本管理也做得不夠到位,成本管理理念需要進(jìn)一步的創(chuàng)新?;谖鬯幚硇袠I(yè)的特征,建立科學(xué)合理的目標(biāo)成本預(yù)測(cè),健全管理過(guò)程中的掌控,把實(shí)際成本以及目標(biāo)成本進(jìn)行比較、解析。最后為污水處理行業(yè)形成一個(gè)合理、科學(xué)的目標(biāo)成本管理系統(tǒng),推動(dòng)污水處理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
(二)控制重點(diǎn)
第一,生產(chǎn)成本中的能源消耗以及藥劑消費(fèi)的管控應(yīng)成為控制的中心,怎樣制定班組、部門(mén)的高效控制模式,使得污水處理行業(yè)在符合工藝運(yùn)行的需求下實(shí)現(xiàn)合理化、最小化,真正意義上的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)企業(yè)的目標(biāo)所在;第二,在制造成本中護(hù)理、固定資產(chǎn)的分配費(fèi)用應(yīng)成為管控的中心,怎樣制定班組、部門(mén)高效控制模式,使得污水處理行業(yè)在符合污水廠本身正常運(yùn)行以及長(zhǎng)期正常運(yùn)作的需求下,實(shí)現(xiàn)減量化、合理化,促進(jìn)污水廠的穩(wěn)健發(fā)展也是企業(yè)的目標(biāo)所在;第三,要加大對(duì)煤費(fèi)、水費(fèi)以及管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的管理,這些經(jīng)費(fèi)的減少也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.藥劑成本管控健全計(jì)算工作:主要有污泥濃度、溶藥濃度、泥泵流量、藥泵流量、投藥比以及水量等計(jì)量工作;在不違反脫水泥餅含水率的要求下,盡可能的降低投藥量。在精準(zhǔn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按照污泥濃度下投藥量指標(biāo),對(duì)班組進(jìn)行培訓(xùn)以及指導(dǎo),使得他們更好的掌控投藥的比例,運(yùn)用下限投藥,降低藥劑費(fèi);要使得脫水機(jī)本機(jī)的運(yùn)行效果能夠靈活的調(diào)控,控制好其性能參數(shù),例如液壓力以及上下漲力等,使得脫水機(jī)能夠發(fā)揮出最良好的運(yùn)行狀態(tài);創(chuàng)新以及科研:檢測(cè)新型藥劑,在不違反脫水的前提下,使得單價(jià)盡可能的低或者用量盡可能的小,總體成本有一定程度的降低即可。2.制定維修項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)使得維修任務(wù)和人員費(fèi)用以及材料費(fèi)用相協(xié)調(diào);自修或者委補(bǔ)整體平衡,使得維修費(fèi)用可控化、合理化、技術(shù)化以及費(fèi)用最低化;建立設(shè)備、設(shè)施維修的任務(wù)控制系統(tǒng),推行維修申請(qǐng)單、工程量清單以及維修質(zhì)量驗(yàn)收單等制度;制定完善的設(shè)備、設(shè)施管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)解析體制,完成從宏觀到局部的數(shù)據(jù)解析以及統(tǒng)計(jì)的目標(biāo),為維修成本管控提供經(jīng)濟(jì)管理方面上的支持。
(三)加強(qiáng)和政府之間的交流,改善項(xiàng)目低負(fù)荷運(yùn)行條件
有關(guān)污水處理行業(yè)的進(jìn)水以及出水的排放是和政府溝通好的,在規(guī)定的前提下,進(jìn)水以及出水量會(huì)由于季節(jié)性等因素的變化而發(fā)生變化。因此,在確保正常運(yùn)作的同時(shí),有必要與政府談判盡可能的減少設(shè)備低負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)殚L(zhǎng)期的這種操作會(huì)使得設(shè)備的壽命縮短,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)都造成了不良的影響。因此,污水處理企業(yè)必須主動(dòng)借助技術(shù)支持,優(yōu)化處理方案,爭(zhēng)取得到政府的支持,提高自身的企業(yè)生產(chǎn)力。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,污水處理行業(yè)成本管理工作仍然存在著諸多問(wèn)題,只有不斷加強(qiáng)成本管理工作,才能有效提升污水處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]萬(wàn)靜.污水處理行業(yè)項(xiàng)目成本管理[D].上海:上海交通大學(xué),2014.
[2]遲海.面向污水處理企業(yè)的成本控制與改善方法研究[D].天津:天津大學(xué),2007.
作者:石晶 單位:北京朗新明環(huán)保科技有限公司