市政工程施工中的安全管理分析

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摘要：市政工程的建設(shè)對(duì)于城市的發(fā)展以及人們生活水平的提高有著十分重要的作用。但由于部分工程規(guī)模較大、施工人員較多，受到自然因素或人為因素的影響后，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對(duì)于市政工程施工安全管理以及加強(qiáng)質(zhì)量控制十分必要。文章以大跨度橋梁建設(shè)為例，結(jié)合國(guó)內(nèi)外橋梁事故，對(duì)市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制的意義、重要內(nèi)容進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；質(zhì)量控制

1市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制的意義

1.1市政工程施工事故分析

由于市政工程施工的規(guī)模較大、施工人員較多，因此在施工過(guò)程中對(duì)于其安全管理以及質(zhì)量控制尤為重要，一旦發(fā)生施工事故，將會(huì)造成難以估計(jì)的損失。以大跨度橋梁建設(shè)為例，橋梁事故在施工以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中時(shí)有發(fā)生，不僅會(huì)產(chǎn)生橋梁結(jié)構(gòu)的損壞，還會(huì)造成人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，橋梁施工技術(shù)更加成熟，但橋梁事故依然時(shí)有發(fā)生。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外較為典型的橋梁事故進(jìn)行分析。（1）魁北克大橋事故?？笨舜髽蚪ㄔO(shè)于加拿大魁北克省，歷時(shí)14年，橫跨圣勞倫斯河，寬29m，高104m，是現(xiàn)階段世界上跨度最大的鋼梁橋?？笨舜髽蛟诮ㄔO(shè)過(guò)程中曾發(fā)生過(guò)兩次重大事故，第一次事故發(fā)生于1907年，在其自兩岸懸拼的鋼桁梁業(yè)即將合攏時(shí)，南端一下弦桿因壓力過(guò)載更彎曲變形，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列反應(yīng)，最終南端整個(gè)錨跨、懸臂跨以及中間部分完工的懸吊跨全部塌落，造成75死亡。事故發(fā)生后，技術(shù)人員對(duì)鋼壓桿進(jìn)行了多次試驗(yàn)和研究，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最后重新施工。第二次事故發(fā)生于1916年，在提升重量約為4700t的懸掛跨時(shí)，其中一支撐鑄件破裂，導(dǎo)致懸掛跨滑落，造成13人喪生。在經(jīng)歷的兩次重大事故中，共88人罹難，造成了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，由此可見(jiàn)市政工程施工過(guò)程中安全管理以及質(zhì)量控制的重要性。（2）招寶山大橋事故。招寶山大橋建于我國(guó)浙江省寧波市，歷時(shí)6年建設(shè)完成。招寶山大橋事故發(fā)生于1998年，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是由于正在施工的大橋主梁發(fā)生斷裂，最終不得已將工程的部分拆除，并進(jìn)行加固重建，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。事后經(jīng)相關(guān)檢測(cè)分析，導(dǎo)致大橋主梁斷裂的原因是由于主梁的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)于單薄，并且有效截面較小，進(jìn)而增加了受壓區(qū)的實(shí)際應(yīng)力，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2市政工程施工控制重要性

工程事故的起因可以根據(jù)性質(zhì)不同，分為人為事故和自然事故兩種。人為事故是指在工程施工過(guò)程中，由人為的主觀或客觀原因而導(dǎo)致的橋梁事故，主觀原因指的是相關(guān)人員在施工過(guò)程中的玩忽職守、麻痹大意等態(tài)度方面存在的問(wèn)題；客觀原因指的是受科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)理論限制，人們對(duì)相關(guān)的建筑隱患認(rèn)知欠缺，例如魁北克大橋事故。而自然事故是指地震、洪水等不可抗力的災(zāi)害，只能通過(guò)適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，并且難以完全避免。對(duì)于工程事故而言，在施工過(guò)程中加以科學(xué)的管控，采取合理的應(yīng)對(duì)措施，能夠在很大程度上降低同類事故的發(fā)生概率。人們通過(guò)借鑒各種大小工程事故，對(duì)工程的設(shè)計(jì)理念以及施工方法不斷進(jìn)行改進(jìn)，逐漸加大了對(duì)安全管理以及質(zhì)量控制相關(guān)工作的重視。若在施工階段便能夠?qū)Υ嬖诘慕Y(jié)構(gòu)危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出科學(xué)的補(bǔ)救措施，則能夠在很大程度上降低工程施工事故的發(fā)生概率。因此，對(duì)市政工程施工中的安全管理以及質(zhì)量控制十分重要。

2市政工程施工中的安全管理內(nèi)容分析

2.1提高施工人員安全素質(zhì)

市政工程建設(shè)過(guò)程中，施工人員的綜合素質(zhì)水平在一定程度上影響著施工安全情況，因此，施工單位必須加強(qiáng)對(duì)施工人員綜合素質(zhì)的建設(shè)。適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作能夠提升施工人員的基礎(chǔ)專業(yè)技能，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，提高安全施工技能，使施工人員能夠在工程施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)而保障市政工程施工安全。市政工程施工之前，應(yīng)該結(jié)合工程性質(zhì)建立相關(guān)的安全施工制度規(guī)范，并對(duì)施工人員的綜合素質(zhì)情況進(jìn)行考核，為保證施工質(zhì)量以及施工安全，保證施工人員以及技術(shù)人員的綜合素質(zhì)能夠滿足基本的施工要求。在人才招募方面，施工單位除考核其施工技術(shù)之外，還應(yīng)該注意對(duì)其安全施工理念進(jìn)行考核。不僅如此，在管理施工人員時(shí)，應(yīng)該采用崗位責(zé)任制，將工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，使不同崗位的權(quán)能和責(zé)任都能夠得到明確，避免發(fā)生事故出現(xiàn)時(shí)互相推諉的情況。另外，施工單位還需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，定期開(kāi)展安全檢查以及安全管理工作，最大程度降低安全問(wèn)題的發(fā)生概率，為工程的整體施工提供安全保障。

2.2加強(qiáng)安全技術(shù)管理

對(duì)于市政工程施工安全技術(shù)管理而言，最為重要的便是對(duì)相關(guān)技術(shù)資料的管理。技術(shù)資料管理工作主要包括安全技術(shù)交底記錄、安全操作規(guī)程、安全設(shè)施驗(yàn)收單等多方面安全技術(shù)相關(guān)資料。不僅如此，還應(yīng)該實(shí)時(shí)記錄施工技術(shù)人員的安全教育以及安全檢查情況，通過(guò)書(shū)面材料的形式進(jìn)行收錄存檔。市政工程技術(shù)以及安全方面的負(fù)責(zé)人員應(yīng)該在正式施工之前，對(duì)工程的概況、安全管理措施、施工技術(shù)等方面進(jìn)行全面了解，并且做好技術(shù)交底工作。開(kāi)展單項(xiàng)工程之前，應(yīng)該結(jié)合工程的具體施工內(nèi)容、自身施工條件等相關(guān)條件進(jìn)行安全技術(shù)交底，必要時(shí)還需要向現(xiàn)場(chǎng)施工人員普及相應(yīng)的施工作業(yè)要求和具體施工內(nèi)容，從而保證安全技術(shù)交底能夠落實(shí)，提高施工的安全性。安全技術(shù)交底是一項(xiàng)十分重要的工作，應(yīng)該妥善保管相關(guān)書(shū)面材料，并且材料當(dāng)中需要有雙方的簽字、技術(shù)交底時(shí)間等詳細(xì)信息。另外，施工單位還應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行安全設(shè)施以及安全技術(shù)方面的強(qiáng)化，并在任務(wù)單當(dāng)中加入安全防護(hù)措施一項(xiàng)，確保任務(wù)能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行。市政工程竣工之后，需要進(jìn)行專業(yè)的驗(yàn)收工作，在保證工程質(zhì)量符合使用標(biāo)準(zhǔn)的情況下能夠正式投入使用。

3市政工程施工中的質(zhì)量控制內(nèi)容分析

3.1完善市政工程項(xiàng)目管理體系

為了保證市政工程施工質(zhì)量能夠得到科學(xué)有效的控制，應(yīng)該對(duì)市政工程的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行完善與優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)施工的設(shè)計(jì)和質(zhì)量管理，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)施工質(zhì)量。（1）結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定科學(xué)、有效、具有高執(zhí)行性的質(zhì)量管理制度。市政工程正式施工之前，應(yīng)事先對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員的質(zhì)量管理責(zé)任意識(shí)，并使其能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量要求有著全面的了解，強(qiáng)化施工人員的責(zé)任意識(shí)水平。（2）在實(shí)際施工過(guò)程中，采取質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，并對(duì)其進(jìn)行健全和落實(shí)?？刂乒こ淌┕べ|(zhì)量的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理體系的宣傳，使施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員能夠?qū)|(zhì)量管理體系當(dāng)中才具體要求得到明確。

3.2建立科學(xué)合理的市政工程施工控制系統(tǒng)

市政工程屬于規(guī)模大型的系統(tǒng)工程，其在建設(shè)過(guò)程中通常會(huì)涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多方面的部門(mén)與單位，每個(gè)部門(mén)對(duì)于市政工程的質(zhì)量控制都有著不同程度的作用。在實(shí)際的施工過(guò)程中建立科學(xué)合理的控制管理系統(tǒng)十分必要。橋梁施工質(zhì)量的控制與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等方面有著密不可分的聯(lián)系。從信息論的角度出發(fā)，橋梁施工質(zhì)量控制是對(duì)信息進(jìn)行采集、分析、處理以及反饋的過(guò)程，借助現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和實(shí)時(shí)測(cè)量，可以準(zhǔn)確掌握橋梁施工過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的各方面數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)采集數(shù)據(jù)的分析，特別是針對(duì)類似內(nèi)力、應(yīng)力等各類結(jié)構(gòu)響應(yīng)數(shù)據(jù)的分析，能夠準(zhǔn)確地判斷施工存在的誤差，根據(jù)誤差情況以及產(chǎn)生原因提出具體的調(diào)整措施。除領(lǐng)導(dǎo)層之外，施工質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)包括專家組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、測(cè)試人員、監(jiān)控分析員以及其他工作人員。為使施工質(zhì)量控制工作能夠順利進(jìn)行，必須明確施工質(zhì)量控制的工作制度以及組織制度，構(gòu)建科學(xué)的組織系統(tǒng)。市政工程施工過(guò)程中，應(yīng)該注重對(duì)施工人員安全素質(zhì)的培養(yǎng)，施工單位在施工之前應(yīng)該做好技術(shù)管理培訓(xùn)工作，在設(shè)計(jì)階段便對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，通過(guò)完善項(xiàng)目管理體系、建立工程施工控制系統(tǒng)等方式，保證市政工程質(zhì)量，從而使市政工程發(fā)揮出最大效益。

作者：戴偉 張曉湘 單位：湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心 湖南省建筑設(shè)計(jì)院有限公司