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摘要:近年來,突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生,2019年年底,肺炎突然爆發(fā)。本文以肺炎為切入口,闡述我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生災(zāi)害事件風(fēng)險(xiǎn)管理的狀況,探討它所帶來的不利影響,指出公共衛(wèi)生防范在發(fā)展過程中出現(xiàn)的若干問題,最后對(duì)這些問題提出相應(yīng)的建議,以促進(jìn)衛(wèi)生業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和完善。
關(guān)鍵詞:肺炎;公共衛(wèi)生事件;政府監(jiān)管;保險(xiǎn)
災(zāi)害,人們的第一反應(yīng)往往是各種自然災(zāi)害,如地震、雪災(zāi)等,具有自然性、有害性或者突發(fā)性這相關(guān)特征的災(zāi)難,但是災(zāi)害不僅僅只有自然災(zāi)害,對(duì)人類和社會(huì)造成破壞也可視為災(zāi)害,因此傳染病的大面積流行與傳播也可釀成災(zāi)難,并且這也會(huì)給我們的社會(huì)帶來重大的財(cái)產(chǎn)損失和安全隱患。此次肺炎的突然來襲,給中國(guó)乃至世界各個(gè)地區(qū)帶來嚴(yán)重影響。對(duì)于肺炎的前期防范,我們已經(jīng)錯(cuò)失機(jī)會(huì)了,但為了減少肺炎所引起的災(zāi)害,中央和地方政府采取了各種應(yīng)急措施,密切審視人員的動(dòng)態(tài)流動(dòng),各個(gè)省份也陸續(xù)啟動(dòng)了的重大公共衛(wèi)生事件的一級(jí)響應(yīng),認(rèn)真做好湖北人員隔離與救治工作。并且在肺炎肆虐之后,保險(xiǎn)業(yè)也通過各大保險(xiǎn)公司部署安排,為人民降低災(zāi)害損失,做好各種準(zhǔn)備。國(guó)務(wù)院也了《關(guān)于支持肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》,督促各個(gè)部門做好疫后防范和經(jīng)的恢復(fù)等工作;各級(jí)政府也應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)員相關(guān)防疫人員做好準(zhǔn)備,保障人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的。
1我國(guó)公共衛(wèi)生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范情況
“風(fēng)險(xiǎn)”在金融業(yè)中定義是一種具有不確定性的概念,災(zāi)害是否發(fā)生、發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間以及有可能帶來的種種消極影響都具有偶然性的。所以在對(duì)待公共衛(wèi)生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范就是為了保障民眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害所帶來的損失,從而使社會(huì)健康有序的發(fā)展。近年來,公共衛(wèi)生事件發(fā)生的頻率不斷上升,發(fā)生的類型在增加,但是周期卻在縮短、災(zāi)害影響的范圍也隨著社會(huì)和科技的發(fā)展在不斷擴(kuò)大,因此,事前防范和事后補(bǔ)救的行為也趨勢(shì)越來越重要,而我國(guó)國(guó)土的地理環(huán)境在亞熱帶和平原為主,公共衛(wèi)生災(zāi)害的爆發(fā)以及人員流動(dòng)極利于病毒的生存與傳播。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2020年5月1日,肺炎的災(zāi)害導(dǎo)致84300余人感染,死亡4641人,全國(guó)所有省份無一幸免,災(zāi)害爆發(fā)后,民眾的生活受到了巨大影響,造成了極大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致眾多的安全隱患。我國(guó)自改革開放以來,突發(fā)公共衛(wèi)生事件人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)上升趨勢(shì),如表1所示。那么面對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件可能引發(fā)的一系列危險(xiǎn),我們不應(yīng)該恐懼和逃避,而是要學(xué)會(huì)用正確的方法面對(duì)它,理性地防范與救治,減少災(zāi)害發(fā)生之后所帶來的負(fù)面影響。我國(guó)近年來逐步開始重視對(duì)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,并建立了各種相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,逐步建成了具有中國(guó)特色的公共衛(wèi)生災(zāi)害防范體系,同時(shí)保險(xiǎn)業(yè)也不斷完善衛(wèi)生災(zāi)害保險(xiǎn)體系,及時(shí)為政府各部門的防范與救治提供有力支持,并且在事件發(fā)生之后相互配合,積極宣傳衛(wèi)生防范知識(shí),不斷提高人們的衛(wèi)生安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范。
2政府在公共衛(wèi)生事件中出現(xiàn)的問題
2.1預(yù)防工作薄弱
呼吸道傳染病是我國(guó)公眾衛(wèi)生事件常發(fā)事件,但是我國(guó)民眾對(duì)于傳染病預(yù)防知識(shí)十分缺乏,并且自我保護(hù)能力不足,這都是突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)的重要原因。我國(guó)人口密度相對(duì)較高,特別是東南沿岸地區(qū)的城市群,為傳染性疾病的傳播提供了有利條件,也導(dǎo)致呼吸道傳染疾病的患病率明顯高于我國(guó)的其他地區(qū)。并且當(dāng)部分地區(qū)發(fā)生了傳染病的疫情時(shí),由于資金的原因,無法進(jìn)行嚴(yán)格的消毒作業(yè)或者消毒設(shè)施不符合要求,無法及時(shí)進(jìn)行防疫,更容易造成疫情暴發(fā)。
2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理不夠
當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),國(guó)家對(duì)衛(wèi)生防疫工作重視程度在剛開始時(shí)往往不夠重視,部分醫(yī)院的醫(yī)生數(shù)量嚴(yán)重不足,缺少對(duì)公共衛(wèi)生預(yù)防的組織和制度建設(shè),甚至缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識(shí)。發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)報(bào)告的滯后性,地方部門敷衍的進(jìn)行疫情調(diào)查工作;不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象嚴(yán)重;衛(wèi)生部門對(duì)疫情的指導(dǎo)能力不足;司法部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件缺乏責(zé)任追查和監(jiān)督管理。因此在事件剛發(fā)生時(shí)輕視或者無視,等到情況嚴(yán)重時(shí),已然來不及了。
2.3民眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)不強(qiáng)
應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范的調(diào)查發(fā)現(xiàn),民眾對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的知曉率不到50%,使用正確方式處理突發(fā)事件的知曉率只有31.7%;預(yù)防呼吸道傳染病知曉率為73%,對(duì)重大傳染性疾病發(fā)生時(shí)公民所要盡到的責(zé)任和義務(wù)的知曉率為78.6%。
2.4對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)研究不足
雖然我國(guó)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理有一定研究的基礎(chǔ),但仍存在不足,缺乏系統(tǒng)的知識(shí)體系,急需進(jìn)行有針對(duì)性的基礎(chǔ)研究。此外,對(duì)于公共衛(wèi)生事件的研究沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是管理公共衛(wèi)生事件的重要步驟,它既是建立應(yīng)急管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),也是預(yù)防緊急情況的依據(jù)。
2.5對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育不夠
只有在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),國(guó)家才會(huì)臨時(shí)的開展對(duì)應(yīng)的防范知識(shí)教育。平時(shí)只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時(shí)間和氣候特點(diǎn),決定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育的具體內(nèi)容,但是國(guó)家在平常卻很少向民眾通報(bào)相關(guān)知識(shí)。所以,我們需要在平常時(shí)期加強(qiáng)教育,并且在發(fā)生公共衛(wèi)生事件中,根據(jù)各年齡層的特點(diǎn),制定適宜的學(xué)習(xí)方法和模式,取得最佳的教育效果。
3肺炎對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響
3.1財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)受到的影響較大,索賠率明顯上升
受到肺炎的影響,車險(xiǎn)業(yè)務(wù)在短期內(nèi)受到明顯波及。首先,肺炎對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)和居民收入的影響肯定會(huì)減少民眾對(duì)汽車購(gòu)買需求。其次,由于社會(huì)的管控,現(xiàn)有業(yè)務(wù)的續(xù)保也會(huì)受到一定的影響,預(yù)計(jì)第一季度整體車險(xiǎn)保費(fèi)將會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。除車險(xiǎn)外,意外人身保險(xiǎn)也出現(xiàn)了一定的影響。春節(jié)期間,本來是旅游的高峰期,受疫情影響,全國(guó)旅行人數(shù)大幅度減少,特別是國(guó)內(nèi)的旅游業(yè),基本為零。因此相關(guān)險(xiǎn)種的銷售受到了嚴(yán)重影響,同時(shí)旅行取消險(xiǎn)的索賠也會(huì)激增。同樣,企業(yè)的停工,也會(huì)導(dǎo)致貨運(yùn)險(xiǎn)等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的保險(xiǎn)銷售受到巨大沖擊,與業(yè)務(wù)中斷相關(guān)的險(xiǎn)類,索賠也會(huì)有明顯上升。
3.2壽險(xiǎn)業(yè)也將面臨很大挑戰(zhàn),短期內(nèi)新單保費(fèi)增長(zhǎng)承壓
我國(guó)各大保險(xiǎn)公司的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要依靠保險(xiǎn)人的直接銷售,疫情期間,各城市實(shí)行的人員流動(dòng)限制使銷售人的活動(dòng)率基本為零。外延式的銷售形式已經(jīng)停滯。因此,預(yù)計(jì)今年的第一季度壽險(xiǎn)行業(yè)新單保費(fèi)將會(huì)受到斷崖式的“寒冬”。
3.3疫情提升了民眾的保險(xiǎn)意識(shí)
肺炎的爆發(fā),使居民對(duì)自身衛(wèi)生安全的意識(shí)上升到新的高度,成為當(dāng)前最為熱門的話題,因此健康險(xiǎn)熱度也急速增加。在2003年的非典時(shí)期,疫情結(jié)束之后,健康險(xiǎn)單月保費(fèi)同比增長(zhǎng)309%。隨著健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速的發(fā)展,此次疫情無疑對(duì)我國(guó)健康險(xiǎn)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,有利于健康險(xiǎn)消費(fèi)群體的擴(kuò)大,所以健康險(xiǎn)有望迎來新一輪爆發(fā)。
3.4保險(xiǎn)公司積極抗疫,保險(xiǎn)業(yè)形象大幅提升,有利于未來發(fā)展
為了保證民眾的生命健康安全,保險(xiǎn)公司積極履行社會(huì)責(zé)任,開展公益活動(dòng),為廣大民眾提供了免費(fèi)的意外險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至4月17日,超過80家保險(xiǎn)公司為參與抗擊疫情工作的一線醫(yī)護(hù)人員捐贈(zèng)保險(xiǎn)。同時(shí),保險(xiǎn)公司及時(shí)優(yōu)化了保險(xiǎn)產(chǎn)品的責(zé)任和理賠服務(wù),超過50家公司完成了對(duì)各種醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品的升級(jí)改造,增加了對(duì)肺炎的保障責(zé)任。這些舉動(dòng)極大地提升了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在消費(fèi)者心中的形象,有利于該行業(yè)未來的發(fā)展。
4政府對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策與管理
如何處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一個(gè)重要的問題。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,可以為相關(guān)工作者提供一個(gè)有價(jià)值的依據(jù),促進(jìn)各部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理和協(xié)作水平的上升。
4.1建立健全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理體系
建立健全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系,進(jìn)行全面的公共衛(wèi)生突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化管理能力的建設(shè),制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;建立國(guó)家公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫(kù);建立定期的突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系;建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警系統(tǒng);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合管理體系。
4.2建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)
在現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)信息監(jiān)測(cè)方法,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息記錄、處理和分析系統(tǒng),建立突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.3建立定期的衛(wèi)生教育
根據(jù)我國(guó)人口的年齡分布特征,研究采用適當(dāng)?shù)姆椒?,開展定期的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教育,提高民眾處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí)和技能。
4.4建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理評(píng)估能力
基層管理部門要定期評(píng)估社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理能力,不斷提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范能力。
5保險(xiǎn)業(yè)在公共衛(wèi)生事件中出現(xiàn)的問題
5.1公共衛(wèi)生災(zāi)害保險(xiǎn)市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一性
我國(guó)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)管理十分落后。首先,中國(guó)公共衛(wèi)生災(zāi)害保險(xiǎn)的法律體系尚在起步階段,單一的保險(xiǎn)監(jiān)管模式導(dǎo)致其缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)性。其次,我國(guó)也沒有相應(yīng)的法律來防范公共衛(wèi)生災(zāi)害;另外,我國(guó)缺乏有效的組織結(jié)構(gòu),還未形成對(duì)應(yīng)的應(yīng)急決策體系,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理效率不足,災(zāi)后償付緩慢;中央政府與各地方政府的聯(lián)通不及時(shí),分工不明確,災(zāi)前防范和災(zāi)后理賠效率低;最后,由于缺乏政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配合的公共衛(wèi)生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),從而導(dǎo)致災(zāi)害保險(xiǎn)發(fā)展不均衡,災(zāi)害損失償付不及時(shí)、不充分,所以容易使社會(huì)矛盾加劇。
5.2投保率低,覆蓋的范圍較小
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)于公共衛(wèi)生災(zāi)害保險(xiǎn)的防范嚴(yán)重不足。從投保人的角度來說,民眾缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)衛(wèi)生災(zāi)害保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)度低,認(rèn)為重大災(zāi)害所造成的損失應(yīng)該由國(guó)家承擔(dān),從而導(dǎo)致民眾對(duì)于災(zāi)害的投保率低;從保險(xiǎn)公司的角度來說,他們對(duì)于衛(wèi)生災(zāi)害的承保險(xiǎn)種過于單一,承保范圍基本集中在民眾已知的災(zāi)害上,且保費(fèi)較高,因此使得民眾對(duì)保險(xiǎn)意愿不足,導(dǎo)致其覆蓋范圍小。
5.3承保能力有限,理賠額度低
雖然突發(fā)的公共衛(wèi)生事件發(fā)生的概率雖然不大,但是一旦爆發(fā),它會(huì)造成巨大的損失。我國(guó)保險(xiǎn)公司的承保能力和自身的資本量是有限的。規(guī)模巨大的公共衛(wèi)生災(zāi)害保險(xiǎn)的發(fā)生,可能會(huì)超過保險(xiǎn)公司的承受能力,也會(huì)嚴(yán)重影響金融的穩(wěn)定性。據(jù)了解,在中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng),資金運(yùn)用、資金管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以及保險(xiǎn)基金投資的回報(bào)等眾多方面存在問題。公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,中國(guó)對(duì)其災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際承受力不足,保險(xiǎn)的理賠額度較低,只有少部分可以得到賠償,救援工作主要是由政府的財(cái)政撥款進(jìn)行資助。另外,公共衛(wèi)生事件的再保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,在我國(guó)的實(shí)行率幾乎為零,然而再保險(xiǎn)的存在可以對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行最直接的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,減輕保險(xiǎn)公司的負(fù)擔(dān),提高他們的承受能力,減少災(zāi)害發(fā)生后的資產(chǎn)損失。
6促進(jìn)公共衛(wèi)生保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展建議
肺炎的爆發(fā),對(duì)于我國(guó)還在起步階段的保險(xiǎn)業(yè)來說也是一個(gè)契機(jī),在短期內(nèi),疫情可能會(huì)影響我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的收入增長(zhǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,此次疫情將會(huì)促提高我國(guó)民眾的保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)業(yè)的形象,同時(shí),也會(huì)加快行業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
6.1提升保險(xiǎn)業(yè)自身服務(wù)能力,擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)覆蓋面
公共衛(wèi)生災(zāi)害事件的各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)范圍涵蓋到各類保險(xiǎn)市場(chǎng)研究開發(fā)、保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、展業(yè)、理賠等諸多方面,開展的各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形式要求其被保險(xiǎn)人必須具備較高的業(yè)務(wù)水平和能力,對(duì)公共衛(wèi)生災(zāi)害事件保險(xiǎn)有著廣泛且深厚的理解。新興保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展需要人有較高的創(chuàng)新和思維能力,只有適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)需求的專業(yè)人才,才能更好極推動(dòng)中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,提升我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)自身創(chuàng)新能力,從而有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。相關(guān)災(zāi)害保險(xiǎn)的主管部門不僅需要繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)宣傳,提高社會(huì)民眾的保險(xiǎn)意識(shí),擴(kuò)大災(zāi)害保險(xiǎn)的行業(yè)影響力,同時(shí)還需要繼續(xù)加強(qiáng)與地方政府的直接溝通與合作,加大保險(xiǎn)工作力度,不斷擴(kuò)大災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)覆蓋面,為促進(jìn)我國(guó)災(zāi)害保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展及保護(hù)社會(huì)公眾的財(cái)產(chǎn)生活健康提供有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。
6.2建立健全的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償管理機(jī)制,健全市場(chǎng)化災(zāi)害保險(xiǎn)體系
市場(chǎng)化的災(zāi)害損失保險(xiǎn)管理系統(tǒng)不僅能夠有效的減少地方政府的財(cái)政支出,提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力,而且還能擴(kuò)大承保的服務(wù)范圍,完善災(zāi)害保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制,甚至還可以極大的降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失補(bǔ)償責(zé)任。因此,建立完善的公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償管理機(jī)制,健全市場(chǎng)化的災(zāi)害保險(xiǎn)管理系統(tǒng),是避免社會(huì)動(dòng)蕩,降低災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的有力保障措施。公共衛(wèi)生災(zāi)害事件的長(zhǎng)期發(fā)展需要制定保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、構(gòu)建健全的防災(zāi)保險(xiǎn)和減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、災(zāi)害管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防疫救治等相關(guān)工作,形成一套結(jié)構(gòu)完整,運(yùn)作有序的災(zāi)害保險(xiǎn)保障體系,從而有效地減輕公共衛(wèi)生事件可能帶來的公民財(cái)產(chǎn)損失,保障公民人身安全,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
6.3強(qiáng)化國(guó)際交流與合作,發(fā)展和開拓再保險(xiǎn)市場(chǎng)
再保險(xiǎn)是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)分散形式。再保險(xiǎn)可以將投保人承擔(dān)的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他保險(xiǎn)人,減少了在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)投保人的損失。世界上在災(zāi)害保險(xiǎn)和賠償領(lǐng)域西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制度體系較為完善。然而,我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)相對(duì)薄弱,基本處于高度壟斷的局面,難以分保。因此中國(guó)保險(xiǎn)公司如果想擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高業(yè)務(wù)水平,必須著眼世界,充分利用各國(guó)的優(yōu)勢(shì),了解自身的不足,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的交流合作,積極開拓和拓展我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)衛(wèi)生業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:丁寧 單位:佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院
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