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一、我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本情況
安全監(jiān)管一是品種齊、內(nèi)容多,涉及水陸交通、漁政、消防、危化品、煙花爆竹、民爆物品、廠礦企業(yè)學校醫(yī)院等多個領(lǐng)域;二是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有什么具體的執(zhí)法權(quán),但因地處偏遠,執(zhí)法部門可謂鞭長莫及,在委托執(zhí)法機制下,地方政府不得不承擔起繁重的日常監(jiān)管工作任務(wù)。
1、水陸交通情況
我鎮(zhèn)鄰*,擁*,現(xiàn)有水域34.38公里,有碼頭5個,其中1個客運碼頭,1個貨運碼頭,3個煤炭臨時碼頭?,F(xiàn)有船舶71艘。其中客運渡船9艘(人力渡船3艘),漁船51艘,自用船9艘,*公司有兩艘船,分別是50號和51號船。
我鎮(zhèn)境內(nèi)有通車路段共82.28公里,其中縣級路28公里,村級路54.28公里,有鎮(zhèn)屬單位公車7臺,私人自用小車9臺,私人自用長安車7臺,私人雙排座車11臺,大型貨車39臺,農(nóng)用車8臺,潛興客運公司所屬車輛8臺。另有摩托車138臺(包括單位)
2、廠礦企業(yè)及其他
有廠礦6個,其中煤廠2個,非煤礦山一個,水泥廠2個,層板廠1個,個體加油站一個,煙花爆竹零售點三家,液化氣經(jīng)銷點一個。有中學一所,現(xiàn)有學生2700多人。小學一所,現(xiàn)有學生3313人。
二、安全工作基本做法
針對故陵實際情況,一是圍繞“四子”強化安監(jiān)隊伍建設(shè),一要有膽子,二要有腦子,三要有票子,四要有面子,提素質(zhì),強能力,使其能勝任安全工作職責,二是未雨綢繆做好隱患排查和整治工作,三是細抓日常秩序監(jiān)管,做到勤上工,勤檢查,勤記錄,四是注重方法,突出重點,分類管理,責任明確,措施到位。五是探索有效監(jiān)管機制,建設(shè)安全工作聯(lián)席會議制度,及時處置存在的問題,整合監(jiān)管力量,通過溝通達成合意與合力,形成齊抓共管的安全工作態(tài)勢
三、執(zhí)法監(jiān)管基本情況
1、日常執(zhí)法
我鎮(zhèn)安監(jiān)辦在1-9月共出勤269天,平均每日在外執(zhí)行任務(wù)12小時,共出動1350人次。截止9月30日,安監(jiān)辦共接到報案19宗,每次均派出安監(jiān)人員抵達現(xiàn)場勘察,事故出勤率達100%。另外安監(jiān)辦出動例行道路交通安全檢查530人次,廠礦安全生產(chǎn)檢查126人次,水上船舶安全運行檢查87人次,打擊非法捕撈檢查42人次。在9個月中,安監(jiān)辦共檢查人員6129人次,企業(yè)單位5家,事業(yè)單位9家,排查車輛4321臺次,船舶283艘次。進行安全教育16次,外出安全宣傳次,發(fā)放安全宣傳資料9600份,設(shè)置路標安全警示牌38塊。在整個日常執(zhí)法過程中,共查處違章違法行為281起,扣留車輛41臺,扣證240本,共處罰款3.5萬元。通過這些措施,我鎮(zhèn)日常安全環(huán)境明顯改善,取得了較好的社會效果。
2、“春運”專項執(zhí)法
為確保20*年我鎮(zhèn)春運交通安全,保證進出民工、旅客有序流動,竭力遏制重特大交通事故發(fā)生,讓人民群眾過上一個“歡樂、祥和、喜慶”的新春佳節(jié),安監(jiān)辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的領(lǐng)導下,分別成立了“故陵鎮(zhèn)春運安全領(lǐng)導小組”,全鎮(zhèn)上下建立健全了春運交通安全管理網(wǎng)絡(luò),層層落實責任。安監(jiān)辦分別同客運單位、客運車主、客運駕駛員及轄區(qū)從事春運、奧運的各類車輛簽訂了安全生產(chǎn)責任書和保證書。在春運的天里,我安監(jiān)人員均放棄假期,滿員滿負荷在外執(zhí)行安全任務(wù),確保春運人民群眾的生命財產(chǎn)安全。整個春運期間,安監(jiān)人員實行輪班工作制,交叉出動,確保24小時有人巡邏檢查,嚴防死角。春運運作這段時間里,我們共出動人員160人次,車輛132臺次。外出宣傳6天,出動人員24人次,發(fā)放宣傳資料7000份,掛安全宣傳橫幅10幅。我們在春運期間查處安全違法違規(guī)行為81起,扣車18臺,扣證80本,嚴厲打擊了這類不顧人民生命財產(chǎn)安全的行為和人。春運期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全事故,為民眾的安全保障作出了應(yīng)有的貢獻。
3、“奧運”專項執(zhí)法
開辦奧運會是全國人民的大事,是民族的驕傲,保障奧運期間人民群眾安全,為民眾創(chuàng)造一個安定的環(huán)境,是每個安監(jiān)人員的責任、義務(wù)和榮譽。在奧運期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦對全鎮(zhèn)安全情況進行了全面的、地毯式的大檢查,分區(qū)負責,落實安全責任制,嚴防安全事故發(fā)生。奧運期間,我們出動全面檢查5次,突擊專項檢查5次,重點單位檢查18次,檢查人員92人次,檢點單位9家,出動人員36人次,車輛269臺次,特別宣傳4次,發(fā)放奧運安全資料8000份,同有關(guān)人員簽署安全責任書530份。整個奧運期間,我安監(jiān)人員出動機動、不間斷巡邏檢查,做到了我鎮(zhèn)通行水域、通行路段長時監(jiān)管。由于安監(jiān)人員的艱苦敬業(yè)和人民群眾的大力支持,奧運期間我鎮(zhèn)安全秩序良好,沒有發(fā)生大的交通事故和惡性違法違規(guī)行為。
在上級領(lǐng)導的指導下,在人民群眾的支持下及自身的努力進取下,我們給人民群眾交出了滿意的答案,倍感驕傲。這些成績來之不易,我們將倍感珍惜。
四、吸取的工作教訓
盡管我們?nèi)〉昧松鲜龅某煽?,但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些不足,并吸取了一些經(jīng)驗教訓,總結(jié)如下:
1、部分交通參與者交通安全意識淡薄,不懂交通法規(guī),忽視安全駕駛,違法駕車、違法乘車屢禁不止,客運車輛超載、貨車、拖拉機載客時有發(fā)生;
2、摩托車違法突出,事故發(fā)生率高;
3、一些通車路段路況太差,為安監(jiān)人員的巡邏帶來一些不便。
五、工作計劃
在預期的時間里,我安監(jiān)人員將再接再厲,塌實工作,積極進取,確保為人民群眾創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境,向人民提交一份滿意的答案。我們的工作計劃如下:
1、加大安全教育宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,進行區(qū)分劃級,進行有針對性的宣傳、教育,對于屢教不改、情節(jié)嚴重的,在授權(quán)范圍內(nèi),進行嚴厲處罰。
2、繼續(xù)落實安全責任制。鑒于我鎮(zhèn)實行安全責任制的良好效果,我們將繼續(xù)實行,并擴大安全責任范圍,實現(xiàn)問責有人。
3、繼續(xù)擴大與相關(guān)部門的協(xié)作。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)處理相關(guān)事宜。對于一些超出授權(quán)的事宜,我們將及時上報相關(guān)授權(quán)部門,爭取安全事宜有人管、有權(quán)管。
一、主要工作回顧
回顧今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況,重點抓了以下五方面工作:
1、強化制度保障,安全責任更加明確。堅持把全面落實“兩個主體責任”作為安全生產(chǎn)工作的重要前提,依據(jù)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的原則,建立健全安全生產(chǎn)目標管理和責任控制體系,認真落實一崗雙責制、行政問責制、一票否決制,建立安全生產(chǎn)委員會例會制度,不斷強化各村、各部門、各企業(yè)的安全監(jiān)管責任。結(jié)合貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》,將《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》、《企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任清單》、《企業(yè)隱患排查清單》“三項清單”作為重要內(nèi)容,加強指導檢查,推動企業(yè)主體責任落地生根。強化事故隱患信息系統(tǒng)建設(shè),把企業(yè)“五落實五到位”和“三自”工作納入安全檢查內(nèi)容。
2、狠抓隱患查治,安全整治更富有力。堅持問題導向,深刻吸取鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓,督促全鎮(zhèn)?;?、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進一步落實主體責任,組織開展危化品經(jīng)營和使用企業(yè)專項整治活動,使企業(yè)安全規(guī)范得到了進一步落實;針對服裝加工企業(yè)火災(zāi)隱患問題,開展人員密集場所消防安全專項整治,4月2日上午,和派出所聯(lián)合市消防大隊對七子村服裝廠消防安全違法行為進行查處,在幼兒園組織了地震災(zāi)害逃生疏散和消防滅火應(yīng)急救援演練,提升了學生消防安全意識和自救逃生能力,以及相關(guān)部門對突發(fā)事故的應(yīng)急聯(lián)動水平;針對液化氣充裝存在較大風險作業(yè)環(huán)節(jié),組織了對非法充裝、超限儲存等開展了專項打擊,燃氣行業(yè)本質(zhì)安全度得到提升;針對漠視勞動者職業(yè)健康防護的行為,開展了以木制品和體育設(shè)施材料企業(yè)為重點的職業(yè)病危害專項整治,提高了企業(yè)職工的自我防護意識;針對粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè),深入開展“打非治違”專項行動,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患,消除了一批隱患死角;針對春節(jié)復工復產(chǎn)、“五一”等重點時段人員密集出行、生產(chǎn)要素流動快速、安全風險增大的特點,充分發(fā)揮各村、部門監(jiān)管合力,開展全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。
3、緊扣工作目標,安全監(jiān)管更務(wù)實效。安監(jiān)辦始終狠抓安全工作不放松,主動進位,對標找差,補齊短板,取得了顯著成績。一是抓主體責任落實。強化企業(yè)主體責任和法人安全生產(chǎn)第一責任人的責任意識,督促企業(yè)落實職業(yè)危害防護、安全培訓教育、特種作業(yè)持證上崗、隱患排查治理、應(yīng)急救援機制、臺帳資料等基礎(chǔ)性工作,引導企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)長效機制。對一些重大隱患企業(yè)未及時排除整改較大安全隱患,存在安全生產(chǎn)違法行為,可能導致發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的情形進行問責告誡談話,強化問責,進一步促進安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。二是抓安全標準化建設(shè)。今年來,全鎮(zhèn)新創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)22家,其中三級標準化3家,小微企業(yè)標準化19家,去年全鎮(zhèn)創(chuàng)建的三級標準化企業(yè)27家,小微企業(yè)標準化創(chuàng)建32家,已全部通過考核驗收。三是抓安全信息化建設(shè)。大力推廣“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),全鎮(zhèn)目前已有106家企業(yè)安裝“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),并正常開展隱患排查上報工作,通過信息化手段進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。四是抓職業(yè)病防治。督促企業(yè)落實防治主體責任,增強企業(yè)和勞動者防護意識,年初完成職業(yè)健康危害崗前體檢148人。作業(yè)場所檢測企業(yè)數(shù)6家、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價企業(yè)數(shù)3家,擬在五月中旬全面開展職業(yè)危害健康體檢,并計劃落實安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價20家。五是抓安全大檢查。按照“不留一個死角、不放過一個隱患”的工作目標,堅持“嚴、細、實”,加大重點企業(yè)檢查力度,各行業(yè)主管單位針對本行業(yè)領(lǐng)域都認真開展隱患大排查、大整治活動,同時組織開展安全生產(chǎn)節(jié)后開工復工、五一期間、夏季汛期、大檢查,對?;方?jīng)營和使用、液氨制冷、粉塵涉爆、中頻爐、有限空間、煙花爆竹等開展專項整治。在開展全鎮(zhèn)安全環(huán)保消防專項嚴打工作中,印發(fā)了荻垛鎮(zhèn)專項嚴打整治行動實施方案,成立荻垛鎮(zhèn)安全環(huán)保消防領(lǐng)域重大隱患違法行為專項嚴打整治行動領(lǐng)導小組,下設(shè)8個工作小組,全力推動重大隱患違法行為專項嚴打整治行動工作,督促全鎮(zhèn)各企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)和環(huán)境隱患自查自糾工作,確保在第一階段全面摸排安全環(huán)保消防隱患。六是抓雙重預防工作機制。將企業(yè)較大危險因素辨識和隱患排查雙重預防工作機制作為遏制安全事故的有效舉措和提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵舉措,指導全鎮(zhèn)企業(yè)開展較大風險因素辯識,落實現(xiàn)場管控措施,強化隱患的排查整改。七是抓安全生產(chǎn)責任險落實。今年共投保企業(yè)33家,占全鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)30%以上,保障職工人數(shù)1200余人,進一步保障了企業(yè)安全發(fā)展和職工權(quán)益。八是抓網(wǎng)格化實名制公告欄。根據(jù)市安委辦《關(guān)于開展興化市安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化+實名制+公告欄”工作的通知》(興安辦〔2018〕95號)文件要求,切實落實各級人員責任,做到責任有人認、問題有人領(lǐng)、工作有人做,形成“全覆蓋、無縫隙”的責任體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)已完成19家試點企業(yè)的掛牌工作,其余企業(yè)正在有序推進,下一步將加強公示牌日常巡查,督促各企業(yè)定期進行信息填寫更新。九是引進第三方力量監(jiān)管企業(yè)安全。為全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理能力,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦與泰州禾力企業(yè)管理有限公司簽約,采取政府購買服務(wù),引入泰州禾力企業(yè)管理有限公司第三方專業(yè)力量,對全鎮(zhèn)50多家企業(yè)實施第三方監(jiān)管,從制度、管理、技術(shù)等方面幫助指導企業(yè)按照安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理體系建設(shè)的要求規(guī)范運行,進一步增強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進企業(yè)安全標準化建設(shè),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。十是組織開展應(yīng)急救援演練。為進一步普及防震減災(zāi)知識,切實增強全園師幼避險減災(zāi)意識、自救能力和充分檢驗危險化學品泄漏事件應(yīng)急預案的有效性、科學性以及各部門的應(yīng)急救援能力。5月10日和6月21日,鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合相關(guān)部門開展了防震減災(zāi)疏散演練和?;沸孤稇?yīng)急演練活動,兩次聯(lián)合演練從組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)、事故預警、應(yīng)急處置、人員物資準備等方面強化我鎮(zhèn)應(yīng)急救援中相關(guān)部門和企業(yè)專職應(yīng)急隊伍力量的聯(lián)勤聯(lián)動訓練,了解掌握易燃易爆危險品種類、數(shù)量、工藝流程、消防設(shè)施、應(yīng)急搶險力量等情況,切實提高事故應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、突出固本強基,安全基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固。將安監(jiān)辦建設(shè)作為主戰(zhàn)場,加強規(guī)范化創(chuàng)建,以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標準化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。積極開展安監(jiān)人員崗位練兵活動,通過現(xiàn)場執(zhí)法檢查、參加市局組織的業(yè)務(wù)知識學習、規(guī)范檢查文書等方式,提高了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平。堅持精準監(jiān)管,執(zhí)行安全生產(chǎn)專家檢查制度、廠長經(jīng)理約談制度,開展重點企業(yè)安全現(xiàn)狀風險“會診”評估,結(jié)合安全標準化等級評定,針對不同級別的企業(yè)采取不同監(jiān)管措施,實施分類分級監(jiān)管,努力使安全生產(chǎn)不僅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。
5、深化宣傳教育,安全意識更快提升。今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”,鎮(zhèn)安委辦圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,在全鎮(zhèn)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。通過有線電視、微信群、橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳資料等方式將安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置和自救互救方法等向社會公眾傳播。同時,還組織開展了消防知識培訓講座、?;沸孤稇?yīng)急演練和安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等“七進”活動,形成全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋、全過程的宣傳氛圍,提升全民安全素質(zhì),形成安全意識,切實讓安全發(fā)展理念落地生根、深入人心。
二、下一步工作思路
夏季高溫汛期已經(jīng)來臨,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目日趨活躍,逐步進入生產(chǎn)旺季階段,極易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。我們將始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)各項工作措施牢牢抓緊抓實抓到位,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況更加穩(wěn)定可控,重點做好四個方面的工作:
一是突出責任主體,全力推進企業(yè)責任落實。切實把強化企業(yè)主體責任作為抓好安全生產(chǎn)的根本舉措,以《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng),采取系列制度措施,推動企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定職責,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
二是堅持源頭管控,切實規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。嚴格把好源頭管理,加強風險防范,改善企業(yè)安全基礎(chǔ),為大幅降低事故風險、減少事故發(fā)生起到源頭性防控作用。努力將事故隱患消除在早在小,防止小隱患釀成大事故。
三是夯實基層基礎(chǔ),努力提高安全發(fā)展水平。以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標準化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平,切實抓好事故隱患整改措施落實,及時跟蹤落實整改方案、整改資金和整改措施,確保每個隱患點都能按時保質(zhì)完成。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實縣第十二次黨代會和第十五屆人大一次會議精神,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,分步推進,優(yōu)化整合,規(guī)范管理,依法取締”的工作思路,加大城區(qū)幼兒園布局調(diào)整力度和農(nóng)村規(guī)范幼兒園建設(shè)。通過民辦幼兒園的規(guī)范和清理整頓工作,進一步加強對民辦幼兒園的管理,嚴格規(guī)范辦園流程,滿足人民群眾教育需求,維護我縣社會和諧穩(wěn)定,促進全縣幼兒教育事業(yè)健康有序地發(fā)展。
二、清理整頓的范圍、內(nèi)容、目標
(一)整頓范圍:凡已取得、未取得《中華人民共和國辦學許可證》的我縣管轄范圍內(nèi)已開辦的民辦幼兒園。
(二)整頓內(nèi)容:保安、技防措施的到位情況、園舍和戶外活動場地、飲食衛(wèi)生和接送車輛、設(shè)施設(shè)備和玩教具、幼兒園消防設(shè)施、幼兒園治安保衛(wèi)和周邊治安環(huán)境等安全情況;幼兒園安全管理制度建設(shè)和落實情況;從業(yè)人員資格。
(三)整頓目標:1.采用疏堵結(jié)合原則,在確保安全前提下,滿足3-5周歲幼兒園的入園需要。2.對具備辦學條件、符合辦園標準,具有一定規(guī)模和較好辦學理念的民辦幼兒園,同意其設(shè)立并辦理辦學許可證;對各種存在安全隱患,管理不到位,師生比不達標,教育教學方式、辦園理念簡單陳舊落后,教育環(huán)境差,園舍結(jié)構(gòu)設(shè)施不具備辦園條件的幼兒園,堅決予以停辦取締。3.規(guī)范辦園行為,創(chuàng)設(shè)安全、良好的幼兒教育環(huán)境。
三、工作措施
1、明確責任,建立工作機制。清理整頓工作由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各相關(guān)部門各司其職。教育部門發(fā)揮牽頭部門作用,會同綜治、人事勞動、衛(wèi)生、公安、交通、交警、消防、建設(shè)、規(guī)劃、房管、文廣影視、民政、物價、工商等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),共同開展清理整頓工作。通過各相關(guān)部門密切配合,齊抓共管,共同推動清理整頓工作的順利開展。
2、多措并舉,分類解決問題。對缺乏基本辦園條件,存在嚴重安全隱患的民辦幼兒園,開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,并做好在園幼兒的分流安置;對有非法辦園苗頭,或者正在籌建中的民辦幼兒園,要在第一時間介入,說明教育,及時叫停;對基本符合辦園要求的民辦幼兒園,要重點監(jiān)控,限期整改到位,并確保辦園點暫存期間在園幼兒的安全和健康。
3、堅持標本兼治,促進健康發(fā)展。針對學前教育的薄弱環(huán)節(jié),加強幼兒園建設(shè),從源頭上治理無證幼兒園。進一步加強學前教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,依據(jù)實有人口配置幼兒園資源。要扶持民辦幼兒園,引導民辦幼兒園規(guī)范、健康發(fā)展。要加大對經(jīng)濟困難家庭兒童幫扶力度,不斷提高學前教育的公益水平。
四、領(lǐng)導小組
各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責:
縣教育體育局:做好全縣開辦所有民辦幼兒園調(diào)查摸底工作,并提供辦園標準,提出清理整頓要求,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善做好被取締辦園資格的民辦幼兒園在園幼兒的安置及幼兒家長的穩(wěn)定工作,幫助指導基礎(chǔ)條件較好的民辦幼兒園積極改善辦園條件,規(guī)范辦園行為。
縣民政局:要依法辦理民辦非企業(yè)事業(yè)登記。
縣公安局:負責對幼兒園周邊治安環(huán)境的清理和整治,加強人防、技防和物防措施的落實,消除安全保衛(wèi)隱患。對阻礙清理整頓工作和個人依法進行處理;對幼兒園的刻制公章進行檢驗。
縣公安交警大隊:負責對幼兒園接送車輛的管理,建立嚴格的審批、檢驗制度,定期組織統(tǒng)計、清查和檢測,對車況、使用年限、車型、駕駛員情況等統(tǒng)一建立檔案,嚴格控制超員和違章駕駛。
縣公安消防大隊:負責幼兒園房舍建筑和消防安全的鑒定、檢查、監(jiān)督與管理。對幼兒園消防通道、設(shè)施、安全標識、應(yīng)急燈安裝,消防器材配備等情況進行指導檢查,消除幼兒園消防安全隱患。
縣房管局:負責民辦幼兒園危房技術(shù)鑒定工作。
縣建設(shè)局:負責園舍建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)。
縣規(guī)劃局:對新申請建設(shè)的幼兒園房屋進行規(guī)劃;根據(jù)幼兒園設(shè)置要求,提供科學合理的布局依據(jù)。
縣衛(wèi)生局:根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),對幼兒園的衛(wèi)生保健標準進行鑒定,對幼兒園的食堂進行重點檢查,為幼兒園飲食衛(wèi)生提供保障,保證幼兒園衛(wèi)生條件符合規(guī)定要求。
縣交通局:在學校門口的交通要道設(shè)立交通安全警示牌和交通警示標志,經(jīng)常對道路、橋梁,水上交通設(shè)施進行檢查、維修,確保交通安全。定期對校車駕駛員進行交通安全、法律法規(guī)教育。
縣文廣局:負責定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級評估結(jié)果。在電視臺重要時段開辟民辦幼兒園公告專欄或在人群密集地帶設(shè)置固定、長期的公示欄,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。
縣人力資源和社會保障局:負責對幼兒園落實執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》情況進行監(jiān)督檢查,保障幼兒教師的合法權(quán)益。
縣物價局:負責幼兒園收費政策的執(zhí)行和落實,規(guī)范收費行為。
縣工商局:負責檢查民辦幼兒園玩器具等設(shè)備是否存在假冒偽劣或質(zhì)量安全隱患,對非法舉辦的民辦幼兒園及時予以取締,按規(guī)定進行相應(yīng)的處罰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地管理、分級負責”的原則,統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)幼兒園工作。把幼兒園安全工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、綜合治理的重點內(nèi)容,經(jīng)常檢查、督促幼兒園抓好內(nèi)部管理。加大經(jīng)費投入,增加公辦幼兒園的數(shù)量和質(zhì)量。
五、實施步驟
1、成立機構(gòu),制定計劃(2011年11月11日——11月16日)。成立由縣委常委、宣傳部長劉克琦同志為組長,縣委常委、政法委書記、公安局局長張海風同志,縣政府副縣長王元香同志為副組長,各相關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導小組,各部門要本著對孩子負責、對事業(yè)負責、對社會負責的態(tài)度,強化組織領(lǐng)導,加強協(xié)作配合,細致深入地開展民辦幼兒園清理整頓工作。
2、調(diào)查摸底,建立檔案(2011年11月19日——11月30日)。對全縣民辦幼兒園進行拉網(wǎng)式排查摸底,認真填寫《縣民辦幼兒園基本情況登記表》,建立專項工作檔案,將所有民辦幼兒園全面納入工作范圍。
3、做好宣傳,營造聲勢(2011年11月19日——2012年1月)。充分利用各級媒體,有計劃、分階段開展宣傳,將清理整頓無證幼兒園的目的意義講清楚,把早期教育及其科學保教的重要性講清楚,把進入保教質(zhì)量和生命安全得不到保障的民辦幼兒園的危害講清楚,確保此項工作得到群眾的擁護、支持,得到村(居)委會、家長、辦學者的理解和認可,確保清理整頓民辦幼兒園工作的順利開展。
4、全面啟動,集中整治(2011年11月23日——2012年4月)。各職能部門依法對納入清理整頓對象的幼兒園進行整治,集中整治工作小組分工如下:
第一組
組長:
副組長:
成員:
負責鄉(xiāng)鎮(zhèn):
第二組
組長:
副組長:
成員:
負責鄉(xiāng)鎮(zhèn):
第三組
組長:
副組長:
成員:
負責鄉(xiāng)鎮(zhèn):
5、限期整頓,認真核查(2012年2月——2012年4月)。在集中整治的基礎(chǔ)上,對不達標的民辦幼兒園下達告知書,提出具體整改意見及期限。
六、保障措施
(一)加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍。通過媒體、宣傳欄、專題會議等形式進行廣泛宣傳,讓廣大群眾了解這次清理整頓活動的重要性和必要性。要在媒體上公示申辦幼兒園的標準、程序,公布合格幼兒園及非法舉辦的幼兒園名單。
(二)齊抓共管,形成合力。教育體育局要主動聯(lián)系各有關(guān)部門,密切配合,共同做好幼兒園清理整頓工作。其他各部門也要按照職責分工的要求,各司其職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的所有民辦幼兒園進行清查,徹底消除存在的隱患。對被取締幼兒園各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好幼兒的分流工作,做到讓家長滿意,讓社會滿意。
(三)鞏固成果,形成長效管理機制。本次清理整頓活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對學前教育機構(gòu)的監(jiān)督管理。教育體育局要按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格審批各類學前教育機構(gòu),未經(jīng)審批許可,任何單位和個人不得新設(shè)學前教育機構(gòu),確保我縣幼兒教育健康有序發(fā)展。
安全生產(chǎn)檢查工作計劃【1】
一、指導思想和總體目標:
指導思想:以深入學習科學發(fā)展觀為引領(lǐng),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標:依法落實各級安全生產(chǎn)責任制,切實履行黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,強化企業(yè)主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點,落實責任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和指導,增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。
2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責任書》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制,實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作,監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能,堅持聯(lián)席會議制度,指導村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學習機制,借鑒別人好的經(jīng)驗及做法,取長補短,改進自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作,推進特種設(shè)備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購買社會服務(wù),借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應(yīng)急機制建設(shè)。強化應(yīng)急管理工作,組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量,爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓,落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?;纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓;積極推進“安全培訓進企業(yè)”全員培訓,提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓渠道,重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導作用;二是根據(jù)季節(jié)特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯(lián)動機制,加強執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監(jiān)管,落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域,重點行業(yè),加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級下達的各項考核任務(wù)指標。
2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,加強學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控,嚴格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權(quán)的學習,確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點加強對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學習,確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項,把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管,指導監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應(yīng)的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護,確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負其責,認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓,嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,增強事故調(diào)查處理的法律意識,堅持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進一步落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務(wù),包括各類統(tǒng)計報表、工作計劃、方案及總結(jié)的報送工作。
安全生產(chǎn)檢查工作計劃【2】
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎(chǔ)、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進一步改善煤礦基礎(chǔ)條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強安全監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎罰機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
2.加強隊伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關(guān)監(jiān)管隊伍建設(shè)。實現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設(shè)。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。
3.全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導意見》精神,扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
4.加大投入,進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設(shè)計批復施工;對確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動,建立安全型礦井,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。