房建工程施工安全管理問(wèn)題淺析
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建筑工程項(xiàng)目的工程特點(diǎn)在于因?yàn)楣こ塘看蠖枰墓しN復(fù)雜且人員需求量很大，但是，同時(shí)也具有人員流動(dòng)率大的情況；另外施工步驟復(fù)雜，需要的技術(shù)和設(shè)備配備要求較高；最后是工期較長(zhǎng)，一個(gè)建筑工程的施工需要幾年的時(shí)間，這就導(dǎo)致了若施工過(guò)程中斷層后再進(jìn)行施工，需要考察前期資料并確認(rèn)當(dāng)前施工進(jìn)度。這些問(wèn)題都導(dǎo)致了施工管理困難和施工安全管理不易深入到實(shí)際施工過(guò)程中。但是，為了保證施工中不發(fā)生安全事故，排除安全隱患，需要克服施工過(guò)程中的各種困難，為建筑行業(yè)的良好發(fā)展提供有力的支持。
1建筑工程過(guò)程中安全管理的作用
建筑施工項(xiàng)目中的安全管理工作從開(kāi)始到結(jié)束都貫穿其中，施工前期需要在施工方案中將施工過(guò)程中的重難點(diǎn)和安全管理工作到考慮進(jìn)去；施工過(guò)程中，需要定時(shí)排查安全問(wèn)題并在日常管理中將安全管理深入到施工實(shí)踐中；工程竣工，在驗(yàn)收中注意安全隱患的排查并將所有項(xiàng)目有關(guān)資料提交給開(kāi)發(fā)商。所以，安全管理工作是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的重點(diǎn)。需要管理人員制定切實(shí)可行的安全管理計(jì)劃，并依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。良好的安全管理工作安排既可以保證施工人員的生命健康又可以協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同將管理工作做好，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，在保證質(zhì)量的前提下，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供實(shí)際支持。
2施工安全管理工作中遇到的問(wèn)題
2.1安全管理制度需要改進(jìn)
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作不只是施工單位進(jìn)行日常管理，也需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位的支持，只有三方共同將安全管理工作和監(jiān)督工作做到位才可能真正將安全管理工作落實(shí)到位。施工單位首先需要制定切合建設(shè)工地實(shí)際的施工方案，然后根據(jù)施工項(xiàng)目中的重點(diǎn)工作和需要的施工技術(shù)方法進(jìn)行調(diào)整。但是，在實(shí)際的施工工作中，部分施工單位沒(méi)有科學(xué)合理的施工安全管理體系，或者存在施工安全管理體系沒(méi)有應(yīng)用到實(shí)際施工工作中，導(dǎo)致了體系流于表面管理中，不僅讓施工人員的安全得不到保障，并給管理工作帶來(lái)了不便。
2.2安全管理措施和設(shè)施不到位
施工過(guò)程中，需要的設(shè)備和材料種類(lèi)繁多，施工的技術(shù)方式多樣。不同的事物需要的管理方式不同。例如：鋼筋材料需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員注意防銹，需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的堆放場(chǎng)所，不能直接放置在底面。所以需要的安全管理方式不同；另外，現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中需要采取諸多措施來(lái)保證施工人員的生命安全，例如：在高層施工的過(guò)程中，需要鋪設(shè)腳手架和綠網(wǎng)，這樣可以防止高空墜物砸到地面施工人員，也在高層施工人員進(jìn)行外立面作業(yè)時(shí)，摔下后起到緩沖作用。但是，部分施工單位為了節(jié)約成本，現(xiàn)場(chǎng)管理措施和設(shè)備沒(méi)有采購(gòu)齊全，也存在購(gòu)買(mǎi)足夠設(shè)備后只是應(yīng)付檢查，沒(méi)有投入實(shí)際使用。
2.3現(xiàn)場(chǎng)管理及施工人員安全意識(shí)不足
施工人員的行為受管理人員影響，現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全意識(shí)不足，直接就導(dǎo)致安全管理工作在工地施工中不被重視。雖然，建筑工程的質(zhì)量、工程工期和經(jīng)濟(jì)效益是管理人員需要重視的項(xiàng)目，但是安全管理工作不到位的直接后果就是施工人員的生命健康遭受了威脅。嚴(yán)重的后果是發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)施工人員受傷害需要救治，給工作人員的家庭蒙上陰影；建筑工程負(fù)責(zé)人因?yàn)樽陨戆踩芾砉ぷ鞑坏轿?，受到處罰，鋃鐺入獄。另外，施工人員受自身學(xué)歷影響，沒(méi)有受到過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，會(huì)對(duì)施工中的安全隱患意識(shí)不夠。
3改進(jìn)措施
3.1加設(shè)安全設(shè)施，增加安全培訓(xùn)
要在施工工地的預(yù)算中加入安全設(shè)施的部分，規(guī)范和設(shè)置合理的安全設(shè)施是維護(hù)施工人員生命安全的基礎(chǔ)，將建筑工地的實(shí)際情況報(bào)告安全管理人員，計(jì)算出需要安全設(shè)備的數(shù)量并留出剩余，設(shè)備損壞后可以及時(shí)補(bǔ)充。例如：將需要的安全帽數(shù)目統(tǒng)計(jì)清楚，不同的工作人員需要的安全帽的款式是不同的，并留出部分安全帽防止出現(xiàn)意外情況。另外，定期給施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，要求施工人員培訓(xùn)后并通過(guò)考核方可上崗工作，安全考核包括施工過(guò)程中的和下班后的內(nèi)容。施工人員往往住在工地，在施工過(guò)程中杜絕飲酒和吸煙，操作大型設(shè)備機(jī)械時(shí)要注意安全，下班后也要注意防火安全等。管理人員要重視并安排人員進(jìn)行不定時(shí)檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)需要配備基礎(chǔ)的急救工具和急救藥品等。最后，部分工種需要施工人員持證上崗。
3.2提高安全意識(shí),將安全管理工作落實(shí)到位
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，從建筑工地負(fù)責(zé)人到基層施工人員都要提高安全意識(shí)。工地負(fù)責(zé)人要將安全管理工作推行到管理人員中，管理人員要將安全施工的意識(shí)灌輸?shù)绞┕と藛T中。在日常施工中，首先，施工前，技術(shù)人員要給施工人員做好技術(shù)交底，確保施工人員了解施工過(guò)程后方可施工；其次，施工過(guò)程中，需要管理人員和監(jiān)理人員隨時(shí)巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備保管得當(dāng)，施工過(guò)程沒(méi)有安全問(wèn)題；最后施工人員日常生活中，要杜絕吸煙喝酒的問(wèn)題，防止火災(zāi)等情況。要切實(shí)將安全管理工作落實(shí)到實(shí)際施工中，需要加強(qiáng)管理并將安全管理規(guī)定落實(shí)到日常行為規(guī)范中。需要建立相關(guān)的安全管理體系，設(shè)立安全管理部門(mén)，將每個(gè)工作人員的安全管理職責(zé)明文規(guī)定。定期舉辦安全講座和分享會(huì)。讓施工人員了解安全施工的重要性，讓工作人員服從日常的安全管理，提高自身安全防范意識(shí)。這樣不僅有利于保證施工人員的健康安全還規(guī)范了施工人員的操作流程，保證了施工質(zhì)量。
3.3健全工程安全管理方案
(1)健全的工程安全管理方案是保證施工人員生命健康和建筑工程質(zhì)量的前提條件。另外，管理人員在日常施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)調(diào)整安全管理方案，確保施工人員按安全管理方案進(jìn)行施工;(2)工地負(fù)責(zé)人將各個(gè)管理人員的責(zé)任劃分清楚，避免責(zé)任不清造成管理出現(xiàn)問(wèn)題，另外若發(fā)生安全事故，之后追查責(zé)任主體也清晰明了。
3.4安全管理方法需要?jiǎng)?chuàng)新
建筑行業(yè)在往更高更適合現(xiàn)代化的方向發(fā)展，在更復(fù)雜的情況下，需要引進(jìn)新技術(shù)來(lái)更好的建筑行業(yè)服務(wù)，例如：引入BIM技術(shù)，此技術(shù)可以將實(shí)際施工過(guò)程模擬到專(zhuān)門(mén)的軟件中，可以設(shè)立三維立體模型，方便隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)。加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的控制，方便隨時(shí)排除安全隱患。我們應(yīng)更進(jìn)一步集中精力,使安全生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,加大對(duì)科研的投入成本,使得安全生產(chǎn)的信息儲(chǔ)存更加完善，使安全生產(chǎn)在運(yùn)行方面更為正常和安全。
3.5建立并完善建筑施工過(guò)程中的安全管理制度
一般說(shuō)來(lái),健全的安全管理制度囊括下面三個(gè)部分:作為管理者首先要擬定安全措施計(jì)劃。安全措施計(jì)劃中包含的安全保護(hù)方案,需要在施工進(jìn)行前制定出,這樣能夠最大限度控制施工事故發(fā)生率;其次,施工過(guò)程中，很多安全問(wèn)題無(wú)法直接了解到，需要按有關(guān)安全檢查制度來(lái)排查并及時(shí)解決檢查到的安全隱患；最后，若發(fā)生傷亡事故后，需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)采取急救措施，及時(shí)向總公司報(bào)告事故情況，建立完善的上午事故調(diào)查處理制度，另外，管理人員需要在事故發(fā)生后及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和過(guò)程，并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕這樣的安全事故再次發(fā)生。
3.6增強(qiáng)監(jiān)督力度,充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展,我國(guó)在各個(gè)方面都有了提高和改善,但無(wú)論我們做哪種工作,一定要有相應(yīng)的監(jiān)督和管理制度。監(jiān)督是保證工作效率提升產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。尤其對(duì)于建筑工程的實(shí)施中,一定要保證安全管理制度的存在和完善,只有安全管理制度有效,才能保證施工人員的方法規(guī)范,且在施工過(guò)程中的環(huán)節(jié)主次分明,步驟明確。
3.7建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制
獎(jiǎng)懲機(jī)制是有效激勵(lì)安全生產(chǎn)的重要法寶,必須運(yùn)用科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制引導(dǎo)安全施工。從相關(guān)主管部門(mén)的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)多從懲戒方面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行建筑工程安全施工的單位或相關(guān)責(zé)任人,給予經(jīng)濟(jì)上的處罰或者吊銷(xiāo)其資格證,使其受到利益上的損失。從施工單位的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)引導(dǎo)施工人員做好安全施工,對(duì)于遵守安全生產(chǎn)制度，年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故的施工安全管理人員給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),反之,則給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.8加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的監(jiān)管
建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的全面監(jiān)管,確保分包企業(yè)嚴(yán)格按照合同，相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行工程施工。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,定期對(duì)分包企業(yè)履行安全施工情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題。要從源頭把控分包企業(yè)的安全管理水平,從強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍安全素質(zhì)，完善安全生產(chǎn)保證金制度，建立健全績(jī)效考核等方面制定具體的要求,同時(shí)與分包企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)，成本管理等聯(lián)系起來(lái),通過(guò)獎(jiǎng)懲手段，標(biāo)準(zhǔn)制定等方式強(qiáng)化對(duì)分包企業(yè)的安全管理,為工程施工。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)房屋建筑行業(yè)提出了更高的要求。需要管理人員和施工人員共同將施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)好，要提高管理人員對(duì)安全管理的重視；施工人員要提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，對(duì)自身負(fù)責(zé)；積極創(chuàng)新，不僅將建筑行業(yè)中的新工藝應(yīng)用實(shí)踐中，也要將管理方面的創(chuàng)新技術(shù)利用到管理工作中。只有不斷創(chuàng)新，不斷完善管理，才可以在建筑市場(chǎng)中不斷發(fā)展。
作者:代財(cái) 高明 周焰亮 單位:中國(guó)建筑第二工程局有限公司華東分公司