安全管理在煤礦采礦工程中的應(yīng)用

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煤礦采礦工程中安全管理不到位嚴(yán)重威脅到了開采人員的生命安全，煤炭行業(yè)的安全管理方式落后，原因就是因?yàn)殚_采技術(shù)落后、管理人員沒有安全意識(shí)，直接導(dǎo)致了很多的安全事故的發(fā)生。因此要加強(qiáng)安全管理來確保煤礦的正常發(fā)展和職工的人身安全。

1煤礦采礦工程中出現(xiàn)問題的原因

1.1開采和管理人員素質(zhì)不高

當(dāng)前社會(huì)對(duì)煤礦行業(yè)都有錯(cuò)誤的認(rèn)知，人們普遍覺得開采人員需要的是體力而不是腦力，對(duì)開采人員沒有專業(yè)知識(shí)上的要求。所以很多煤礦企業(yè)在對(duì)開采人員進(jìn)行選擇的時(shí)候，都沒有了解施工人員是否具備專業(yè)知識(shí)，反而過多注重施工人員的身體素質(zhì)。管理人員對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的了解不到位，在煤礦采礦工程開采前就不能預(yù)期做一個(gè)整體的規(guī)劃方案，對(duì)于開采過程中出現(xiàn)的問題，就不能準(zhǔn)確進(jìn)行判斷、沒有應(yīng)對(duì)的方案，對(duì)煤礦的安全管理有直接影響。

1.2生產(chǎn)管理和執(zhí)法部門之間沒有清晰明確的界線

雖然國(guó)家已經(jīng)規(guī)范了煤礦開采安全相關(guān)的制度，但是由于執(zhí)法部門和生產(chǎn)管理者存在朋友親屬關(guān)系，對(duì)司法的公正產(chǎn)生了一定的影響，有些地方政府為了減少人員開支，就會(huì)出現(xiàn)煤礦監(jiān)督和煤礦生產(chǎn)管理集于一人，這樣就不能夠公開公正的進(jìn)行法律和體制的決斷。執(zhí)法部門的形象也會(huì)遭到人們的懷疑，檢查結(jié)果得不到人們的信任，執(zhí)法部門的權(quán)威性得到懷疑。一些地方魚龍混雜，工程管理人員為了增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)，就對(duì)相關(guān)的政府行賄，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況就會(huì)不斷出現(xiàn)[1]。

1.3開采人員和管理人員安全意識(shí)不強(qiáng)

開采人員對(duì)煤礦施工的危險(xiǎn)性不了解。煤礦施工這個(gè)工作的危險(xiǎn)性是很高的，根據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)果，每年施工工程類傷亡人數(shù)最多的其中之一就是煤礦行業(yè)。但是煤炭行業(yè)并沒有意識(shí)到安全管理的重要性，施工人員也沒有形成很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。煤礦采礦工程施工之前，開采人員的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)了解不全面，沒有告訴施工人員該如何正確使用安全防護(hù)器具，這就導(dǎo)致了施工地區(qū)安全事故的經(jīng)常發(fā)生。一些開采人員對(duì)于新技術(shù)和設(shè)備的操作無視勞動(dòng)法律，靠著以往的經(jīng)驗(yàn)以自己為主對(duì)施工進(jìn)行違規(guī)的操作和指揮，從而不能保障工程的施工安全。一些煤礦采礦負(fù)責(zé)人由于資金周轉(zhuǎn)困難，對(duì)施工人員安全的設(shè)備不重視，對(duì)一些出現(xiàn)問題的設(shè)備也照用不誤，對(duì)設(shè)備的性能沒有及時(shí)檢測(cè)，不能及時(shí)更新，這樣會(huì)加大事故發(fā)生的可能性，使得開采人員的安全不能得到保證[2]。

1.4管理的法律制度存在問題

1.4.1法律管理的落后我國(guó)現(xiàn)如今處于發(fā)展中國(guó)家的階段，相比于其他的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，法律管理起步比較晚，思想比較落后，理論知識(shí)沒有基礎(chǔ)。煤礦采礦工程相對(duì)于其他的工程來說更加復(fù)雜，更加危險(xiǎn)，所以安全問題是煤礦行業(yè)最需要重視的，但是我國(guó)在《礦山安全法》僅僅只有50條規(guī)定，對(duì)于煤礦行業(yè)的安全管理在理論上的制度很少，實(shí)際可以操作就更少了。對(duì)于煤礦安全管理的法律條文中還存在一些理解上的問題，這樣就會(huì)讓煤礦企業(yè)產(chǎn)生不良想法，趁虛而入，鉆法律的空子。而且，由于當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展條件，傳統(tǒng)的法律條文已經(jīng)不能實(shí)際進(jìn)行運(yùn)用了，對(duì)當(dāng)代社會(huì)出現(xiàn)的一些問題就不能進(jìn)行好的的處理。

1.4.2對(duì)煤礦事故的處理沒有有效的法律手段由于法律制度的不完善，每年發(fā)生的煤礦事故越來越多，對(duì)于煤礦事故的處理，不夠嚴(yán)謹(jǐn)。太放松，對(duì)煤礦事故的負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格的懲治，遇難家屬得不到相應(yīng)的賠償，沒有有效的法律手段。對(duì)于煤礦事故的發(fā)生，相關(guān)政府部門對(duì)煤礦采礦的安全管理依然不夠重視，還是沒有有效的煤礦安全管理的相關(guān)法律。

2安全管理在煤礦采礦工程中的應(yīng)用

2.1加大對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰力度

每年都會(huì)發(fā)生很多的煤礦事故，發(fā)生事故之后很多人就會(huì)互相推諉，將責(zé)任推卸到別人身上。由于我們對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人處罰力度不夠，煤礦安全管理并沒有被重視起來，對(duì)煤礦安全管理的意識(shí)不明確，沒有明確了解自身的負(fù)責(zé)，致使事故不斷增加。為了減少安全事故的發(fā)生，我們必須要加大對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰力度，對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行明確的分工，讓每個(gè)人的責(zé)任可以更加清晰明了的，對(duì)于負(fù)責(zé)人的職責(zé)可以在布告欄中展現(xiàn)給大家，這樣出現(xiàn)問題直接找相關(guān)的負(fù)責(zé)人，讓他們沒有機(jī)會(huì)推卸責(zé)任。

2.2增強(qiáng)管理者和施工人員的安全意識(shí)

為了可以安全的進(jìn)行煤礦采礦工程，提升煤礦施工人員的安全和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是有著至關(guān)重要的作用的。煤礦企業(yè)的安全教育工作必須要做到位，可以開設(shè)一些有關(guān)課程，讓開采人員了解施工期間存在的潛在危險(xiǎn)、明白該如何去防范危險(xiǎn)、遇到危險(xiǎn)時(shí)該如何去做。在煤礦采礦工程進(jìn)行開采之前，開采人員必須要帶好相關(guān)的安全防護(hù)用具，管理人員必須要及時(shí)的檢測(cè)和更新設(shè)備，對(duì)于有問題的設(shè)備，管理人員必須進(jìn)行及時(shí)更新。對(duì)于安全知識(shí)要加大宣傳力度，讓開采人員意識(shí)到工作的危險(xiǎn)性，并做好相關(guān)的防御。

2.3提高管理和開采人員的專業(yè)素養(yǎng)

由于煤礦工程的管理和施工人員不夠?qū)I(yè)，煤礦企業(yè)必須要對(duì)煤礦工程的管理和施工人員制定相關(guān)的課程和內(nèi)容，定期的進(jìn)行培訓(xùn)和檢查，提高煤礦管理和施工的專業(yè)知識(shí)。煤礦企業(yè)在選擇施工人員的時(shí)候也要對(duì)他們的文化知識(shí)素養(yǎng)有一個(gè)系統(tǒng)的了解，在選擇相關(guān)人員的時(shí)候，不能只看施工人員的身體素質(zhì)，對(duì)他們基礎(chǔ)的文化知識(shí)也要進(jìn)行考核，在選擇管理人員的時(shí)候，企業(yè)必須要選擇有才華、有思想、有能力、有激情的青年人，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全管理。2.4完善煤礦采礦工程安全管理相關(guān)的制度就目前而言，我國(guó)的煤礦企業(yè)是比較混亂的，在管理方面沒有一個(gè)有效、全面的體制系統(tǒng)[3]。基于此，我國(guó)必須要完善煤礦行業(yè)的法律法規(guī)，不能在法律上出現(xiàn)漏洞，讓煤礦企業(yè)出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)。首先就是要將執(zhí)法部門和生產(chǎn)管理者分開來，不同的人有不同的職責(zé)，每個(gè)工作人員都要明確自己的職責(zé)，這樣執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊的狀況才不會(huì)出現(xiàn)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任心，真正做到嚴(yán)格法執(zhí)法。

3結(jié)語(yǔ)

安全管理在煤礦采礦工程中占了重要的作用，我們必須要將它重視起來，完善相關(guān)的法律制度，明確自身的工作職責(zé)，提高相關(guān)的人員的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才可以保障開采人員的生命安全，才能使煤礦行業(yè)健康的發(fā)展下去。

作者：梁永昌 單位：神華寧煤集團(tuán)公司安監(jiān)局駐靈新煤礦安監(jiān)處